归 侨 问 题当 代 朝 鲜 华 侨 的 归 国 定 居 及 其 安 置 史 略曲晓范刘树真由于政治和经济发展等方面的原因, 五十年来海外各国华侨社会的总体情况几度变化, 其基本特点和趋向是, 1950- 60 年代中期因东南亚国家实施排华政策和国内社会主义建设的吸引, 大批东南亚和北美华侨或就地更改国籍、或归国定居, 使华侨社会日趋萎缩; 从 60年代中期至 1970 年代的“ 文化大革命” 时期, 由于国内经济发展停滞, 祖国对华侨的吸引力减弱,加之国内实行极左的封闭政策严格控制入出境移民, 所以各国华侨社会的群体规模一度基本稳定; 而从1980 年代初至今则因中国的对外开放, 大陆民众重又兴起了到东南亚、北美、欧洲、澳洲的定居热潮,使海外各国的华侨社会规模又逐渐扩大。但此间唯一例外的是我国近邻朝鲜的华侨社会朝鲜有华侨吗, 在五十年的历史中, 其人数除了在 1950年代朝鲜战争结束后有过三年短暂的略微增长外, 其余四十多年间一直因华侨的不间断归国而使其规模不断缩小, 到 1999 年, 旅朝华侨社会的总人数已不足 6000 人, 这一规模大致是1950 年的十分之一。与此同时, 由于几万名朝鲜华侨的归国定居, 在东北三省和山东省亦形成了一个基本融入当地社会生活的特殊群体——朝鲜归侨。
关于朝鲜华侨的归国定居及其安置过程, 多年来限于文献的缺乏, 尚无人开展研究。笔者利用撰写《吉林华侨志》的机会, 在吉林、辽宁两省侨务部门阅读了一批相关档案, 遂就此做一考述, 以便为推进朝鲜华侨史的研究提供参考。一当代朝鲜华侨归国的简要历程依据朝鲜华侨归国的阶段性特征, 朝鲜华侨五十年来的归国定居情况大致可划分为以下四个时期:(1) 朝鲜战争时期的归国潮当代朝鲜华侨零星归国始于 1950年, 大批归国则在 1951 年初。 1950 年朝鲜战争爆发后,朝鲜北部迅速成为战场。受战火的直接影响和威胁, 旅居朝鲜的华侨“ 房屋被毁, 无法生产”, 生活顿时急转直下,许多华侨因此向朝鲜政府提出回国定居要求。为此朝鲜有华侨吗, 朝鲜驻华大使馆安东办事处于 1951 年 3 月 6 日在安东 (今辽宁省丹东市) 向当时的辽东省人民政府提出请求, 希望中国政府组织接纳受战争影响而要求归国的旅朝华侨。①中国政府经过研究, 决定由辽东省出面与中国驻朝鲜大使馆共同承担对要求归国的华侨进行登记、 审查和接待组织工作。同年 3 月日, 由辽东省民政厅社会科和辽东省公安厅边防处部分人员组成的辽东省归侨接10
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