行政管理方向考研，2023复旦大学公共管理（行政管理、公共政策、应急管理）考研必看详细信息指导（含经验指导、考研大纲）

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院系介绍

复旦大学国际关系与公共事务学院成立于2000年11月21日。学院前身为1923年建立的复旦大学政治学系。1964年，经中共中央批准成立国际政治系，成为新中国最早设立的三个国际政治系之一；20世纪80年代以后行政管理方向考研，2023复旦大学公共管理（行政管理、公共政策、应急管理）考研必看详细信息指导（含经验指导、考研大纲），国际政治、政治学、公共行政学得到快速发展；2000年，国际政治系改组为国际关系与公共事务学院。学院目前拥有政治学（A+）和公共管理（A-）两个国家A类学科，是国家“双一流”学科建设单位，政治学与国际关系在QS世界大学分专业排名中综合实力连续八年（2012-2019）位居世界前50位。

招生目录

以前的 行政管理、公共政策、应急管理专业合并成了公共管理专业下的不同方向。

2022招收统考2人。

研究方向

01（全日制）行政管理

02（全日制）公共政策

03（全日制）应急管理

04（全日制）电子政务

05（全日制）城市治理

06（全日制）社会组织管理

07（全日制）国际公共政策（IPP，全英文项目）

1.01-06方向学制3年。

2.07方向学制2年行政管理方向考研，只招收推免生。

考试科目

①101思想政治理论

②201英语一或202俄语或203日语或241法语或242德语

③718公共政策

④834行政学

22大纲

科目代码718

科目名称

公共政策

一、主要考试内容范围

主要包括公共政策概述、政策过程、议程设置、政策规划、政策决策、政策执行、政策评估、政策变迁、政策终结与政策分析等内容。其中，公共政策概述包括公共政策的性质、政策科学的兴起与发展、公共政策的研究范围等。政策过程包括政策过程的含义与特征、政策过程阶段论的提出与发展、政策过程阶段论的贡献、争议与超越等。议程设置包括政策问题与议程设置、议程设置的过程模型、议程设置的途径与触发机制等。政策规划包括政策规划概述、政策规划的过程和原则、政策设计、学习与移植以及政策规划者及其行动组合等。政策决策包括政策决策的理性模式、政策决策的政治模式、政策合法化等。政策执行包括政策执行的含义与特征、政策执行的理论演进与研究途径、政策执行模型及公共政策成功执行的标准与条件、邻避情结和政策服从等。政策评估包括政策评估的含义与类型、政策评估的过程与模式、政策评估方法等。政策变迁包括政策变迁研究的兴起与发展、政策变迁的概念与类型、政策变迁的研究路径与理论模型等。政策终结包括政策终结的概念、政策终结的原因与影响因素、政策终结的理论模型、政策终结的策略等。政策分析包括政策分析的含义与类型、政策过程中的政策分析、政策分析师的角色与伦理等。

二、试卷结构

1.名词解释，4 道题，每题 10 分，（10 分×4）=40 分

2.简答题，3 道题，每题 15 分，（15 分×3）=45 分

3.论述题，2 道题，每题 20 分，（20 分×2）=40 分

4.分析题，1 道题，每题 25 分，(25 分×1)=25 分

共计 150 分

注：如果试卷结构有所变化，不再另行通知。

三、参考书目

朱春奎主编 《公共政策学》 清华大学出版社 2016 年

陈振明 《公共政策分析导论》 中国人民大学出版社 2015 年

谢明 《公共政策导论》 中国人民大学出版社 2015 年

科目代码834科目名称

行政学

一、主要考试内容范围

主要包括公共行政与管理的基本理论、基本知识和基本方法。考生需要了解公共行政与管理研究的历史、现状和未来走向，了解公共行政与管理的主体、客体、方法和技术，了解公共行政与管理的基本职能与职责体系，了解公共行政与管理的研究设计与研究方法，运用公共行政与管理的原理和方法对世界各国行政实践开展研究。

