雇佣外国劳工，福岛核电站报废作业将向外国劳工发放签证

【编译/观察者网 郭涵】

东京电力控股公司发言人周五（19日）表示，计划向外籍劳工发放工作签证，参与福岛核电站反应堆的报废作业，并强调雇员需要掌握足够的日语能力，以充分理解核辐射的危险。

日本于本月正式施行扩大接收外籍劳工的新制度，在建筑、农业、护理等14个急需劳动力的行业，计划未来五年内开放34.5万个工作岗位。其前身“研修生”制度因压榨员工、暴力及性骚扰等问题而广为诟病。

东电公司表示，并不清楚核电站清理缺乏劳动力的情况，将由负责的承包商决定是否招募外籍劳工。目前每天平均有4千名工人在现场工作。

福岛核电站 图自：朝日新闻

据《朝日新闻》报道，东电公司于3月28日召开会议，提出由承担核电站报废作业的几十家建筑公司招募外籍员工的意见。

本周五（19日），东电发言人确认了这一消息，并强调被派往辐射区域作业的外籍劳工必须携带辐射剂量计，且需要掌握足够的日语能力，以充分理解核辐射的危险。

该公司表示，已从法务省获得确认，外籍劳工可以伴随日籍员工参与福岛核电站相关的建筑、工程机械与汽车维护等工作，也可以涉足清洁、餐饮行业。而根据法务省规定雇佣外国劳工，相关外籍劳工的工资不能低于日籍劳工。

东电称，并不清楚核电站清理缺乏劳动力的情况，将由负责的承包商决定是否招募外籍劳工。目前每天平均有4千名工人在现场工作。

从去年4月至今年2月，共有11109名工人参与了核电站的报废作业，其中763人受到了10到20毫西弗（）的辐射，888人受到5到10毫西弗辐射。日本政府限定的辐射量是每年不超过50毫西弗。

东电称，福岛核电站目前每天有4千名工作人员，但仍面临劳动力短缺

此前雇佣外国劳工，福岛核电站报废作业将向外国劳工发放签证，日本法务省曾要求公司不得使用外籍研修生参与福岛核电站的工作。但截至今年2月，已有26名外国劳工注册为从事面临辐射的工作。

日本于本月正式施行扩大接收外籍劳工的新制度，共开放建筑、农业、护理等14个急需劳动力的行业34.5万个工作岗位。该制度允许拥有“特殊技能”的工人居留5年，但不能携带家属。而另一种仅限建筑与造船业的工作，允许工人居留更久并携带家属。

路透社称，新制度的前身——“研修生”制度因长期出现压榨员工、超时工作、暴力及性骚扰等指控而被广为诟病。去年5月，日媒就曾爆出有越南“研修生”被骗去福岛核电站内从事清理作业。

而除东电以外，日本其他大型公共事业公司并不打算招募外籍劳工，并引用质量管理、恐怖主义及信息泄露等风险。

一名大型电力公司的职员向共同社表示，为日籍员工做背景审查已经很麻烦了，除了东电外，大概没有公共事业公司能评估并接受在核电站雇佣外籍员工的风险。

去年5月，日媒爆出有越南员工在不知情的情况下被送去福岛清理核垃圾

在2011年的福岛核泄漏事故中，三座反应堆堆芯熔解，导致16万人被迫搬迁。日本政府于2016年估计，核电站的拆除、消毒工作与支付赔偿共需21.5万亿日元（约1.28万亿人民币），占该国年度预算的20%。

而过去八年来，东电依然未能解决堆芯冷却系统持续排放的受污染冷却水。

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