美国80万投资移民，【联鸿盘点】2015年美国EB-5跌宕起伏的那些事

眨眼间，2015年已经接近末尾。回顾这一年，美国投资移民一波三折，从4月的排期政策到9月30日法案到期，再到法案两次短暂延期，最后到近日的延期一年。在这个过程中，投资人的心情也如过山车一般随着政策走向跌宕起伏。今天，就让我们一同来回顾2015年我们经历的美国移民那些事。

美国移民不平凡的2015年

2015年，注定是美国投资移民的变政年。在这一年中，投资人经历了排期、涨价、监管、延期等变化，EB-5法案的博弈活生生就是一出“纸牌屋”，投资人无不胆战心惊。直到近日，美国国会正式宣布EB-5法案延期至2016年9月30日，投资人才终于松了一口气，悬在半空中的心也终于落地。

美国移民2015年关键词1：排期

由于近年来美国EB-5投资移民的申请人数直线上升，而美国移民的签证名额有限，所以美国国务院签证办公室主任先生在4月份的IIUSA会议中宣布，自5月起正式对中国大陆出生投资人进行排期。

这也是美国投资移民在中国发展25年来的首度排期，排期随之引起了人们对孩子超龄问题和等待时间的担心与猜测。当时联鸿移民总裁邹丽娟十分荣幸受美国区域中心邀请参与EB-5研讨会并与先生探讨了排期的问题，并第一时间将最新消息发回国内并解读了排期的相关问题。

排期过后，美国国务院签证办公室的10月签证公告牌首次出现两个排期表，即表A：（裁定申请的日期）和表B：（递交申请的日期）。其中A表为最终申请者能够获批绿卡或者签证的截止日期，B表为EB-5申请人递交I-485表格进行身份调整的截止日期。

其中B表的出现让中国大陆的投资者大为惊喜，这意味着他们一直担心的孩子超龄问题迎刃而解。在获批I-526之后，投资会收到签证中心（NVC）的发来的付款通知，就可以递交递交DS-260表格，并锁定随行子女的CSPA（儿童身份保护法）年龄。

然而好事多磨，11月美国国务院（DOS）发布签证公告进一步注明：如果USCIS（美国移民局）认为该财年可用的移民签证数多于该类签证申请人数，USCIS会在网页上公布消息，表将决定申请人何时可以递交转换身份的申请，除非在USCIS网站有另行通知。这让想递交I-485表格转换身份的申请人再次陷入担心。

12月11日，移民局（USCIS）紧跟着DOS（国务院）签证办公室，发布了2016年1月份的调整身份申请（I-485）通知中，职业移民类的表B继续被停用，退回表A！

换句话说，中国申请人可以在美国提早递交调整身份申请获得类似绿卡的合法身份的改革红利，将会暂时搁置。至于后事如何，还得下回分解。

美国移民2015年关键词2：涨价、延期

对于投资人而言，他们最关注的莫过于EB-5的涨价问题了。此前多方传出消息，今年9月30日EB-5法案将面临到期美国80万投资移民，届时美国投资移民TEA项目的投资金额将由50万美元涨至80万美元，而非TEA地区项目将涨至100万或120万。这意味着，人们将要多花30万美元去实现自己的美国梦。

除了金额增加以外，投资人还需多提供至少30万美元中每笔资金的来源与路径证明，资金来源证明难度提升。另外，由于中国外汇管制的原因，每年每人只有5万美元的外汇额度，若涨价，则协助换汇人数从12人变为18人，换汇时间从2周延至4周，换汇程序会更麻烦。

同时，EB-5法案到期后TEA的定义问题也受到广大关注。据悉，法案到期后将修改TEA定义：失业率为全国平均失业率150%的单一人口统计区域，一个关闭的军事基地，或乡村地区。这也就意味着，现有市面上大多数纽约市中心的项目所在地目标就业区，将可能不符合新法案关于目标就业区的要求，即目前纽约市中心项目投资额将可能涨至100万。

在如此严峻的情况下，9月30日以前有一大波投资人赶乘EB-5低价末班车美国80万投资移民，【联鸿盘点】2015年美国EB-5跌宕起伏的那些事，联鸿移民的文案和律师团队也加班加点，尽最大的努力为投资人省下30万美元的梦想基金。