公共行政与管理理论包括：公共行政与管理概念、原则与特征，行政组织、行政人员、行政领导、行政决策、行政执行、行政沟通、公共财政与预算、法治政府、行政心理与文化、行政改革、电子政务、应急管理和公共治理等概念和基本内容，重要行政理论家及其思想等。

二、试卷结构

试卷共分三个部分，试卷满分为 150 分，具体题型和分值如下：

1.名词解释：5 题，

公共管理硕士考研资料，2018公共管理硕士考研报考须知？

2018考研交流群

公共管理硕士是以公共管理学科及其他相关学科为基础的研究生教育项目公共管理专业硕士学位，也是近年来考研考生报考的热门。以下是2018公共管理硕士考研报考须知，2018考研的同学，如果你们决定报考公共管理，小编建议你们先了解报考须知的一些内容，比如学费、报考条件、就业方向等。

一、专业介绍

公共管理硕士是以公共管理学科及其他相关学科为基础的研究生教育项目公共管理专业硕士学位，在国外一些发达国家，公共管理硕士学位，工商管理硕士学位以及法律硕士学位教育已成为文科高层次职业研究生教育的三大支柱。

二、学费情况

考生报考公共管理硕士，学费大约在每学年1********元之间。

序号

学校名称

学费

中国人民大学

21000元/学年

北京师范大学

5万元/2年

清华大学

5.9万元/生

复旦大学

68000元/全部

大连理工大学

在职：60000元/人

南京农业大学

25500/生.学年

华东师范大学

学历教育：3.3元/年

非学历教育：2.1元/年

浙江大学

60000元/生·全程

厦门大学

20000元/年

10

华中师范大学

27500元/生、学年

三、报考条件

1、中华人民共和国公民。

2、拥护中国共产党的领导，愿为社会主义现代化建设服务，品德良好，遵纪守法。

3、年龄一般不超过40周岁(1971年8月31日以后出生者)，报考委托培养和自筹经费的考生年龄不限。【详情】

四、考研大纲及命题要求

1、考试目的

《公共管理基础综合》考试时为招收学术型公共管理硕士研究生设置的具有选拔性质的考试科目。考试的目的是科学、公平、有效地测试考生是否具备攻读学术型公共管理硕士学位所必须的基本素质、一般能力和培养潜能。要求考生比较地掌握公共管理学的基本原理和方法，以及公共管理理论的发展沿革要求考生具有一定的运用公共管理的理论分析和解决实际问题的能力。

考试内容

(一)、《公共管理学》

1.公共管理的内涵，公共管理学与管理学、企业管理、行政管理的区别联系，新公共管理理论的主要理论创新

2.公共管理理论的产生与发展，从行政学理论到新公共管理理论的发展

3.公共管理的客体公共管理硕士考研资料，2018公共管理硕士考研报考须知？，公共物品的涵义与类型，公共物品的供给及供给方式

4.公共管理的职能，公共管理的职能方式，公共管理职能的转变公共管理职能的多种实现形式，公共管理职能市场化与社会化

5.公共管理的主体，公共组织的类型与作用，政府组织与非政府组织，中国的非政府公共组织：事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会，政府对非政府公共组织的管理

6.公共组织的类型与结构公共管理硕士考研资料，公共组织的管理体制。非政府组织的类型及其地位和作用

7.公共组织的领导和领导者，公共组织的领导方式公共人力资源的分类管理，公共人力资源管理与传统人事行政管理的区别

8.公共政策的特征与分类，公共政策的制定、执行与评估，公共政策的监控。

9.公共部门的绩效管理，绩效管理的涵义，政府绩效评估。

10.应急管理，突发公共事件的界定及其分类，应急管理的机构与运行。

(二)、《管理学》

总论：

1.管理活动与管理理论。管理、精益思想、业务流程再造、重要能力的概念管理者的角色外国早期管理思想泰罗的科学管理理论的主要内容法约尔的经营管理理论的主要内容人际关系学说的主要内容学习型组织。

