旅游管理考研真题，2022年中国海洋大学MBA工商管理考研复试真题、参考书、复试经验

目录

2022年MBA工商管理硕士考研复试参考书及复试范围

2021年MBA工商管理硕士考研复试信息、面试经验及历年真题解析

2021年MBA工商管理硕士考研复试6大注意事项

2021年MBA工商管理硕士考研复试热点预测

温馨提示：目前很多院校MBA招生都有提前面试，所以大家一定要随时关注想要报考院校的官网信息，以免错过面试机会。根据统计，目前全国几乎所有的985、211院校MBA招生都设置了提前面试！！

2022年MBA工商管理硕士考研复试参考书及复试范围

结合过去14年对全国200余所院校MBA工商管理硕士考研复试真题的总结和研究发现，育明考研咨询师发现，当前MBA工商管理硕士考研复试真题越来越灵活，尤其是北大、清华、人大、复旦、川大、南开、中大、武大、吉大、浙大、川大等985名校，对热点考察越来越多，尤其是在MBA复试面试当中。加之，很多考生之前并没有工商管理等管理学基础知识，所以以下参考书目是考生必须要看的：

《管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2021年版（每年更新）；这本书囊括了企业管理、人力资源管理等基础知识和理论以及近五年来工商管理领域的热点问题。

《MBA工商管理硕士面试宝典》，首都师范大学出版社，2021年版（每年更新）；这本书囊括了全国近200所院校MBA历年面试复试真题、答案解析及面试技巧指导。

根据对2010-2021年全国近200余所院校MBA工商管理硕士历年真题的分析，MBA复试真题主要包括三类问题：第一类是企业管理、经济学、金融学等基本概念和基础理论问题；第二类是企业管理、经济学、金融学等当年时政热点问题；第三类是与工作相关的问题。具体的复试课程可以在“腾讯课程”中搜索“育明考研考博中心”里面有MBA复试课程。从2021年开始，各个院校MBA的复试竞争越来越激烈，希望大家认真准备。此外，外语口语问题主要是考察个人介绍等，提前准备即可。

2021年MBA工商管理硕士考研复试信息、面试经验及历年真题解析

一、管理学院

中国海洋大学管理学院成立于1986年。管理学院下设工商管理系、会计学系、营销与电子商务系、旅游学系；学院现有工商管理博士后流动站，有工商管理一级学科博士学位授予权，交叉设置了文化产业管理、农业经济与海洋产业管理两个博士点，有工商管理、农林经济管理两个一级学科硕士学位授权点，以及企业管理、会计学、旅游管理、技术经济及管理、财务管理、农业经济管理6个二级学科硕士点，有工商管理硕士（MBA）、会计硕士（MPAcc）、旅游管理硕士(MTA)、农业管理硕士等专业学位硕士点。设有会计学、财务管理、工商管理、市场营销、电子商务、旅游管理6个本科专业。管理学院现有教职工119人，其中教授30人、副教授42人、博士生导师18人，享受国务院政府特殊津贴2人，全国会计领军人才2人。学院现有在校本科生1300余人、研究生1800余人。

二、考研招生科目及人数

招生院系：管理学院

招生专业：工商管理

研究方向：不区分

招生人数： 27

初试科目：101思想政治理论

201英语一

303数学三

950管理学基础

复试科目：会计专业综合（含财务会计、财务管理、审计学）

分数线

950 管理学基础

一、考试性质

管理学基础是工商管理学科硕士研究生入学考试的专业基础课程。具体适用于包括会计学（专业代码）、企业管理（专业代码）、旅游管理（专业代码）、技术经济及管理（专业代码）、财务管理（专业代码）等五个专业。

二、考察目标

本考试大纲的制定力求反映工商管理学科硕士学位的特点，科学、准确、规范地测评考生管理学的基本素质和综合能力，具体考察考生对管理基本理论、管理主要职能的掌握与运用，为国家培养具有良好职业道德和职业素养、具有较强分析问题与解决问题能力的高层次、应用型、复合型的高级管理专业人才。

