恩施市的特色，聚焦“四大产业集群”建设推动恩施农业高质量发展

2018年，州委农办、州农业局认真贯彻落实党的十九大，中央、省、州农村工作会议，州委七届四次、五次全会精神，聚焦“一谷两基地三示范区四大产业集群”建设，以实施“乡村振兴”战略和精准脱贫为统领，以农业供给侧结构性改革为主线，着力推进农业特色化、绿色化、优质化、品牌化发展，实现农业高质量发展。全年农村居民人均可支配收入达到10524元，同比增长9.76%。

一、突出试点示范，推进实施乡村振兴战略

一是抓顶层设计。参与起草了《关于推进乡村振兴战略实施的意见》（恩施州发〔2018〕1号）文件，《恩施州乡村振兴战略实施总体规划（2018-2022年）》已完成初稿。二是抓试点示范。2018年州级投入2000万元打造2个州级乡村振兴试点（恩施市二官寨村、建始县青里坝村），各县市各打造2个试点。总结推广了生态循环型、特色产业型、科技示范型、休闲观光型四种“三乡”工程示范项目。三是抓“厕所革命”，2018年全州共完成沼气池厕所改造35995户，完成全年任务的163.2%。

二、突出优势资源，推进特色产业提档升级

一是抓产业布局。实施“两消除”行动，新增特色产业基地45万亩，总面积达675万亩。贫困村、贫困户产业基本实现全覆盖。二是抓特色产业。进一步优化特色产业品种结构和区域布局，加快“一乡一业、一村一品”特色产业建设。全州已创建13个全国“一村一品”示范村镇，位列全省第二。三是抓特优区创建。继恩施硒茶入选中国特色农产品优势区创建名单后，利川高山蔬菜、宣恩白柚、建始猕猴桃成功入选湖北省特色农产品优势区名单。

三、突出精深加工，推进农产品提质增效

一是抓标准建设。大力推进硒标准化基地建设，新增硒标准化基地5万亩，新制定10项生产（饲养）技术规程（标准），目前全州从事硒产品加工企业600余家。二是抓成果转化。加强硒产品精深加工技术研究和成果转化，开发专用硒产品、功能硒产品。三是抓主体培育。立足我州优势农业特色产业，实施市场主体培育工程，同时加强州级重点农业龙头企业申报认定和监测管理，淘汰77家，增补41家。目前全州现有国家级重点农业龙头企业2家、省级农业重点龙头企业41家、州级农业重点龙头企业171家。

四、突出产业引领，推进一二三产业融合发展

一是抓乡村旅游。着力打造乡村旅游示范品牌，成功举办首届“中国农民丰收节”—2018中国美丽乡村休闲旅游行精品推介活动。二是抓示范创建。全州新建2个全国一二三产业融合发展新村强镇示范乡镇，1个全国一二三产业融合发展新导区，2个全国最美休闲乡村。目前已创建全国休闲农业与乡村旅游示范县2个、全国最美休闲乡村5个、省级休闲农业与乡村旅游示范点16个。三是抓精品推介。制作了《恩施州休闲农业与乡村旅游精品线路推介》专题片和《恩施州休闲农业与乡村旅游示范点集萃》画册，向全国推介我州8条休闲农业与乡村旅游精品线路和35个精品景点。

五、突出绿色兴农，推进农业生产全域绿色化

一是抓制度建设。制定了《州人民政府办公室关于推进农业生产全域绿色化的实施意见》，强化农业标准化生产，发布了湖北省地方标准茶叶11个、蔬菜11个，富硒茶行业标准1个，国家绿色富硒种植技术规程9个。二是抓基地建设。成功创建全国有机食品示范基地4个，国家级绿色食品原料标准化生产基地8个。新增“三品一标”产品31个，新增认证种植面积191万亩，总数达到132家，认证产品305个。三是抓创建活动。启动国家农产品质量安全州创建工作，宣恩、鹤峰迎接国家级农产品质量安全县创建验收恩施市的特色，利川、咸丰、来凤迎接省级农产品质量安全县创建验收。农产品质量安全综合合格率达到99.62%。

六、突出产品营销，推进品牌农业建设

一是抓整体规划。参与制定了《全州中国驰名商标创建三年行动计划（2018-2020）》《全州地理标志培育三年行动计划（2018-2020）》《恩施硒茶(恩施玉露、利川红)宣传推介行动方案》《中共恩施州委恩施州人民政府关于加快建设茶叶强州的意见》，建立了“定责、定企、定牌”的创建工作机制。二是抓品牌打造。成功打造恩施硒茶、恩施硒土豆、清江源烟叶、思乐畜产品等一批公用品牌，恩施硒茶品牌助推产业扶贫入选全国产业扶贫十大机制创新典型，“恩施玉露”和“利川红”成为武汉东湖国事活动茶叙用茶，“恩施土豆”“恩施玉露”分别通过农业农村部农产品地理标志认证和评审。新增中国驰名商标1件、湖北名牌产品10件。三是抓展会宣传。积极组织近200家企业参加农博会、茶博会、绿博会、薯博会、农交会等重要活动，宣传推介硒产品。同时配合做好第五届世界硒都（恩施）硒产品博览会。