庆幸的是，涨价只是虚惊一场。9月30日美国国会宣布EB-5法案临时性延期至12月11日，紧接着又临时性延期至12月16日，最后宣布延期至下年9月30日。生活在剧中的人表示真的不好受，整天提心吊胆的，不过还好暂时只是虚惊一场，总算可以好好过个圣诞和新年了。

美国移民2015年关键词3：监管

2015年除了是美国投资移民的变政年，还是监管年。短短半年时间，SEC（证监会）数次出手惩罚违纪的区域中心或律师，具体情况如下：

2015年6月23日，华盛顿特区-SEC对EB-5行业非法中间人进行处罚，称其非法向寻求美国居留权的外国人销售超过7,900万美金的投资。

2015年7月6日，华盛顿特区-SEC罚了一家湾区石油天然气公司及其CEO，其运作着一个6800万美金，类似庞式骗局的投资欺诈业务。

2015年8月24日，SEC起诉位于西雅图的区域中心，（美国之路区域中心）声称和他的公司，，以及关联企业，挪用了其募集的1,760万美元。

2015年11月3日，SEC起诉佛罗里达房产开发商及其公司，通过EB-5计划欺诈从至少17名投资者（大多数是中国人）处，募集了大约850万美元，并涉嫌挪用。

2015年11月19日，SEC起诉/及其项目，误导信息和欺诈，涉嫌挪用公款。

2015年12月7日，美国证券交易委员会（SEC）在官网上面发表了通知，公布了一批针对提供EB-5投资要约的美国律师的法律诉讼，这些律师都未注册成经纪人（“”）。并且，部分EB-5区域中心或其管理者为向成功销售有限合伙权益的律师或律所提供佣金。

除此以外，近日亚利桑那州的和德州的参议员，联合推出S.2415，EB-（-5诚信法案），将EB-5监管条款单独成文，来规范EB-5行业的发展。条款要求对区域中心和项目负责人进行诚信调查并增强USCIS对于EB-5申请审核的透明度。

EB-5行业加强监管，是EB-5行业得以持续发展的关键。希望EB-5的监管能尽早落地，保护投资者利益。

2016年展望：涨价或将落地，早申请是王道

对于2016年美国投资移民的政策走向，联鸿移民总裁邹丽娟认为，EB-5再度延期的可能性不大，明年涨价或将落地。这就意味着，人们还有9个月的时间可以享受50万美元全家移民的盛宴。

联鸿移民认为，尽早递交移民申请，是把控移民主动权的关键。与其每天担心法案是否又有新的动向，会对自己造成什么不良影响，不如尽早递交移民申请，享受“笑看云卷云舒”的安适。

如何抢占2016年EB-5名额？

近年来，美国投资移民的I-526申请量直线上升，由2008年的1258件上升到2015年的14373件，而移民局每年只有10000个EB-5名额。在这种供不应求的情形下，投资人应该如何抢占名额呢？

根据联鸿移民10多年的专业操作EB-5的经验，要快速抢占美国投资移民2016年名额，首先要选择有经验的移民中介，比如说具备有丰富经验的优秀的文案团队的机构，优秀的文案团队能够将投资人文件准备得十分完善并说明资金50万美元的合法来源。这样，投资人把申请交到美国移民局以后不用再补充文件，大大缩短I-526的获批时间。联鸿移民2004年中国最早推介美国投资移民，至今成功推出70多个项目，无一失败，得到广大投资人的赞誉和信赖。

其次，还要选择好的项目，尤其是有I-526批文的项目，这意味着移民局对该项目的就业指数、发行备忘录含商业计划书、认购协议、监管协议、运营协议等项目相关文件的正式批准和认可，有力地保证了项目的真实可靠性以及后续的运营。

联鸿移民2004年最早在中国推荐美国投资移民，具有丰富的行业经验，到现在成功推介了70多个项目，2004年推出了中国第一个成功EB-5项目—杏仁农场，所有的投资人都拿到了正式绿卡+2倍回报，真正将移民项目做成高回报投资项目，更多资讯请登录联鸿官网http：//或关注联鸿移民微信，电话咨询请拨。

