关于日本签证的新政策，上海：外国人来华工作许可“不见面”审批4.0版发布

外国人来华工作许可“不见面”审批4.0版发布

重点学科“洋博士”可直接申请人才签证

市科委（市外专局）近日发布《关于持续完善外国人来华工作许可“不见面”审批（4.0版）大力吸引外国人才等有关事项的通知》，更大力度引进外国科技人才、创新创业人才和高技能人才，推出进一步放宽年龄、学历和工作经历限制，允许外国科技人员兼职工作，对持有经认可技能证书的高技能人才予以认可等多项新政策。

近年来，上海为加快建设具有全球影响力的科创中心，不断创新吸引外籍人才的政策举措。新冠疫情期间，市科委（市外专局）先后推出外国人来华工作许可“不见面”审批1.0、2.0和3.0版，获得用人单位和外国人才的好评。截至今年2月26日，在沪外国人才受益办理量累计近7万份，电话咨询量近13万个。

在前三个版本基础上，外国人来华工作许可“不见面”审批4.0版再次实现政策突破，主要包括三个方面。一是将更多专业人才纳入外国高端人才的认定范畴。4.0版将科研团队的外籍科研人员、理工农医等重点学科应届博士毕业生等青年外籍人才直接纳入《外国高端人才确认函》的适用范围，允许他们直接申请外国人才签证（R签），并可享受材料减免、流程简化等相关待遇。享有外国人才签证（R签）将可5年至10年有效、多次入境、每次停留180天关于日本签证的新政策，其配偶及未成年子女也将获发有效期相同、多次入境的相应种类签证。对于用人单位确有需要的外国科技人才，4.0版规定可放宽年龄、学历和工作经历的限制，让他们享受更多“绿色通道”待遇，从外国专业人才（B类）晋升为外国高端人才（A类）。外国科技人才如需在沪兼职工作、创新创业，经聘请单位至市科委（市外专局）统一报备后，无需重新办理或变更工作许可证。

第二个突破，是在全国率先实行外国科技人才无犯罪记录承诺制。在目前外国高端人才（A类）实施无犯罪记录承诺的基础上，4.0版规定本市用人单位聘请的外国科技人才可参照外国高端人才（A类），在办理外国人来华工作许可时实施无犯罪记录证明“告知+承诺”制，即外国人才直接在申请表上承诺“无犯罪记录”，无需额外提交无犯罪记录证明及认证材料。用人单位和外国人应确保提交承诺的真实性，同时政府部门将加强事中事后监管。

第三个突破，是加大力度吸引外国高技能人才。根据外国人来华工作分类标准的有关文件，为吸引更多外国高技能人才来沪工作，本市正式对外启用“外国专业人才”中“持有国际通用职业技能资格证书或急需紧缺的技能型人才”通道关于日本签证的新政策，上海：外国人来华工作许可“不见面”审批4.0版发布，将外国高技能人才分为“持国家通用国外职业资格证书”“本市急需紧缺的技能型人才”和“持其他国际通用职业技能人才”三类实施准入，并进一步放宽年龄至70周岁。

据悉，目前在沪工作的外国人有21.5万，占全国的23.7%，居全国第一。我国2017年4月全面实施外国人来华工作许可制度以来，截至今年2月底，本市共核发《外国人工作许可证》27万余份，其中外国高端人才（A类）近5万份，引进外国人才数量居全国第一。（记者 俞陶然）

近年来，去香港澳门旅游的人越来越多。然而，奇怪的是，虽然香港澳门都是中国的一部分，但去这两个地方旅游，有时却让人感觉像是出了国。而且，如果逗留时间超过7天，还要被罚款，这是怎么回事呢？

事实上，香港澳门作为特别行政区，具备了相对独立的政治、经济和社会制度。这些制度的设立，为香港澳门带来了相对开放的环境和独特的国际化风格。从法律制度到货币政策，从签证管控到海关规定，香港澳门与中国内地存在着一定的差异。

首先，我们来看看签证管控方面。虽然港澳是中国的部分领土，但由于历史以及地理原因，它们在签证政策上与中国内地有所不同。普通中国公民前往香港澳门旅游需要办理签证，就像去其他国家旅游一样。因此，对于一些从未出过国门的人来说，去香港澳门可能就像是出国旅游一样新奇和刺激。

其次，海关规定也是导致这种感觉的原因之一。当我们从中国内地前往香港澳门时，需要通过海关边境检查。这意味着我们要出示护照、填写入境卡，并接受海关的检查。这种边境检查程序，让人感觉好像真的离开了中国，进入了一个独立的国家。而且，根据相关规定，如果逗留时间超过7天，还需要缴纳罚款，这更加增加了出国旅游的感觉。

此外，香港澳门的国际化程度也是造成这种感觉的重要原因。这两个城市作为国际金融中心和旅游胜地，吸引了大量的外国人和国际企业。在这里，我们可以听到各种各样的语言，品尝到世界各地的美食，感受到国际化的氛围。这样的环境，让我们产生了一种身处国外的错觉。

不过，尽管香港澳门有着独特的特点和相对独立的制度，我们也不能忽视它们都是中国的一部分。无论我们去香港澳门还是其他国家旅游，我们都是中国公民，享受着中国的国际形象和声誉。因此澳门办理中国签证，香港澳门都是中国的，为何去一趟要办通行证？超过7天还会被罚款，我们应该更加自觉地维护中国的形象，文明旅游，不违反当地的法律和规定。

香港澳门作为中国的特别行政区，具有独特的政治、经济和社会制度，这使得去香港澳门旅游有时让人感觉像是出国。签证管控、海关规定和国际化程度的差异，都是导致这种感觉的原因。然而，我们不能忽略香港澳门仍然是中国的一部分，我们是中国公民，应该以文明的态度去旅游和生活。

尽管香港澳门的特殊地位和与中国内地的差异让我们感觉像是出国，但我们仍然要遵守当地的法律和规定。特别是逗留时间超过7天需要缴纳罚款的规定，我们应该认真对待。

这不仅是对当地法律的尊重，也是对自己身份的自觉表现。我们作为中国公民，要以良好的形象代表中国澳门办理中国签证，遵守当地的规则，不给自己和中国带来不必要的麻烦。

此外，我们也要正确对待香港澳门的国际化特点。虽然这两个城市有着丰富多样的国际文化氛围，但我们不能因此忽视它们是中国的一部分。无论在香港澳门还是其他国家，我们都应该保持对中国的认同和自豪。