中国政府预备对原籍中国、已入籍海外国家的华人发放[华裔卡],持卡者可获得永久居留权及本土居民待遇。
根据中国官方定义,海外华人的定义是已经取得外国公民身份的中国人,或父母亲是中国人的海外华人,不论双亲目前是或之前是中国公民。
而“华裔卡”的申请人的双亲只需一人是中国人,或祖父母和祖上是或曾经是中国公民。当局目前并无为多少代的海外华人后人设限。
根据公安部的解释,虽然这个政策对所有的海外华人有效,但申请人必须提交相关文件证明他们的华人身份。这意味申请人必须呈交中国政府发出的官方文件,或申请人所属国家的官方文件,证明其身份无讹。
上海侨务办公室此前表示,申请人提交的华裔身份文件证明,包括申请人或申请人亲属的中国护照或身份证影印本。外国政府所发的文件,必须得到该国的中国领事馆认证之后方可获得接纳。
根据公安部,新措施为了便利申请人,对申请理由并无任何限制。申请人可以探亲、做生意或文化交流,或甚至到中国处理个人事务华侨入籍中国,都可以作为申请签证的理由。如果申请人需要长时间居留,可以申请5年的居留许可。
公安部出入境管理局局长曲云海说,新措施的目的是鼓励更多海外华人“参与中国的经济发展”。曲又表示,公安部将继续优化向外国人发出永久居留的制度。
官方记录显示华侨入籍中国,去年一共有5.98亿人次出入中国边境,比起2016年上升4.76%。当中大约一半,即2.92亿人次,乃中国国民出入境,比起对上一年上升了6.73%。
为进一步扩大对外开放,引进更多高层次人才,中办国办近期发布《关于加强外国人永久居留服务管理的意见》,其中包括积极回应外籍华人的呼声,扩大家庭团聚人员申请和永久居留类型,对长期在华工作、在华投资和有突出贡献的外籍高层次人才申请永久居留降低申请条件等等。
2015年7月、2016年3月,公安部为支持科技创新中心建设,相继在上海、北京试点推出便利海外人才入出境和申请长期、永久居留的政策。“可以看出,中国政府充分理解侨胞的殷切心情和实际需求,将继续研究推进相关工作,为大家提供更多便利”,裘援平说。
谈“十三五”侨务:做好“同圆”、“共享”两大文章
2016年正值“十三五”规划开局之年,裘援平指出,未来五年是中华民族实现第一个百年目标的关键五年,要实现这个目标,必须汇聚起海内外中华儿女的磅礴力量。“侨界不能也不会缺席”。
裘援平介绍说,习近平主席指出,“实现中华民族伟大复兴是海内外中华儿女共同的梦”。“十三五”时期侨务工作将唱响这个主旋律,做好“同圆”、“共享”两篇大文章。
“华裔卡”申请材料准备:
1、有效期为6个月以上、有至少1张空白签证页的护照原件及复印件
2、填写并签署《外国人签证、居留许可申请表》
3、1张证件照片(温馨提示:新八项出入境便利措施提到,受理窗口可为申请人提供免费出入境证件照相服务)
4、持2015年1月1日后签发的护照,且年满16周岁的申请人,须同时提交前一本护照(无论其国籍)原件。
5.1、外籍人士:如首次申请中国签证,须提供原中国护照原件及复印件;
5.2、外籍人士曾经申请过中国签证:须提供原外国护照照片资料页及曾获得的中国签证复印件;
5.3、外籍人士已更名者:如果新护照所记载的姓名与原护照不一致,须提供有关官方出具的更改姓名的证明文件。
持续实施惠侨计划,推动建设海外和谐侨社。建设海外和谐侨社是海外侨胞共同利益和根本利益所在。在现有八项惠侨计划基础上,国侨办将继续深化为侨服务,延伸工作触角,更接地气。裘援平特别呼吁各界多多关注“华侨华人互助中心”的发展建设。
大力支持海外华文教育,鼓励海外侨社文化建设。既要把以“四海同春”为代表的“文化中国”系列活动做精做优,又要支持侨社培养中华文化传扬本土力量。满足海外侨胞精神文化需求,促进中外文化交融交流。
谈及如何引导海外侨胞“同圆”中国梦,裘援平指出,国侨办将通过完善引资引智工作机制,打造更有利于海外侨胞来华投资兴业、创新创业的平台,建设好“侨梦苑”侨商产业聚集区和“海归”创新创业基地,实施好海外人才为国服务计划,深入持续地推动万侨创新行动等。
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