中国人美国投资移民，如何移民塞班岛？

据美国《侨报》报道中国人美国投资移民，近来一些公司向中国人宣传在北马里亚纳群岛首府塞班岛(美)投资12万美元即可申办美国绿卡的事情受到关注。美国联邦众议员萨布兰认为这些宣传带有误导性，提醒中国人不要上当。记者连线生活在塞班岛的华人得知，很多在这里生活10多年的华人也没有领到美国绿卡，表示“可申请美国绿卡”带有误导性，而承诺“保证获得绿卡”则带有欺诈性。

■议员要调查

中国投资移民骗局

据《塞班论坛报》报道,当地一些公司宣传称,在今年11月28日美国联邦政府接管北马里亚纳群岛的移民事务之前，中国投资者只要向塞班的一个酒店项目投资10万美元，另交2万美元“政府税”，就能申办美国绿卡，而且快速回报，没有投资风险。

代表北马里亚纳群岛的联邦众议员萨布兰发表声明说：“这不是真的。”萨布兰指出，不断增加的投资移民骗局困扰北马里亚纳人民，并且损害当地希望延迟联邦接管当地移民事务的努力。他呼吁当地政府采取措施，遏制类似的骗局。

当地政府新闻发言人瑞耶斯表示，还需要了解更多的信息，才能采取行动，但他承认，现在北马里亚纳关于移民有许多误导信息，比如所有非本地居民都会在联邦接管移民事务时给予绿卡等。

今年早些时候，北马里亚纳曾发生过针对韩国投资者的骗局。面向韩国投资者的推广手册甚至有北马里亚纳群岛总督菲戴尔的致词，给人感觉“小投资、得绿卡”是总督认可的政策。最新用中文印刷的投资推广手册不再包含总督的信息。

萨布兰已经将中文手册交给联邦检察官办公室要求调查，并向国安部长纳波利塔诺质询韩国投资者骗局的调查情况。据悉，北马里亚纳群岛确实有给投资10万美元以上者发放签证的政策，但投资者并不能因此得到绿卡，更无政府收取两万美元特别税之说。

萨布兰表示，北马里亚纳群岛政府应该阻止带有欺诈性的宣传，因为获得北马里亚纳群岛投资签证是欺诈的第一步，而政府有着控制权。

■当地报纸揪出 涉嫌欺诈中国人的公司

《塞班论坛报》近日采访了涉嫌欺诈中国人的公司—— 一家经营分时度假产品的夏乐都俱乐部。

俱乐部负责人詹姆斯·赵（译音）在接受采访时回应说，夏乐都俱乐部不存在欺诈行为，因为他们没有向投资者承诺获得美国绿卡。他说，“有多少人希望投资到塞班岛，没有多少吧，我们想帮助振兴塞班岛经济中国人美国投资移民，如何移民塞班岛？，我们雇佣当地雇员，在帕姆斯度假村购买房间，我们目的是要向投资者提供度假产品。”帕姆斯度假村的所有者此前表示，夏乐都买断31间房的使用权。

记者找到夏乐都俱乐部的官方网站，在“投资政策”栏目下写道：“受美国法律保护的塞班岛已经出台各项投资和移民的特惠政策吸引全世界的投资。”但记者进一步打开该网页却显示“无法找到该网页”。

记者与一家从事塞班岛投资移民业务的公司负责人联系获知，之所以塞班岛投资移民受欢迎，原因是如果投资移民美国的费用大约是50万-100万美元，而塞班岛只有12万美元，相对较低，因此很有吸引力。但他同时表示，这方面业务将不再做了，原因是11月28日美国联邦政府接管北马里亚纳群岛的移民事务之后移民政策不明朗。