三、考试形式

本考试为闭卷考试，满分为150分，考试时间为180分钟。

试卷结构：简答60%，论述40%。

考试内容

（一）管理学理论

1.管理综述

管理活动起源、管理职能与性质、管理者角色与技能、管理学对象与方法

2.管理思想流变

中国传统管理思想、西方传统管理思想、西方现代管理思想变迁、中国现代管理思想变迁

3.管理原理

管理原理特征、系统原理、人本原理、责任原理、效益原理

4.管理道德与社会责任

企业伦理道德、道德观、道德管理特征及其影响因素、改善企业道德途径、企业社会责任

5.管理方法

管理方法论、管理的法律方法、管理的行政方法、管理的经济方法、管理的教育方法、管理的技术方法

（二）管理职能

1.决策

决策内涵、决策类型与特点、决策理论、决策过程与影响因素、决策方法

2.计划

计划内涵与性质、计划类型、计划编制过程、计划实施

3. 组织

组织设计、人员配备、组织力量整合、组织变革与组织文化

4. 领导

领导性质和作用、领导集体、领导方式及其理论、领导艺术

5.激励

激励性质、激励理论、激励实务

6. 沟通

组织中的沟通、沟通障碍及其克服、冲突与谈判

7.控制

管理信息及其开发、控制原理、控制过程、控制方法

8. 创新

管理创新职能、企业技术创新、企业组织创新

五、是否需使用计算器

否。

考研经验：

我是2020年考到中国海洋大学的，企业管理专业虽然不划自主招生录取线，但是要想进入复试，成绩最低都要达到380分+，去年更是达到了395分。而且这一年复试的形式发生了比较大的变化，分为两场（除了笔试和往年一样，面试部分），一场面试你的专业知识；另一场会面试你的个人素质。具体来讲，专业知识的面试更倾向于问答知识应用方面的问题，而个人素质类的面试，更加倾向于你自我介绍中老师感兴趣的内容，比如老师更关注我的科技竞赛的能力，老师的问题都是随机的，看似不存在什么重复性，但是却可以诱导老师提出你能回答的问题。

那么我们该如何筹备复试呢？复试对于在边缘部分的同学来说是一个可以翻身的机会，但是也是一种挑战，有可能本来处于安全地带的同学会因为自己的大意而落榜。其实笔试的话还好，近几年都大同小易，只要能搞到一些资料旅游管理考研真题，2022年中国海洋大学MBA工商管理考研复试真题、参考书、复试经验，还是很好通过并取得高分的，实际上笔试还是很重要的，而更关键的就是面试这部分，这部分会对你的排名产生很大的影响，我们可以分析一下，面试的目的是什么呢，结合专业的特点，导师肯定是要选那些有一定的科研精神，同时又具备一定专业知识和技能的同学，这也非常符合上面说的两场面试，如果你又能够适当的引导老师提出你最擅长方面的问题，面试还是比较轻松的，但是一些硬性方面，如自我介绍的英文版，你选择中国海洋大学的理由（英文回答）等都是需要你准备的，但是还需要大家准备一下一些英语问答的题目旅游管理考研真题，但是这一部分十分有开放性，好好准备总能以不变应万变。

经济管理考研院校，南开大学经济管理综合考研参考书及最新真题

南开大学经济管理综合考研复习都是有依据可循的,考研学子关注事项流程为：考研报录比-大纲-参考书-资料-真题-复习经验-辅导-复试-导师。缺一不可，南开大学经济管理综合考研参考书因版本问题较难收集，考虑到部分同学购买不便经济管理考研院校，南开大学经济管理综合考研参考书及最新真题，天津考研网提供了参考书及配套习题集电子版供同学们参考使用，如需纸质版可以到书店购买，这些参考书电子版以及真题都收录在天津考研网的《南开大学商学院经济管理综合考研红宝书》中。