2.管理伦理。有关伦理的几种观点、伦理管理的特征和影响伦理的因素、改善伦理行为的途径、伦理行为的具体体现、道德与社会责任、企业的社会责任与利润取向的关系。

3.管理的基本原理。管理原理的特征、系统原理、人本原理、责任原理、效益原理、伦理原理。

4.管理的基本方法。管理的方法论、管理的法律方法、管理的行政方法、管理的经济方法、管理的教育方法、管理的技术方法、西安杨森的人性化管理、管理前提与本质。

5.组织文化。组织文化的概念和基本特征、组织文化的基本要素、组织文化的功能、塑造组织文化的主要途径。

6.管理信息。信息、、信息系统、其他信息技术。

7.全球化管理。国际化经营的概念、企业国际化经营的影响因素。

决策与计划：

1.决策与决策方法。决策的含义、决策的原则决策过程、决策的影响因素、经营单位组合分析法不确定性决策方法、风险型决策方法。

2.计划与计划工作。概念：计划、长期计划、短期计划、战术性计划、指导性计划计划与决策的关系计划的性质、计划编制过程。

3.战略性计划与计划实施。概念：战略性计划、重要价值观、重要目标、企业重要能力战略环境分析的内容目标管理的基本思想、过程滚动计划法。

组织：

1.组织设计。概念：组织、组织结构、管理幅度、集权、分权、授权组织设计的原则、任务、工作、环境影响和战略影响组织部门化的基本原则职能部门化的优缺点产品或服务部门化的优缺点矩阵型结构的优缺点管理幅度设计的影响因素组织层级化设计中的集权与分权授权的原则。

2.人力资源管理。概念：外部招聘、内部提升、绩效评估人力资源计划的过程人力资源计划编制的原则管理人员外部招聘和内部提升的优缺点员工招聘的程序与方法管理人员培训的方法绩效评估的程序与方法。

3.组织变革与组织文化。概念：组织变革、组织冲突、组织文化组织变革的动因、目标、程序、阻力及对策组织冲突的影响和组织冲突的避免组织文化的结构及内容组织文化的塑造途径。

领导：

1.领导概论。领导的概念、领导权力的来源、菲德勒权变理论、路径––目标理论、领导生命周期理论。

2.激励。概念：激励、保健因素、激励因素、正强化、负强化需要层次理论及其在管理中的应用双因素理论及其在管理中的应用期望理论及其在管理中的应用公平理论及其对管理的启示强化理论及其对管理的启示薪酬管理。

3.沟通。沟通的概念、过程、有效沟通的障碍、有效沟通的实现、组织冲突的原因、冲突的管理。

控制：

1.控制与控制过程。概念：前馈控制、同期控制、反馈控制控制过程有效控制。

2.控制方法。标杆控制平衡积分卡控制。

创新：

1.管理的创新职能。创新与维持的关系、创新职能的基本内容、创新活动的过程、创新管理的技能。

2.企业技术创新。熊彼特的创新理论的内容、技术创新的来源、产品竞争战略。

3.企业组织创新。知识经济的基本特点、企业制度的不同类型企业层级结构创新企业文化创新。

五、学位论文与授予

1、导师确定MPA研究生学位论文实行指导教师负责制。一般在课程学习基本结束(第四学期末)，根据学生、导师的双向选择确定。原则上管理学院与MPA研究方向相关专业的硕士研究生指导教师或拥有博士学位的教师均可担任MPA研究生论文的指导教师MPA研究生根据导师相关信息及自己的工作需要、兴趣和知识结构等因素填写双向选择表MPA管理中心依据学生填写的双向选择表，征求指导教师意见后确定每位MPA研究生的指导教师，并将名单公布。

六、人才培养目标

公共管理硕士( of ，缩写为MPA)是为适应社会公共管理现代化、科学化和专业化的要求而设立的，其培养目标是为政府部门及公共机构培养德才兼备、适应社会主义现代化建设需要的高层次、应用型、复合型的管理人才。要求毕业生成为掌握先进分析方法及技术，熟悉具体公共管理或政策领域的领导者，管理者以及其他公共服务人才。公共管理学是一门运用管理学、政治学、经济学等多学科理论与方法，专门研究公共组织尤其是政府组织的管理活动及其规律的学科体系。