■老华侨披露：

生活10多年的华人朋友都没有美国绿卡 彭国雄是在塞班岛生活近20年的老华侨，他表示，在塞班岛获得美国绿卡并不容易，很多华人朋友至今都没有美国绿卡。

他说，在塞班岛生活是一回事，获得美国绿卡是另一回事。据介绍，北马里亚纳群岛是美国联邦成员，当地居民有美国国籍，但外来者只有塞班工作居留权。

“20多年来，美国联邦移民局并没有给塞班岛移民特殊政策，周围的华人朋友没有机会获得美国绿卡。十多年来，很多来自中国的移民希望以塞班岛为跳板去美国，他们大都梦想破灭。而有些人偷渡到关岛（美国海外领地），倒是获得庇护拿到绿卡。”

不过他表示，现在以11月28日美国联邦政府接管北马里亚纳群岛的移民事务为由头炒作投资移民并非空穴来风。“华人圈子都在谈论11月28日以后大赦的可能性。如果实施大赦，塞班岛移民可以获得美国绿卡。但这些都是猜测，至今没有任何来自官方的信息。因此，表示‘可申请美国绿卡’带有误导性，而承诺‘保证获得绿卡’则带有欺诈性。”

中国人美国投资移民，在美国到底有多少“中国人”？

中国是美国主要的移民来源国之一。然而，对于“在美国到底有多少中国人”这一基本的问题，我们常常会看到不一样的表述。我们盘点了一下，对于这个人群有多种不同的称谓，如“定居美国华人”“在美华人”“华裔移民”“在美国居住的中国人”“从中国移民美国的人”等。

多样的称谓背后是复杂的概念，“美国有多少中国人”，这个问题在日常情境中提出来，本身问题不大；但如果是从专业角度细究，这个问题的问法本身可能就不准确，因为他们中间很多人已经不再是“中国人”了，我们的问题或许可以改为“美国有多少人有中华血统”（ of ），但其实对于“中华血统”的内涵，学界也尚未有定论。鉴于此，考虑到讨论的通俗性，本文先暂且用“中国人”这一表述。

由于概念的模糊性，对于“美国有多少中国人”这一问题的答案也有较大的波动。那么在这些不同的数据之后，所要表达的事实到底是什么？其背后是一个什么样的群体？带着这些困惑，我们对现有可得人口统计数据进行了整理和分析，从国际移民存量、族裔分类、出生地分类三个角度切入，寻找“在美国到底有多少中国人”背后的答案。

一、基于“国际移民存量”的判断

1. 对“国际移民”的定义和测量

我们首先从基本概念上理解“国际移民”。国际移民是一个跨越国界的生存群体，他们可能在迁移后加入新国家的国籍；也可能持有有效居住证件且保持原有国籍；甚至可同时持有多国国籍。由于世界不同国家对国际移民的界定口径并不一致，国际上对国际移民并没有形成完全统一的标准。

对国际移民的定义包括三个核心要素：跨越主权国家边界，以非官方身份在非本人出生国居住、居住时间满足一定期限（通常是一年以上）。

联合国经济和社会事务部将国际移民定义为“任何改变其通常居住国的人”，通常居住国是指一个人生活或日常居住的国家。现有的数据和相关分析主要从“国际移民存量”（ stock）角度展开「1」。

2. 在美国有多少来自中国的国际移民？

根据联合国经济与社会事务部人口司公布的全球迁移存量数据库（ Stock ），1990年至2020年世界以及中国、美国的移民存量状况如表1所示。

从全球移民状况来看，在2020年，全球国际移民存量为2.81亿人，占世界总人口的3.6%，相当于世界上每30个人中就有1个移民。

从中国移民状况来看，2020年中国移民国外的总人口为858.0万，其中在美中国移民存量为243.3万人，占中国移民外国总人口的28.4%，相当于每4个中国移民中至少有1个移民美国，美国是中国移民的主要目的地。

从美国移民状况来看，2020年美国的国际移民存量为5063万人，其中中国移民为243万人，占比为4.8%，意味着每20个在美国际移民中接近1个来源地为中国。

此外，从1990至2020年的世界移民状况可以看到，世界及中美两国的移民状况都更趋于活跃，这也深刻影响着世界国际移民的整体形势。整合世界银行数据库信息后发现，从1990年至今，美国跃升为中国国际移民主要流入的目的地第一位。同时，以2000年为拐点，前往北美洲的中国移民存量逐渐赶超前往其他亚洲国家的中国移民的存量，中国的移民流向的重心由亚洲转移到欧美地区。