移民和投资移民美国，美一投资移民项目不到两年亏损超14亿 中国投资者恐移民梦碎

美一投资移民项目不到两年亏损超14亿 中国投资者恐移民梦碎

一财网第一财经官网官方账号2015.11.2921:44

近日，在北上广等大城市移民和投资移民美国，美一投资移民项目不到两年亏损超14亿 中国投资者恐移民梦碎，不少美国投资移民项目推介会火热举行，每场推介会都挤满了一大批有移民意向的投资者。50万美元就可以全家移民美国，诱惑着不少富人以及中产阶层。在今天的中国，50万美元对于不少家庭来说并不算太困难，然而移民美国却并没有那么简单，很多家庭对美国投资移民项目趋之若鹜，然而，这背后却隐藏着巨大风险。

近期，一名移民投资者向《第一财经日报》记者爆料，由于移民中介事先没有严格审核，目前美国拉斯维加斯的一个赌场酒店翻新项目已经陷入巨额亏损，而很多投资者还被蒙在鼓里。继续这样下去很多投资者恐怕血本无归，甚至移民梦也将落空。有消息称，由于美国投资移民涉嫌欺诈、违规操作等事件屡有发生，SEC（美国证券交易委员会）已经开始介入一些项目的调查，着手整顿投资移民行业。

不到两年亏损超14亿元

“当年推介该项目的时候，中介说得天花乱坠，岂料三年不到该项目就陷入巨额亏损，而中介也没有及时通知投资者。”移民投资者徐先生（化名）向记者控诉。徐先生所说的项目是拉斯维加斯SLS酒店及赌场项目。2012年，该项目开始作为投资移民项目在全球募资（主要在中国），项目分两期，每期有400个名额。

《第一财经日报》记者获得的某移民中介给该项目的推介文件称，该项目可创造就业岗位充盈，偿还贷款能力出色，SLS酒店赌场位于拉斯维加斯最繁忙的区域，该五星顶级豪华酒店赌场创拉斯维加斯之最……

而事实上，该项目问题重重，甚至很多问题在项目启动前就应该被发现，而移民中介却没有尽到相关审核义务。

一名美国投资移民公司的相关负责人向记者介绍，该项目启动后问题频出，定位不准、地段较差、高层涉毒等，更严重的是，该项目已经陷入巨额亏损。据悉，该公司的首席执行官及SLS项目开发的策划人，因涉嫌吸毒并与一名敲诈勒索犯罪嫌疑人开展交易而受到博彩管理委员会调查。根据美国法律，该项目可能因此而关停。所幸涉毒高层主动请辞，才免于项目被关停的厄运。

不仅如此，该项目早就被权威机构警示。评级机构穆迪把该项目的实体评为投机性的B3级，也就是意味着此项目并不具备投资价值。然而，该项目到了中国投资移民中介口中却成了炙手可热的投资移民项目。

幸运的是，由于该项目股东中有一家是上市公司移民和投资移民美国，这让外界可以提前窥见这家公司的运营状况。根据SLS股东方Las Vegas （LLC）在SEC公布的最新财报，SLS在2015年第三季度亏损3873万美元，前三季度累计亏损1.22亿美元，而2014年同期亏损1亿美元。也就是说该项目在不到两年的时间内亏损超过14亿元人民币。标准普尔评级机构于4月宣称，SLS拉斯维加斯酒店的经营业绩远远低于预期情况。“而很多国内投资者并不知情，还在做着移民美国梦。”徐先生向记者表示。

一名投资移民专家向记者表示，该项目已经陷入巨额亏损，一旦破产，投资者不但无法收回投资，也无法获得移民资格。

据悉，亨瑞移民、和中移民、外联出国等投资移民中介均是该项目的推介公司。不过，记者尝试联系外联移民相关负责人谷女士，截至记者发稿，其手机一直无法接通。而和中移民的一名项目负责人表示不清楚该项目。亨瑞移民的上海区总经理张女士也表示不清楚该项目。世贸通移民的一名业务负责人朱经理则向记者表示：“虽然我公司并未代理该项目，但据了解，SLS项目设立之初就不怎么被看好，目前好像遇到了一定困难。”朱经理表示，一般来说，投资移民中介只负责推介项目，项目出现亏损甚至投资者最终移民失败都与移民中介无关，投资者需要自己把控风险。

