华侨美国，加强华侨华人新生代工作　促进侨务资源可持续发展

加强华侨华人新生代工作促进侨务资源可持续发展

奉化市侨联 邬美飞

随着老一辈侨胞逐步淡出华侨华人社团的历史舞台，海外侨情发生了很大的变化，华侨华人新生代逐渐走向前台，成为奉籍华侨华人的中坚力量和华人社会的主流，也成为我市现代化建设的一支重要依靠力量。面对新侨情和新形势，如何从侨务工作可持续发展着眼，在继续做好老一代华侨华人工作的同时，重点做好华侨华人新生代工作，发挥侨力为我市经济社会发展服务，是当前和今后侨务部门一项重要的工作任务。

一、我市华侨华人新生代基本情况及特点

所谓华侨华人新生代，包括新华侨华人和华裔新生代。从近几年我市侨情调查情况分析，我市移居国外的华侨华人新生代人数呈逐年增加趋势，据不完全统计，我市现有海外华侨华人新生代3550人，侨眷５48０人，主要分布在美国、日本、新加坡、澳大利亚、英国、香港等38个国家和地区。他们的主要特点是：

1、知识层次高，从事领域广，有一定的经济基础

知识层次高、从事领域广，是我市移居国外的华侨华人新生代的突出特点。与老一辈由于家庭贫困读书少、靠艰苦创业、白手起家的经历不同的是，我市华侨华人新生代大多接受过国外的良好教育，具有先进的科技专业和现代管理知识，而且视野开阔。在父辈打下的基础上，他们凭借自身良好素质和已有的资金、技术等优势，突破了老华侨以“三把刀”（菜刀、剪刀和泥刀）为主的传统行业的取向华侨美国，在其他更广泛的领域奋发有为，并积极融入主流社会，是一支素质高、潜力大，富有生机与活力的新生力量。此外，随着改革开放后国内一浪接一浪的出国热，海外留学人员作为新华侨华人中的一支重要力量也迅速崛起。据统计，我市共有海外留学人员300多名，其中取得硕士、博士学位的160名，占总数60%。许多留学人员凭借他们的留学经验、专门知识和开拓精神在海外创业、兴业，事业涉及当今科学发展的许多重要领域，并取得了令人瞩目的成绩。他们作为新华侨华人，也给华侨华人社会增添了新鲜血液，成为我市经济建设的重要人力资源库。

2、“台”转“侨”华侨华人新生代呈骤增之势

奉化与台湾特殊的历史渊源关系，使奉化的侨务资源形成了“侨中有台，台中有侨”的特点。由于历史的变迁及台湾岛内政治局势的变化，有不少台胞旅居海外。这些人有的因国外求学或谋生，然后定居海外，由“台”转“侨”；有的一家分二，长辈在台，子孙转侨，转化成新一代的华侨华人。据不完全统计，目前奉化籍由“台”转“侨”的华侨华人新生代有将近800人，他们是我市做好侨务对台工作的重要对象。

3、祖（籍）国和家乡观念不尽相同

新华侨华人绝大部分是在新中国成长，他们是改革开放的受益者，与祖（籍）国和家乡关系密切，感情深厚。他们不仅积极到祖（籍）国和家乡创业、工作，热心参加家乡举行的各类经贸活动。同时，还时刻关注着国家的命运与家乡的发展进步，不忘回报社会，造福桑梓。如奉籍港胞叶泰海先生不但在家乡投资兴办多家企业，为奉化地方经济的发展作出积极贡献，还热心家乡的公益事业，16年来，捐赠金额累计达2000多万元，2001年被省政府授予“浙江省爱乡楷模”荣誉称号。而在海外出生的华裔新生代，由于缺乏中华传统文化熏陶，相对来说对祖（籍）国和家乡比较陌生、感情比较淡薄。许多华裔新生代国语不会讲，中文不会写，成为黄皮肤白心的“香蕉人”，即使是回乡进行投资，考虑比较多的是如何实现自我价值和取得“双赢”。