七、就业方向

MPA及MPP毕业生的实际就业情况与各校所提出的培养目标及去向相符。这些MPA学位获得者的就业背景十分广阔， 主要是在公共组织或公共部门从事公共服务工作，也有少数在私人部门(公司、企业)的行政部门就业。地方、州、联邦政府机构，非营利的公共组织(各种协会、基金会、工会等)，思想库或咨询公司，公司企业的人事、行政部门是MPA毕业生就业的四个主要机构。

第一篇 暑期备考2018考研暑期复习备考手册

2018考研6月复习计划

2018考研6-8月各科复习重点及建议

2018考研暑期复习这7件事让你备考效率翻倍

2017暑期来了，考研的你该何去何从？

2018考研：专业课暑期复习指导

当暑期考研复习撞上实习 怎么选择？

2018考研暑期复习：如何保持一天不犯困

第二篇 择校择专业

2018考研全国各省市研招院校排行榜

2018考研地区划分及影响

2018考研34所自主划线高校汇总

研究生毕业薪酬高的10所综合性大学汇总

2018考研10个冷门高薪专业推荐

第三篇 备考安排

2018考研需要知道的20个时间节点

2018推免生报名入口

2018考研政治复习规划

2018考研英语总体复习规划

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行政管理 考研，最新 行政管理考研热点问题汇总.pdf

官方网址.北大、人大、中财、北外教授创办集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军行政管理考研热点问题一、第三部门由“李连杰壹基金”引发的思考，第一，筹集不到资金；第二，定位模糊；第三，“有了资金花不出第三部门是指介于政府与营利性经济组织之间的以公共利益或团体利益为目标取向，依靠政府财政拨款、民间捐款和会费收入为资金来源，以组织成员志愿参与为运作机制的正式自治性组织。近些年来，我国第三部门得到了迅速发展，并在分担政府责任、有效提供公共产品、促进社会公平和保持社会稳定等方面发挥着重要作用。但是，目前我国第三部门发展也面临着诸多问题，如组织发展资源不足、政府与第三部门的关系模糊、第三部门发展法制缺乏等。正确处理政府和第三部门的关系，放松对第三部门的管制并完善法制建设，建立科学的用人机制是完善我国第三部门发展的有效途径。第三部门在我国社会发展过程中的重要作用：有效地分担政府责任，有利于形成自律性社会秩序，促进社会稳定20世纪90年代以来，“治理的政府”成为西方公共行政改革的重要内容，它意味着政府不再是社会唯一的权力中心。第三部门参与治理促使传统的单纯由政府——国家体制实行的治理向由政府——国家体制与非政府的社会体制相结合的治理体制转变，促使传统的自上而下的治理向自上而下与自下而上相结合的治理转变。

由此，各种得到公众认可的第三部门都可能成为不同层面上的权力中心，政府和第三部门之间、公共部门和私人部门之间在处理公共事务的关系将发生改变，表现在它们之间的地位趋于平行，通过合作将共同分担公共责任，即第三部门将和私人部门在其中扮演更为重要的角色。（2）扩大就业渠道，提供就业机会，推动社会经济发展在西方发达国家，第三部门已经成为推动经济发展，解决社会就业的一股重要的经济力量。（3）提高公共服务的供给效率，满足社会成员对公共产品的多样化需求一般而言，专业性的组织更具有效率。第三部门的专业性使得第三部门在提供公共服务时更具官方网址.北大、人大、中财、北外教授创办集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军优势。随着我国民主政治制度的不断完善，第三部门正逐渐发展成为影响政府决策的重要因素。许多具有丰富的专业知识的专业性学术研究团体，开始承担起政府智囊团的角色，为政府的决策提供咨询和参谋，从而对政府决策产生重要影响，推动了政府的决策民主化，减少了政府决策的失误，提高了政府的工作效率。（4）培养人们的互助协作精神，增强社会责任感第三部门以其实际行动表现出当前社会缺乏的志愿精神、社会公德、责任感和同情心，为提倡社会公共精神树立了榜样，给社会带来了清新的伦理道德空气。