移民热度不减 风险常被忽视

SLS项目的问题并非孤例。就在不久前，又有一位上海某企业高层爆料，他所投资的一个美国投资移民项目已经一年多了至今仍未开工。令这位高层更吃惊的是，其放在托管账户的投资资金已经被人非法挪用。目前，该高管已经提起上诉。此前，还有一个纯属诈骗的投资移民项目忽悠了一大批中国投资者，所幸被美国监管机构及时发现，冻结了托管账户，才让投资者免于巨额损失。

近年来，投资移民越来越热，投资移民项目推荐会层出不穷，美国投资移民名额基本上都被中国人拿到了。这背后一方面是中国富人越来越多，另一方面是美国投资移民政策门槛相对较低，而提高门槛的呼声也越来越强烈。

美国投资移民EB-5方案是美国移民法中针对海外投资移民者所设立的移民签证类别，此类签证从1991年起实行。笼统地说，就是外国公民在美国低就业地区投资50万美元（高就业地区100万美元），投资期为五年，并创造十个就业机会，就可以获得美国永久绿卡。

由于该政策是1991年执行，至今没有太大变化。有消息称，美国国会有人呼吁将投资移民起步金额从50万美元提高到100万美元。

而事实上，投资移民的项目往往并非特别好的项目。根据美国法律，投资移民项目往往是用于带动落后地区就业而设置的，这就决定了特别好的项目一般不会拿来用作投资移民。

一名投资移民中介负责人Ken向记者表示：“目前很多移民中介并没有对其推介的项目起到严格审查作用，甚至它们根本就没这个能力。很多移民中介养了一大批销售人员，而真正负责审核的人员几乎很少。一家靠谱的美国移民中介，至少应该在美国有办事处，用于项目联络、审核及后期监管，而事实上，能做到这些的几乎很少。移民投资者往往一被忽悠头脑发热就投资了，却忽视了隐藏的风险。事实上，由于身在中国，大多数投资人也很难辨别项目的好坏，因此，在选择移民中介时要特别谨慎。”

投资移民美国需要多少时间，大数据：30年有多少国人移民美国？投资移民一半中国人，哎【走进美国30】

《2015胡润中国投资移民白皮书》指出，美国和加拿大是中国高净值人群最想去的国家，而他们海外投资的最主要原因是资产配置、分散风险和子女教育。那么从1980年以后到底有多少中国人移民美国，而他们是否都是富人呢？

220万中国出生者居住在美国

美国人口普查局有相关中国人移民美国的数据，但在表述上称为“在中国出生居住美国者”。其定义是指出生在中国，现在在美国居住，这包括：已加入美国国籍者、拥有美国永久居留权者、合法的非移民签证持有者（非移民学生签证、工作签证、临时签证）。

所以严格意义上讲，美国人口普查局关于中国人移民美国的数据有一部分是非移民类别，当然像留学生如果毕业后能在美国找到工作，也可以转换成移民签证。因此美国人口普查局统计数据不能说是移民数据，而只能看成是在中国出生者居住在美国的人数数据。

美国人口普查局的数据

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◎到1960年，中国出生者（包括香港出生者）居住在美国的人数不到10万人，为99735人。

◎到1970年，中国出生者居住在美国人数上升到17.2132万人，10年间增加了7万多人。

◎到1980年，中国出生者居住在美国的人数累计到36.65万人。1980年后中国出生者居住在美国人数大幅上升。

◎到1990年，中国出生者居住在美国的人数为67.6968万人。

◎到2000年，中国出生者居住在美国的人数为119.2437万人，从1990年至2000年这10年间，中国出生者居住在美国的人数增加了50多万，平均每年5万人左右。

◎到2010年，中国出生者居住在美国的人数为180.8066万人，从2000年至2010年，中国出生者居住在美国的人数增加了60多万，平均每年6万人左右。而联合国提供的数据则显示，截止到2014年，有220万中国出生者居住在美国。

30年间160万人获得美国绿卡

观察中国人移民美国的实际情况，如果要去除水分，最准确的数据应是中国人获得美国永久居留权（绿卡）的人数，这才是真正意义上的移民数据。美国国土安全部的统计数据相当权威，有每一年中国人获得美国永久居留权的完整信息。

美国国土安全部的数据

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☞1980年至1990年，中国人（包括香港居民）获得美国绿卡的人数为28万3029人。