二、基于族裔分类的判断

1. 美国人口普查族裔分类中的“”

目前美国人口普查局遵守管理和预算办公室（ of and ， OMB）关于族裔和民族的标准，划分为五类——白人、黑人或非裔美国人、美洲印第安人或阿拉斯加原住民、亚洲人、夏威夷原住民或其他太平洋岛民。其中的亚洲人可以进一步分为“Asian ”“”“”“”“”等类型，回答者可根据自己的主观判断在族裔分类中选择一个或多个分类，如下图2所示。美国人口普查局使用的族裔信息反映了个体对族裔身份具有强烈主观性的自我认定（对于美国人口普查中移民与族裔信息的辨别可参考严八往期推送文章《美国的人口普查：种族、移民和驴象之争》）。

利用美国人口普查和社区调查数据中的族裔信息条目（Race &，种族&族群）可以识别出多项选择包含或单项选择为“”的人口。我们暂且把“”译为在美华裔，即美国人中认为自己拥有中国血统的群体。

不过，需要补充的是，虽然“华裔”这一词语本身对应的是移民二代，但“在美华裔”一般是 的对应翻译，不区分一代入籍还是二代土生，这一概念本身没有包含移民美国但没有入籍的人群。

2. 有多少美国人认为自己是华裔？

从五大族裔分类来看，2020年美国人口普查局的数据显示，美国总人口中白人占比为60.1%中国人美国投资移民，在美国到底有多少“中国人”？，非裔占比为13.4%，亚裔占比为5.9%，西班牙裔占比为18.5%，其他族裔占比为2.1%。

从在美华裔状况来看，根据2010年以来美国历次社区调查结果（如图2所示），在美华裔和单一种族的在美华裔规模趋于增加。2022年，在美华裔人口共579.0万人，其中单一种族的在美华裔为452.2万人。较2010年，在美华裔增加了167.9万，其中单一种族的在美华裔增加了106.5万。

从趋势上看，在美华裔、在美亚裔的人口规模和占比不断增大，意味着美国各族群人口结构在发生变化。在美国，白人是最大的族裔群体，但其占比已经从之前的80%下降到了60%左右。与此同时，亚裔美国人规模增长迅速，西班牙裔美国人由于较高的生育率和移民规模扩大，其份额也在不断增加。相反的是，非裔美国人的占比在过去二十年间无太大变化。

3. 这579万的在美华裔等同于“在美国的中国人”吗？

基于上文图2的结果，我们可以看到在美华裔已经突破500万。那么回到最初的问题之一，这些人可以称为“在美国的中国人”吗？我们在表2中按照出生地和公民身份划分的信息来识别这500多万人的特征，可以看到，2020年，全部在美华裔中，有42.6%为美国公民，33.5%为入籍美国公民，24.1%不是美国公民。同时，在美华裔的出生地也不一定为美国，可能出生在美国以外的其他国家或地区。

由此，准确地说应当是，2020年有579万在美华裔，他们自我认定为具有中国血统但不一定是单一族裔的中国血统，可能在美国出生也可能在中国或其他国家或地区出生，可能具有美国国籍也可能具有中国或其他国家国籍。由此，不能直接将其等同于“中国人”这一概念。

同时需要注意的是，我们在不同的引用来源上会看到同年在美华裔人口规模略有差异，主要因为579.0万仅为基于调查数据的估计值而非精确值，是美国社区调查基于选定人口1年期的估计值，误差区间为“±55088”。同期按照选定人口5年期的估计值为547.6万中国人美国投资移民，误差区间为“±32189”。