它坚持自助、互助、助人的原则和自主解决社会问题的精神，可以减少市场机制的负面效果，超越国家机构的官僚作风，更能够得到公民的支持和认可，有利于培养人们的互助协作精神和社会责任感。第三部门倡导的沟通、协商、理解的方式能够维护社会成员之间的整合，降低社会运行的交易成本，其志愿性的工作不仅让人们感觉到互助合作的好处，而且在潜移默化地影响着旁观者。目前我国第三部门发展过程中存在的主要问题：虽然我国的第三部门在近年来取得了较大的发展，对我国政治、经济和社会等领域产生了重要而深远的影响。但是，由于我国政府改革和社会转型的渐进性，政府与市场的分离和政府职能的转变尚未完成，目前，社会公众对政府行为仍然具有很大的依赖性，社会力量的不够强大致使我国的第三部门发育不全，其成熟程度、管理方式远不及西方发达国家的第三部门。相对于政府、市场比较完善的西方发达国家而言，我国的第三部门仍然存在着许多问题，面临着发展的困境。我国第三部门存在的问题主要表现在以下几个方面：（1）组织发展资源缺乏组织发展资源包括资金、活动场所、办公设备和人力资源（专业人才）等。经费不足是很一个很普遍和很严峻的问题，无论在西方发达国家还是发展中国家，第三部门都或多或少存在着资金不足的问题，只是发展中国家的第三部门表现得更加突出一些。

很多第三部门由于经费不足使得其扩展能力和可持续发展的能力不足，无法开展正常活动。资源不足带来的另一个后果就是不能吸引高素质的专业人才。由于第三部门是公民自愿参与形成的公益性组织，其行动的内驱力主要来自于道德信念的自我激励，再加上第三部门工作人员薪水不如私营企业和政府部门行政管理 考研，因此很难通过经济上的激励吸引到优秀的人才。另外，缺乏专门的专业人才培训机制也是一个不容忽视的问题。官方网址.北大、人大、中财、北外教授创办集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军（2）政府与第三部门关系模糊相对于西方发达国家的第三部门而言，我国的第三部门与政府的关系比较复杂。一方面，第三部门的发展在很大程度上要依赖于政府的扶持，政府要为第三部门的发展创造条件，如为第三部门的发展提供充分的财政支持，为第三部门的运作创造良好的法制环境，规范第三部门的行为以保障其健康有序地发展；另一方面，第三部门要在依赖政府支持的前提下尽量保持其自身的独立性，体现其自治性。这就造成了第三部门发展过程中的一个悖论，即它必须在依赖政府支持的前提下保持独立性，这是很难实现的。（3）对第三部门常规性监督机制的缺乏由于政府与第三部门的关系模糊，而且相关的法律、法规不健全，我国的第三部门在实际运作中不会受到强有力的监督，如此造成的后果就是给各种违章操作制造了很大的活动空间，增加了社会的交易成本。

对第三部门的约束相当程度上靠的是一种道德和责任感驱动的自律，相对于政府和私营部门，第三部门的硬性约束环境要弱得多。对第三部门监督上的困境，在一定程度上增加了第三部门形成和发展的难度。完善我国第三部门的路径选择：（1）正确处理政府与第三部门的关系西方第三部门是在与政府的对立中产生和发展的，因此重点在于如何摆脱政府的控制。但根据我国的国情，保持政府与第三部门之间的密切关系是我国第三部门发展的必要条件之一。随着我国社会主义民主制度的逐步建立和完善，第三部门与政府的关系也在不断改善。毋庸质疑，第三部门的发展需要政府提供相应的资源，但保持第三部门自身独立性也尤为重要，第三部门不能成为政府的附庸，这就要求正确处理第三部门与政府的关系，使其形成良性的互动。所以当前应该明确：第一，政府应该给予第三部门发展所需的大部分资金，并且财政拨款不应干涉第三部门的自身运作。经济上的支持总体来说就是政府应扩大投资第三部门的资金数量，并且应在法律上明文规定数额或是在政府预算中表明投资第三部门占GDP中的比例，同时改变投资领域，对自下而上的第三部门不应有任何歧视，应投资更多的资金鼓励其发展。第二，政府是第三部门的合作者，而非领导者。