4、回国创业发展成为趋势，新归侨、侨眷作为优势群体成为一支不可忽视的力量

随着我国综合国力的增强、投资环境的改善和华侨华人新生代自身趋向的多样性，华侨华人新生代特别是留学人员回国创业、定居成为一种普遍现象。许多奉籍华侨华人新生代也加入到了回国、回家乡创业发展的行列之中.并通过几年的努力，已在各自的领域中取得了骄人的成就，为祖国和家乡的经济社会建设发挥了他们独特的作用。如留澳硕士、已取得澳大利亚永久居留权的张磊,回奉后经营宁波艾盛服饰有限公司,通过几年的努力,企业规模逐步壮大，2008年实现销售收入2.8亿元，目前资产总额已达1.2亿元。港胞宁波华信集团总裁徐旭昶自2000年以来，在宁波、北仑、镇海、奉化等地投资6亿多元，先后被评为“浙江省2007年度回乡投资模范浙商”、“2008亚洲酒店业杰出总裁”。旅美华侨美国华辰集团董事长王国金，回国后在宁波成立了华辰（中国）有限公司，后又在上海成立了国金投资有限公司，目前还担任上海市海外交流协会华裔新生代企业家委员会副主任。

二、加强华侨华人新生代工作的几点思考

针对我市侨务工作出现的新情况，我们应及时调整工作思路和工作方式，积极探索进一步做好华侨华人新生代工作的途径和方法，努力实现我市侨务资源的可持续发展。

1、以科学发展观为指导，进一步增强做好华侨华人新生代工作的责任感和使命感

科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。党的十七大高瞻远瞩地将“促进侨务资源可持续发展”纳入侨务工作的指导思想，作为侨务工作的基本任务提出来。这充分说明，保持侨务资源可持续发展是科学发展观在侨务工作方面的充分体现，是当前侨务工作适应侨情发展变化面临的一项重大课题和战略任务。

当前，华侨华人新生代已成长为华侨华人社会的主体，在政治、经济、科技、文化、教育等方面取得了突出成就华侨美国，给华侨华人社会带来了新的生机和活力，是侨务工作可持续发展的重要基础。侨务工作能否可持续发展，这支新生力量起着决定性的作用。因此，我们要以战略的眼光，从实践科学发展观、促进侨务资源可持续发展的高度出发，提高对做好华侨华人新生代工作重要性的认识，牢固树立责任感和使命感，抓住机遇，应对挑战，积极主动地做好华侨华人新生代工作。

2、以拓宽联谊渠道为重点，进一步提升海外联谊交流的层次

一是加强与海外社团联系。要主动地参与、协调和引导华侨华人社团的活动，协助华侨社团培养接班人，加大对组织健全、影响力大、有发展前途的新生代骨干侨团的扶持力度，扶持有实力、有影响、对我友好的新生力量参与华侨华人社团工作，促进华侨华人新生代之间的交流、团结与合作。二是要培育新的侨力资源。通过做好老一辈华侨华人及其国内亲属的工作，发挥其传帮带的作用， 进一步拓宽与华人企业家的接班人、经济、科技及政界的后起之秀和社团中青年骨干的联系，深交一批挚友和诤友。三是深化重点人物工作。要着力开展在政治上有影响、社会上有地位、经济上有实力、专业上有造诣的华侨华人新生代重点人物的工作。四是树立“大侨务”观念。冲破地域界限的束缚，放眼海外几千万同胞，把侨务工作范围、联络平台从奉籍延伸到面向几千万海外侨胞，扩大与非奉籍华侨华人和社团的联系。