三、基于出生地视角的判断

1. 普查如何根据出生地信息判断移民？

出生地信息能够帮助我们识别一国的国际移民是否是“土生土长”。

具体到美国移民而言，从出生地信息定义的“外国出生”指的是出生时没有美国公民身份的人。该人群包括入籍公民、合法永久居民、难民和庇护者、持有某些临时签证的人员以及未经授权的移民。

相对地，“美国出生”指居住在美国且属于以下三类之一的美国公民的人：出生在50个州之一或哥伦比亚特区的人；出生在波多黎各或关岛等美国岛屿地区的人；或在国外出生且父母中至少有一位是美国公民的人。

2. 出生在中国的在美人口规模

从图3中在中国出生的美国人口规模可以看到，在1960年至1990年期间，出生地为中国的人口规模上升较为平缓；1990年后，在美中国移民的数量大规模上升，出生在中国人口的增长态势一直持续到2019年新冠疫情前，达到285万人的顶峰。后由于新冠疫情在全球范围内蔓延，国际流动人口减少，2021年出生在中国的人口规模略有下降，为275万人，2022年回升至283.3万人。

3. 按照父母出身地和居留时间的进一步识别二代移民

美国华人全国委员会与马里兰大学美籍亚裔研究中心发布的“2011年美国华裔人口动态研究报告（The New of ）”对在美华裔人口的代际情况进行了介绍：美国华裔人口有35.9%出生于美国，64.1%出生在海外。

上述报告将美国的华裔移民划分为三代，第1代移民指16岁以后来到美国的移民，第1.5代移民指16岁以前来到美国并在美国接受部分教育，第2代移民指在美国出生并在美国接受全部教育，结果显示在美华裔中，第1代移民约169万（占54.2%），第1.5代移民约51万（占16.4%），第2代移民人数约91万（占29.4%）。

从儿童群体来看，可根据父母的移民特征将其划分为两类：第一代移民儿童指至少有一位父母在外国出生的任何在外国出生的儿童；第二代移民儿童指任何在美国出生且父母中至少有一位在外国出生的儿童。美国国际移民办公室（ ）报告显示，2021年，大约有1800万18岁以下的美国儿童与至少一名移民父母生活在一起（占美国儿童人口的26%），其中12%出生在美国境外。

四、基于不同口径推算应该注意的问题

综上所述，简单地论断“有超过500万中国人在美国”是不严谨的。基于国际移民存量、族裔分类和出生地的信息为我们把握在美国的国际移民、在美华裔和出生在中国的美国人状况提供了参考。使用现有口径判断中国移民状况时：

（1）要注意不同口径提供的移民规模估计值对应的人群。国际移民存量呈现的是以美国为目的地、改变常住国的人口规模；族裔人口信息描述了在美国具有华人血统的人口状况，主要基于个体主观判断的种族身份识别；而出生地信息更多从个体或父母的出生国来溯源移民状况。三种界定有重合也有差异，结合多种角度的判断可以让我们更加客观、全面地回答“在美国有多少中国人”这一问题。

这些不同的移民概念中，“在美华裔”这一概念被使用较多，要格外注意“在美华裔”概念内涵和外延的正确解读。基于个人判断的种族分类具有主观色彩，不直接等同于个体发生了迁移行为。

（2）要理解每一种口径的相对局限性和可能存在的误差范围。比如，当前的数据来源主要是普查数据和基于某一时点的调查数据，用于讨论人口迁移流动的动态变化过程总是存在局限性。另外，囿于对移民人口进行精确调查具有相当高的难度和成本，现有的部分公开数据是基于间接的人口估计方法得到，在推算规模使用了约束条件，也会产生一定的误差。

致谢：本文感谢云南大学社会学系移民研究专家游天龙老师的专业建议！

美国投资移民

美国美利坚合众国（英语：The of ），简称美国，是由华盛顿哥伦比亚特区、50个州和关岛等众多海外领土组成的联邦共和立宪制国家。其主体部分位于北美洲中部，美国中央情报局《世界概况》1989年至1996年初始版美国总面积是9,372,610km²，1997年修正为963万平方公里（加上五大湖中美国主权部分和河口、港湾、内海等沿海水域面积），人口3.2亿，通用英语，是一个移民国家。