第三部门不应该成为接受机构精简人员和离退休人员的场所，而是承接政府部门社会职能的组织。由于第三部门发挥着政府和市场不可替代的作用，因此，我国政府与第三部门的关系应是互补性的合作关系，而不是对抗的、相排斥的。同时政府也官方网址.北大、人大、中财、北外教授创办集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军要依法对第三部门进行适当的监督管理，以利于第三部门良性发展。 （2）放松管制，为第三部门的发展创造良好的政策环境 第三部门的发展与政府对社会干预的政策密切相关，这主要表现在：政府加强对社会的干预， 第三部门萎缩；政府对社会放权，则第三部门发展迅猛。我国政府对第三部门的控制过于严格，第 三部门要受到业务主管部门单位和登记管理机关的双重领导，同时也受到同行业竞争和地域性的限 制。因此，我国政府应尽快改变对第三部门的过多控制，对其建立要持积极的支持态度，为其发展 提供很好的政策支持，并用 法律形式保证其快速发展。健全第三部门的相关法律法规是维护其合法性、独立性和组织权益的基 本要求。随着我国对外开放、对内搞活政策的广泛实施，第三部门得以迅速发展，并在整个政治， 经济和社会生活中占有相当地位，发挥着巨大的作用。

但我国第三部门的管理目前还没有形成完备 的法律制度体系，致使第三部门的成立及其活动缺乏必要的约束和保护。从立法的角度对第三部门 的权利和义务给予保障，是加 深我国第三部门组织建设和管理的主要内容。推进第三部门的民主建设，严格依法管理。根据新形 势，针对性的修改完善并广泛宣传已颁布的有关第三部门管理的法规政策，不断提高广大人民群众 的法律意识，从而使我国的第三部门沿着法制化的轨道向前发展。 与此同时，还必须改革行政审批制度，减少行政审批事项。行政审批制度改革的实质是制约政 府权力，放松政府对企业和社会的控制，这可为第三部门拓展新的活动空间营造宽松的行政环境。 具体地说，一是要扩大第三部门的参政渠道，为第三部门的发展创造条件；二是政府要扶持第三部 门的发展。在注册登记、筹措资金、改进技术等方面为其提供帮助，为其创造一个宽松的政策环境。 只有第三部门越来越强大，我国的公民社会才能走向成熟。 （3）建立科学的用人机制 目前，大多数第三部门的工作人员素质较低，普遍缺乏第三部门发展所需求的改革观念和创新 意识。第三部门能否发展壮大，建立科学的用人机制至关重要。当前，建立科学的用人机制应该从 以下几个方面努力： 第一，加强对工作人员的教育培训，切实加强专业人才的培养，使他们不断提高专业知识和业务素 质，给他们提供更多的发展机会。

第二，建立合理的物质机制，包括具有公平性、激励性和竞争性的薪酬制度。 第三，用工作本身来激发工作人员的积极性、主动性和创造性，加强对从业人员的职业道德教育， 增强其服务意识和责任意识。 官方网址 . 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 第四，形成合理的晋升机制，让优秀的工作人员及早走上领导管理岗位。 第五，政府应给第三部门独立的人事任免权，让他们通过选举自主决定主要负责人员，要减少对第 三部门的直接微观管理，赋予其负责人足够的管理控制权。这样有利于第三部门积极性和主观能动 性的创造性发挥。政府不能控制第三部门，使第三部门成为准政府组织，产生政府职能的虚假转移， 而应把维护社会稳定作为第三部门管理工作的根本出发点。 二、公共选择理论 公共选择理论的主要假设是经济人假设，它的含义是指人都是理性的自利主义者行政管理 考研，最新 行政管理考研热点问题汇总.pdf，即人们会在约束 条件下使自身利益最大化。这实际上是把经济学中的基本假设运用到政治科学中。公共选择讨论的 是政治市场中的经济人行为。政治市场中的经济人可以细分为三类：