1、考研指定参考书目张玉利《管理学》课后习题答案；张玉利的管理学一直是考研的重点参考书目，其中课后习题是重中之重，历年考研中多次出现原题。

2、考研指定参考书目周三多《管理学》课后习题答案；

3、《现代西方经济学教程》练习与指导（刘骏民主编），南大考研指定教材魏埙主编的教材配套练习书，重要性可见一斑，每章包括内容提要、综合练习题及参考答案；

4、考研指定参考书目高鸿业《西方经济学》课后习题答案；

5、管理学考研真题与典型题详解，全书共分14章，每章由四部分组成：

第一部分为考点难点归纳；

第二部分是考研真题范例解析；

第三部分为全国各大院校管理学考卷考研真题与典型题部分，按概念题、简答题、论述题、案例分析题等形式对考研真题与典型题进行了整理；

第四部分为考研真题与典型题详解部分，对第三部分的所有考研真题与典型题进行了详细的解答；

6、《西方经济学考研真题与典型题详解》（微观部分），共11章。

《南开大学商学院经济管理综合考研红宝书-全程版》南开大学经济管理综合考研历年真题当然是是必备的啦！更重要的还有高分学长学姐重点总结笔记打印版哟！

1.生产等可能线，向外移动的原因

2.规模经济、规模报酬的区别。柯布一道格拉斯生产函数规模递增、递减、不变的条件。

3.LTC在每一产量的成本都不会大于其最优生产规模上的成本

4.完全竞争市场中，厂商之间可以通过结盟来制定更高的价格从而获得更高的利润吗？

以上回忆版的真题截自天津考研网主编的《南开大学商学院经济管理综合考研红宝书-全程版》

其中包含：

1、基本信息介绍。开篇向大家介绍公司治理专业、历年报考及录取情况、最新的招生政策、指定参考书目、考试形式等基本的信息。同时指出参考书的重要程度，使大家更有针对性的复习，节省大家的时间，争取更好的复习效果。

2、各门课的特点及相应的复习策略。这一部分介绍了管理学和微观经济学各自的特点，并提出相应的复习计划建议。

3、公司治理专业的真题解析。本部分给出历年真题的答题思路及参考答案。

4、微观经济学的考点及对应的题型。本部分先给出微观经济学的课本框架，按章节罗列考点及考试的题型，并结合历年真题给出真题在本章的体现。

5、管理学的考点及对应的题型。本部分先给出管理学的课本框架，按章节罗列考点及考试的题型，并结合历年真题给出真题在本章的体现。

6、管理学课后习题的答题要点。张玉利的管理学一直是考研的重点参考书目，其中课后习题是重中之重，历年考研中多次出现原题。本部分给出课后习题的答题要点和答案，供同学们参考。

7、复试技巧。本部分以近年的复试为例经济管理考研院校，对复试流程、复试内容、如何准备等各个方面加以介绍，揭开复试神秘面纱，帮助考生充分准备，在复试中夺取最后的胜利。

一份免费的导学视频南开大学商学院公司治理（经济管理综合）考研心得（可以搜到）；

（1）深度解析目标专业：

透析目标院系专业的学院信息动态、学科概况、导师信息、近年考研形势、报录比及分数线、就业情况等，帮助考生了解内幕权威信息，迈出考研成功的第一步；

（2）宏观分析科目考试情况，制定合理复习计划：

分析近年目标专业科目考试情况，从宏观角度对考研专业课进行解析，对考生进行入门指导。制定最优的全程高效学习计划，帮助您规划专业课的复习安排，指出建议参考书目、指出复习重点、复习进度及其他复习注意要点。