☞1990年至1999年，中国人获得美国绿卡的人数为45.8952万人。

☞2000年至2010年，中国人获得美国绿卡的人数为72.0157万人。

☞2011年至2012年，中国人获得美国绿卡的人数为16.88万人。

这样从1980年至2012年，中国人获得美国绿卡的人数总计为163.0938万人，这是中国从改革开放以来30多年间中国人移民美国的实际数据。

获得美国绿卡，如果不加入美国国籍，依然还是中国公民。所以在移民美国的中国人当中有多少人加入美国国籍，是观察中国人移民美国的另一个指标。

根据美国移民局的统计数据，截止到2000年，共有7.1599万名中国公民（包括香港出生者）获得美国绿卡后加入美国国籍。

根据美国国土安全部的统计数据，从2001年至2010年，共有32.8981万名中国公民加入美国籍，平均每年3万多人。

综合上述两组数据，截止到2010年，共有40.058万名移民美国的中国人加入美国国籍，如果与160多万获得美国绿卡的中国公民数字相比，移民到美国的中国人加入美国国籍的人数比例不算太高。

中国人靠什么途径移民美国？

中国人是靠什么途径移民美国的呢？按照2010年中国人获得美国绿卡的各类途径来看，主要是四种方式。

①直系亲属移民，比如子女为父母移民、父母为子女移民，这类移民获得绿卡的人占当年获得绿卡人数比例的19.2%。

②非直系亲属移民，比如兄弟姐妹、七大姑八大姨移民，这类移民获得绿卡的人占当年获得绿卡人数比例的34.1%。这两类亲属移民构成了中国人移民美国的主体，约占当年获得绿卡人数的53.3%。

③职业性移民，在美国获得学位后通过雇主办理移民签证，最终可获得永久居留权。这类获得美国绿卡的人可谓是人才类，也是美国最希望通过移民政策来吸引人才的重点。在2010年，职业性移民占当年获得绿卡人数的25.3%，比例不低。

④通过庇护获得美国绿卡，这类人占获得绿卡人数的21%。

中国富人通过投资移民的方式进军美国的数量在中国人移民美国中所占比例不大，但由于涉及到投资，其受关注度就格外高昂。从2006年至2012年3月，美国共批准1万4708件投资移民案，其中一半是中国人申请的投资移民案。

即使按照最低投资额50万美元计算，中国富人为移民美国所进行的投资也超过35亿美元，而且2013年和2014年是中国富人申请美国投资移民的又一个高峰期，据福布斯杂志报道，仅在2013年，美国批准的投资移民案，中国富人就占了80%。

华人在三大领域就业人数最多

在美国，来自中国大陆的华裔移民都从事哪些职业？他们的经济地位如何？这些都是令人感兴趣的话题。

首先看一下美国华人所从事工作的状况。根据美国马里兰大学学者的研究，美国华人在三大领域就业人数最多。

第一，管理和职业性领域，就业人数的比例为53.4%。

第二，销售和办公室文员领域，就业的人数比例为20.8%。

第三，服务业领域，就业的人数比例为15.4%。

如果细分，华人在美国所从事的行业主要集中在4个方面，这4大方面雇佣的人员占华裔劳动力大军的60.9%。

美国华人从业人员最多的行业是教育服务（像各种课外辅导班、SAT考试复习班、中文教育等）、医疗健康和社会辅助服务（如置业介绍所、移民服务等），就业人员占19.9%。

排在第二位的是艺术、娱乐、旅游服务、酒店和餐饮业，就业人员占15%。其中餐饮业仍是华裔移民在美国生存的支柱产业之一，遍布美国主要大都会城市的中餐馆成为中国文化的一个象征。

排在第三位的是制造业，就业人员占13.5%。

排在第四位的是专业性较强职业、科学和管理行业，就业人员占13.3%。此外，华人从业人员较多的行业还包括：批发零售业，从业人员占12.7%；金融房地产业，从业人员占8.6%；通讯业，就业人员占3.2%。