3、以打造文化宣传品牌为抓手，进一步增强华侨华人新生代的归属感

一是通过经贸、文化艺术等交流活动和重大节庆活动，有意识地把重点华侨华人新生代“请进来”。比如可以利用浙洽会、宁波国际服装节、甬港经济合作论坛、上海世博会、弥勒文化节等重大节庆活动，及“海外博士行”等活动，邀请华侨华人新生代回乡观光考察、参观访问，通过他们亲身体验家乡的风土人情和地方文化，进一步增进对家乡的亲近感。同时，借助我市向海外开展招商引资项目推介和旅游资源推介等各种经贸活动平台，“走出去”面对面接触海外华侨华人新生代，增进联系和感情，在进一步提高奉化的海外知名度和影响力的同时吸引更多的华侨华人新生代来奉投资、旅游、观光。二是加强华文教育，增强华侨华人新生代对祖国和家乡的认同感。当前要紧紧抓住中国和平发展、“汉语热”在全球升温的有利时机，加大华文教育工作力度。要因地制宜，根据奉化的实际情况，设计丰富多彩、行之有效的活动载体，如通过开展寻根问祖行动、组织开展夏令营、邀请新生代回乡进行文化学习交流等形式，加强对华裔新生代的华文教育。三是加大侨务外宣力度。通过各种新闻媒体和互联网，积极宣传奉化经济社会发展的巨大变化、优良的投资环境和人文环境，宣传华侨华人新生代中的成功人士和企业，不断提高奉化及他们在海内外的知名度，增强社会各界对华侨华人新生代工作的意识。

4、以促进华侨华人新生代发展为目的，进一步加强对华侨华人新生代的服务

一是及时调整侨务工作策略，在吸引海外侨胞为国、为家乡服务的同时，要以促进他们在海外发展为主要目的，努力为他们营造更加宽松和谐的发展环境。充分发挥侨务部门联系海外广泛的优势，以建立新华侨华人海外联络点和群团组织等形式，帮助和促进海外华侨华新生代拓展华人社交圈，积极融入居住国和居住地。二是加大对侨资企业的服务力度。及时帮助解决企业面临的实际困难，积极引导侨资侨属企业迎难而上，帮助侨资侨属企业顺利渡过国际金融危机。三是做好对在奉创业的华侨华人新生代的服务工作，尽力为他们创造良好的创业和发展环境。大力加强与来我市投资的华侨华人新生代的联系，主动为他们排忧解难，为他们的创业和发展服务。进一步发挥留联会作用，对在奉创业的留学人员在政治上关心，生活上帮助，事业上扶持。充分发挥“在奉创业留学人员沙龙”的影响力，以促进他们之间的联谊和交流，并建立起与政府之间的沟通渠道。四是做好贫困归侨侨眷的帮扶工作，进一步凝聚侨心。针对许多子女在海外而出现的“空巢”家庭，要发挥侨务部门作为“娘家人”的作用，把“送温暖，送服务”落到实处，推进和谐侨界建设。

5、以加强招商引资工作为契机，进一步加大引资引智力度

一是利用今年我市大力开展招商引资工作这个平台，充分发挥广大奉化籍华侨华人新生代在招商引资中的桥梁作用，利用他们的资金、人脉、信息等优势，引导他们为奉化的经济社会发展作贡献。要树立“一位侨眷就是一个招商品牌”的观念，把乡情乡谊与招商引资工作有机结合起来，积极鼓励华侨华人新生代返乡创业、共谋发展。二是把“引资”与“引智”结合起来，大力吸引海外高层次人才回奉创业或为奉服务。继续深化“引智助业”工程，健全“海外留学人员智力库”和“企业需求库”，充分利用留学人员的智力优势，鼓励留学人员以“人在国外、成果回流”的方式为奉化创业创新服务。

6、以整合社会资源为手段，进一步推进侨务工作社会化进程

为应对新形势下侨务工作日益社会化的新趋势，侨务部门要进一步解放思想，更新观念，树立侨务工作社会化的理念，用社会化的思路来应对已逐步社会化的侨务工作，从部门侨务向社会侨务跨越，以调动全社会的积极性，形成工作合力。通过建立“五侨”联席会议制度、涉侨单位与部门之间的联动机制、构建市、镇（街道）、村（社区）三级侨务网络体系等形式，形成“共建互促、优势互补”的工作模式和部门联手、上下联动的工作格局，以进一步推进侨务工作社会化进程，共同做好华侨华人新生代工作。