以上材料由天津考研网整理提供哦~关注我们，实时更新考研新闻与复习材料和考研干货！

行政管理 考研，2021 年中国政法大学行政管理考研真题及解析

目录

一、2021 年中国政法大学行政管理考研参考书

二、2021 年中国政法大学行政管理考研复习策略

三、2020 年中国政法大学行政管理考研真题及解析

四、2021 年中国政法大学行政管理考研答题技巧

一、2021 年中国政法大学行政管理考研参考书

740公共管理学综合

（管理学原理75分、公共管理学75分）

《管理学》（第二版），刘俊生，中国政法大学出版社，2009年版；

《公共行政原理》，马建川等，河南人民出版社，2002年版；

《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；

840行政管理综合

（行政学原理100分、公共政策分析50分）

《公共管理学》（修订版），张成福，中国人民大学出版社，2008年版；

《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；

《公共政策分析》，陈庆云，北京大学出版社，2006年版；

辅助资料

《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；

《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；

《中国行政管理》期刊（最新一年1-12期）

二、2021 年中国政法大学行政管理考研复习策略

第一阶段：预热（3 月 1 日至 7 月 1 日）

原因：

考研复习比较好理想的时间长度是 6-9 个月，因此从 3 月开始比较 科学。如果复习的时间太长，容易导致后劲不足。正所谓“强弩之末

势不能穿鲁缟”。这是无数学子的血泪教训。 重点任务：1.收集考研信息，包括所报考专业的未来发展趋势、就业 难易程度、 所报考专业的难易程度、所报考学校的录取率、资料。 毕竟考研所需关注的点无非就两个：一是考研成功的可能性，二是研 究生毕业后的就业问题。