从职业类别看，华裔从事专业领域、管理及相关领域的占52.2%，人口比例超过一半，这与华裔人口高学历居多的统计相一致。

而美国专业人员及管理人员的平均比例为31.6%，低于总人口的三分之一。

华裔从事农林渔业的人口比例为0.1%，明显低于全美0.7%的平均水平。

此外，从事建筑业、修理行业、制造业、交通业等基础行业的人口比例为11%，不到全国平均水平的一半。

八成华裔移民属于工薪阶层

在美国的华裔移民中80.4%的人属于工薪阶层，主要在私人企业工作。13.2%的美国华人是在政府机构或是政府支付薪水的部门就业，6.1%的美国华人是自己开业当老板。

华人在政府机构工作和自己做老板的人数比例低于美国的平均水平，美国人在政府机构或是政府支付薪水的部门就业的人数比例为14.6%，自己开业当老板的人数比例为6.5%。华裔第二代自己开业当老板的比例更低，仅为2.5%。

美国18岁至64岁华裔男性就业人数最多的三大职业排在首位的是餐饮业，从业人员占男性劳动力总数的8.2%。其次是计算机软件开发等相关领域，就业人数占7.5%。排在第三位的是管理人员，占华裔男性就业人员总数的6.4%。

美国华裔男性就业的分布可明显反映出华裔移民在美国经济地位上的分野，餐饮业中蓝领工作为主体，这是很多华裔第一代移民到美国后最容易从事的工作，虽然收入不高，但维持生活还足足有余，甚至每年可以省下上万美元，寄回国内改善家人的生活。

这些蓝领工作往往不需要太高的教育背景，也不必依赖良好的英语去生存，因此这批华裔移民很少会与主流社会接触，他们基本上是生活在“围城”中的“美国中国人”。

而从事白领工作的华人，大多是接受过美国的高等教育，在职业性服务领域和管理领域就业，不仅收入较高，而且易于与主流社会沟通，进而进入美国的中产阶级行列。

美国18岁至64岁华裔女性就业情形又是如何呢？我们看一下女性就业最集中的6大职业。

▷会计师和审计师是美国华裔女性就业人数比例最高的职业，从事这一职业的女性占华裔女性劳动力大军的6.4%。

▷排在第二位的职业是计算机软件开发等相关领域，从业人数占4.6%。

▷排在第三位的是管理人员职业，从业人数占3.3%。

▷排在第四位的是餐馆服务生，从业人员占3.2%。

▷排在第五位的是收银员，从业人数占3.2%。

▷排在第六位的是车衣工，从业人员占2.5%。

从以上数据可以看出，教育程度与职业密切相连，在美国接受大学以上教育的华裔移民往往会进入职业性或是管理领域工作和发展。而只有高中程度教育背景的华裔移民所从事的工作则集中在蓝领工作领域。

大陆移民在美国多从事什么职业？

那么投资移民美国需要多少时间，中国大陆移民在美国主要从事什么职业呢？根据人口普查局的统计数据，中国大陆移民在美国就业人数比例最高的行业是服务业，男性移民的比例为20.2%，女性移民的比例为19.6%。14.4%的男性移民是在管理、商业和金融行业就业，女性移民在上述行业就业的比例为17.2%。

在科学和工程领域就业的男性移民比例为13.7%，女性移民比例为8.1%。

男性移民在信息技术行业就业的人数比例为11.1%，女性移民的比例为6.8%。在教育、培训、媒体和娱乐业中就业的男性移民比例为7.1%，女性移民比例为8.8%。

男性移民中有8.7%的人在销售行业就业，女性移民的比例为7.8%。11.6%的女性移民担任办公室文员，男性移民的比例为5.5%。在建筑和运输行业，有8.2%的男性移民在这一行业就业，女性移民的比例为1.6%。

在制造业、装修和维修业，5.6%的男性移民从事这方面工作，女性移民的比例为5.5%。在社会服务和法律行业就业的男性移民比例为1.2%，女性移民比例为1.5%。

医生职业是中国台湾移民最青睐的职业之一，台湾移民中有4.2%的人从事医生职业。而在中国大陆移民中投资移民美国需要多少时间，大数据：30年有多少国人移民美国？投资移民一半中国人，哎【走进美国30】，当医生的人数比例还不是很高，男性移民的比例为1.7%，女性移民的比例为1.4%。

不过有不少女性移民投入到护士行业，1.8%的女性移民是担任护士。还有2.9%的女性移民在其他类型医疗保健行业就业，男性移民比例为1.6%。3.3%的女性移民在医保照顾行业工作，男性移民的比例为0.8%。