北美原为印第安人的聚居地，15世纪末，西班牙、荷兰等国开始向这里移民，英国则后来居上。1773年，英国已建立13个殖民地。1775年，爆发了北美人民反抗英国殖民者的独立战争。1776年7月4日，在费城召开了第二次大陆会议美国投资移民报价，由乔治·华盛顿任总司令，通过《独立宣言》，正式宣布美利坚合众国的成立。独立战争结束后的1788年，乔治·华盛顿当选为美国第一任总统。南北战争之后，美国的资本主义经济得以迅速崛起。19世纪初，美国开始对外扩张，历经一战、二战、冷战后，国力大增，是当今世界上唯一的超级大国。

美国是一个高度发达的资本主义国家，其政治、经济、军事、文化、创新等实力领衔全球。作为世界第一军事大国，其高等教育水平和科研技术水平以及民用航天技术方面，也是当之无愧的世界第一，其科研经费投入之大、研究型高校企业之多、科研成果之丰富堪称世界典范。虽然面临各种国内问题，美国还是因其较为健全的法律制度、健康的生活环境、顶尖的教育资源等，继续吸引着世界各地的人来这里追逐美国梦。

人口

美国总人口3.1亿（截至2012年2月），白人占80%（包括拉美裔白人），其余分别为非洲裔、亚裔等。从各州情况来看，加利福尼亚州是美国人口最多的州，为3720万；怀俄明州人口最少，只有56.4万；得克萨斯州人口绝对数量增长最多美国投资移民，比2000年增加430万，达到2510万。2006年美国人口普查数据显示，美籍德裔占美国人口总数的17%，位居各族裔美国人之首。美国黑人和亚裔等少数族裔总人口已达到5000万人（截至2006年7月），美国拉美裔人口突破5000万，占美国人口约1/6，继续稳居美国头号少数族裔位置。美国华裔人口约400万（截至2011年）。51.3%的居民信奉基督教新教，其他居民信奉天主教、犹太教等，不属于任何教派的占4%。人类发展指数0.937（极高，2013年，世界国家和地区第3名，次于挪威和澳大利亚）。

寿命

美国人平均寿命在2009年首次突破78岁，达到78.2岁。人口死亡率也创历史新低。2009年美国男性平均寿命上升0.2岁，达到75.7岁，女性上升0.1岁，达到80.6岁。除了平均寿命提高外，美国人口死亡率在2009年连续第10年下降，为每10万人死亡741人，2009年记录在案的死亡数字约为243.67万人，比2008年减少了3.6万人。

申请条件

申请人年满21周岁，无犯罪记录

1. 投资要求：

投资于政府认定目标就业区最低投资门槛为50万美元，非目标就业区则为100万美元。

2. 创造就业的要求：

根据合理认可方法证明，通过投资于创造就业企业，直接或者间接创造不少于10个全职就业。(对于问题企业也可每人保留原有就业)

3. 投资资金合法来源的要求：

合法来源可以是：房产抵押、薪资收入、亲友赠与或遗产，房地产销售，股票证券交易，承包企业留成，公司合法分红等等。

4. 随行子女年龄要求：

不得超过21周岁。(为获得移民签证或身份调整时的CSPA法定年龄，并非指实际年龄)

申请流程

收集资料及准备文件 >>> 托存50万美元至美国银行监管账户 >>> 提交I-526申请 >>> 美国国家签证中心审核 >>> 核准材料递美国广州领事馆 >>> 等候面试 >>> 广州领事馆面谈 >>> 6个月内全家赴美报到 >>> 取得2年期绿卡 >>> 提交I-829申请 >>> 核准函 >>> 取得永久绿卡

项目优势

1. 一人申请，全家均可同时获得绿卡；

2. 子女可以享受美国免费教育，入读世界一流名校；

3. 无经商背景要求，资产来源要求不严格；

4. 完善的社会福利保障；

5. 美国本土生育，子女即可获得美国国籍。

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