七、突出技术服务，推进农业设施装备建设

一是抓装备提升。组织开展农机作业和新机具新技术推广示范，继续开展“三个百万”活动。严格实施农机购置补贴政策，全州实施农机购置资金1044万元，补贴机具7919台套，全年全州新增农机总动力2.1万千瓦。二是抓科技运用。加大病虫害绿色防控统防统治力度，在全省率先建立了马铃薯晚疫病预警检测体系，马铃薯、茶叶、水稻和玉米科研四个创新团队进入国家现代产业技术体系。三是抓人才培养。建立了产业扶贫科技特派员制度，组建了州县乡村四级科技特派员队伍。加大人才培训力度，培训农机技术人员5100余人次，培训农机操作人员和维修人员2.85万人次，培育新型职业农民4375人次，农村实用人才带头人800人次，杭州东西部协作定点扶贫培训100人次。

八、突出“准”“实”二字，推进精准脱贫攻坚战

一是抓政治站位。坚决扛起脱贫攻坚政治责任，把扶贫工作作为重大政治任务来落实，选派优秀干部赴扶贫一线工作。二是抓产业扶贫。发挥行业扶贫部门牵头作用，切实发挥发展生产脱贫一批牵头部门的作用。按照贫困户“一长两短”恩施市的特色，聚焦“四大产业集群”建设推动恩施农业高质量发展，产业项目“五个一”要求，重点突出恩施硒茶、恩施硒土豆、高山蔬菜、道地药材、特色小水果、畜禽养殖、乡村旅游等主导产业，推动扶贫产业发展到村到户到人。挖掘提炼10个产业扶贫微典型，总结提炼了恩施硒茶等四个产业扶贫范例。三是抓驻村扶贫。成立州农业局驻巴东上李坪村和利川芭蕉村“尖刀班”，梳理基础设施、特色产业、基层治理等多方面存在的不足，及时补齐短板。四是抓扶贫协作。积极对接、配合农业农村部相关司局定点扶贫工作，围绕产业发展促进东西部协作，建立农产品产业示范基地，引进杭州茶叶企业入驻恩施，推进“硒品入杭”，同时加大人才交流合作力度。

九、突出内引外联，推进农业招商引资

围绕“四大产业集群”，谋划农业招商储备项目88个，对接洽谈项目37个，签约项目31个，签约金额达173.9亿元，开工建设项目24个，总投资达33.6亿元。促成投资企业与州府及本地企业签订战略合作协议5份，落户并注册成立公司1家，开工建设项目1个，投产项目2个。扎实组织开展农业项目百日攻坚行动，向部、省争取财政支农项目超过40个，资金达到8.5亿元。

十、突出改革创新，推进农业农村激发活力

深入推进农村集体产权制度改革，全州2431个村全部启动农村集体产权制度改革工作。颁发土地承包经营权证书82万个，基本完成农村土地确权登记颁证工作。加强土地流转服务市场建设和规范化管理。全州土地流转总面积接近90万亩。加强农村集体“三资”管理，完成清产核资的有1424个村，清理账面资产总额87706余万元，核实资产总额余万元。

关于建始县网货供应示范村创建征集及奖补项目、建始县网货供应商培育征集及奖补项目、建始县网销农产品品牌认证征集及奖补项目、建始县特产线下体验馆建设征集及奖补项目、建始县农产品网络营销渠道拓展征集及奖补项目、建始县电子商务创业征集及奖补项目评审结果。

一、建始县网货供应示范村创建征集及奖补项目

1、建始县景阳巨龙欣专业合作社

2、建始县好硒奇产品开发有限公司

3、建始煜立农业发展有限公司

4、建始县民发商贸有限公司

5、建始县德溢民生态农业开发有限公司

6、建始县马坡玉峰茶业有限公司

7、建始县马坡玉毫茶业有限公司

8、恩施州梦网飞扬农业开发有限公司

9、恩施晓姚农夫食品开发有限公司

10、恩施晓金硒产商贸有限公司

二、建始县网货供应商培育征集及奖补项目

1、建始县容华食品有限公司奖补5万

2、湖北恩施黎伯农业有限公司奖补2万

3、建始县食达好农产品工贸有限公司奖补5万

4、建始县马坡玉毫茶业有限公司奖补5万

5、建始县好硒奇农产品开发有限公司奖补5万

三、建始县网销农产品品牌认证征集及奖补项目

1、绿色认证1家（建始县马坡玉毫茶业有限公司）奖补2万

2、有机认证1家（恩施炜丰富硒茶业股份有限公司）奖补3万

四、建始县特产线下体验馆建设征集及奖补项目

1、建始县马坡玉峰茶叶有限公司奖补20万

2、建始食达好农产品工贸有限公司奖补20万

3、恩施州十姊妹生态农业发展有限公司奖补19.745万

4、恩施施南印象品牌营销策划有限公司奖补20万）

五、建始县农产品网络营销渠道拓展征集及奖补项目

建始骄旭电子商务科技有限公司

六、建始县电子商务创业征集及奖补项目

按业绩优先原则符合条件的主体如下：

戴剑芳、胡昊、李栋、刘迪敏、刘林、刘显洲、马友旺、谭碧玲、唐启艳、

田德彩、向吉平、杨天寿、赵莉君、叶碧真、张林红、龙忠珍、姚宗祥

对评审结果在建始网进行公示恩施建始特产有哪些，建始县国家电子商务进农村综合示范项目奖补项目评审结果，对公示无异议的申报主体恩施建始特产有哪些，进行奖补。

以上六个奖补项目均已在建始网公示。