2.根据所收集到的信息决定所报考的学校和专业。对于这一点，育明 教育团队认为，选择学校和专业的方案有两个：一是，选择尽可能好

的学校，如北大、清华、人大、中央财经、南开、复旦，专业可以稍 微差一点；二是，选择尽可能好的专业，如金融、经济、计算机、自

动化等，学校可以差一点。这样的好处是，以后方便就业，具体的原 因分析请关注之后的相关文章。

3.购买参考书，慢慢熟悉所考专业。这个时候学校课程还比较多，且 处于学期末，考试又比较多，学校事情繁杂， 无法全身心的投入，

所以以“预热”为主。不易过快进入紧张的复习状态。

4.掌握学习的方法、了解复习的重点，为下一步全面展开复习，奠定 坚实的基础。这一点至关重要，很多考研学生最后没有考出理想的成

绩，不是因为没有努力，更不是付出不够，而是方法不得当，重点没 把握好。这一任务的实现，一般需要有考研经验的师兄师姐的帮助。

这一点也是育明教育专业课授课的重点之一。

5.制定复习计划。一个完备的复习计划是考研成功的“寻宝图”。没 有好的复习计划，只能每天手忙脚乱的复习，昏昏然，却没有丝毫进

步的感觉。 考研考博资深指导老师威信：一三六九一三四九一四零

6.在整个过程中，数学和英语都要一步步的安排复习。数学以知识点 的掌握为主，通过做题积累知识点。英语，主要以单词和真题为主，

真题要每做一套就分析透彻。专业课的复习，主要以掌握参考书的目 录和框架为主，不需要去费力的记忆。

第二阶段：发力（7 月 1 日-10 月 1 日）

原因：

这个阶段时间比较充裕，没有学校里的繁杂事情影响，可以安心的投 入复习。抓住这个阶段，就成功了一半。

重点任务：

以英语、数学这些需要长期练习的科目为主。尤其是英语，在不放松 单词等基本知识积累的同时，“以真题为纲”进行复习，把每一套真

题彻彻底底的分析明白，真真正正把握住出题人每一道题的出题意 图。专业课复习要有计划的进行，这一阶段要开始有计划的进行知识点的

记忆。争取完成第一轮的复习。达到的效果是，对每个知识点做到能 够基本记住。

第三阶段：坚持（10 月 1 日-12 月 1 日）

原因：

这是一个考验毅力的阶段，无数前人的血泪经验告诉我们，谁坚持到 了最后，谁就能够成功。经过长达三个月的紧张准备，精力和体力都

耗费很大，但是“革命尚未成功，同志仍需努力”。加上周围的同学 开始找工作，很多的机会都可能分散考研的经历和时间。这个时候要

耐得住寂寞，坐得住冷板凳。毅力不坚定，三心二意，是考研的大忌。 很多人没有成功，就是因为机会太多了。重要任务：

这个阶段以专业课为主，辅之以政治、英语、数学。

第四阶段：冲刺（12 月 1 日-初试）

原因：

这个时候各个科目都达到一定程度，知识的储备都已经达到了一定的 程度，开始进入高原平台时期。在一定的时期内会感觉很烦躁，感觉

好像什么东西都不会了，这很正常。 如果能够基础坚持下去，多多模拟，多多联系，就可以实现量变向质

变的转化。为此，育明教育专业课“冲刺模考点题班”，在晚上安排 了模拟考试，对于这一阶段来说，是非常科学的。很多考生，平时背

的多，写的少，加之对自己很自信，往往不愿意浪费时间去模拟考试。 但是，如果不去正式的进行模拟考试，很难在考研的考场上找到考试

的感觉，而且在考场上可能发生的问题，因为没有提前通过模拟考试 掌握和解决，以至于被问题和困难打得措手不及。这些很有可能导致

半年多的复习，功败垂成。

重点任务：

以政治热点、英语作文、数学真题、专业课真题为主。这是个“模拟 练习的阶段”。

第五阶段：调整（初试至复试）

原因：

经过长时间的复习，经历几乎被耗尽，需要通过这一段时间加以调整。 但是，由于现在考研复试的比重越来越大，平均达到 25%以上。因此，

这个阶段还是不能够太过于放松。很多人没有把握住这个阶段，结果 大意失荆州。万望诸君注意。

重点任务：

1.考研复试，往往以时政为核心，来灵活的考察知识点的应用。因此， 这个阶段应该多多收集一些时政热点，并尝试用所学知识去解决。

2.寻找复习的资料。包括老师们最近的讲话、论文等等。

3.准备听力和口语。很多学校，例如北大、人大等复试时考察口语和 听力的。

以上“五阶段复习法”，步步为营，按部就班，依次行事，一切尽在 掌握中，则考研无忧矣。

三、2020 年中国政法大学行政管理考研真题及解析

一、名词解释

1．首长制

【育明教育解析】又称一长制或独任制，是指行政组织的法定最高决 策权由行政首长一人执掌的行政组织体制。其基本特征是行政首长对

行政机关各种事务拥有最终决定权，一人决定一切行政措施，其他领 导成员均为行政首长的幕僚，只有建议权，而无决定权。

首长制的优点在于：权力集中、指挥灵敏、责任明确、减少扯皮，办 事果断行动迅速、效率较高。 首长制的缺陷在于：由于一个人的知识、能力、经验、精力等毕 竟有限，处理事务难免有思考欠周之处。虽然在现代领导体制中广泛 地应用专家智囊机构，帮助领导者科学决策，但因领导者有决策权和

否决权，因此并不能完全补上这一缺陷。另外，在首长制下，主要负 责人如果选择不当，还可能造成独断专行、滥用权力，从而出现营私 舞弊，危害国家或集体的现象。 首长制通常适用于权责明确、专一，而且机动性、技术性和时间性强 的行政组织。

2．公共财政

【育明教育解析】公共财政是指国家（政府）集中一部分社会资源， 用于为市场提供公共物品和服务，满足社会公共需要的分配活动或经

济行为。以满足社会的公共需要为口径界定财政职能范围，并以此构 建政府的财政收支体系。这种为满足社会公共需要而构建的政府收支

活动模式或财政运行机制模式，在理论上被称为“公共财政”。

公共财政的形式包括：

①税收收入。税收收入是现代国家最重要的公共收入形式，是世界各 国公共收入的主要来源，一般约占各国经常性公共收入的 90%以上；

②债务收入。债务收入包括国内发型的公债，国库券，经济建设债券， 向国外政府、各级组织和商业银行的借款等。

③国有资产收益。国有资产收益是政府凭借其资产所有权取得的股 息、红利、租金、资金占有费、土地批租收入、国有资产转让及处置收入 等。

④政府费收入。指政府各部门收取的各种费用和基金性收入，包括行 政执法过程中收取的各种规费和公共财产使用费。它们是地方政府的

主要收入。我国现阶段政府费收入主要有 5 类：①规费收入；②共 产 使用费；③特别课征；④各种摊牌性费用；⑤特许金。

⑤其他收入形式。指上述几种收入之外的政府各项杂项收入，常见的 有：罚没收入；对政府的捐赠；“通货膨胀税”。

3．正当程序原则

【育明教育解析】正当程序是英美法系的一条重要的宪法原则；程序 的正当性包含的价值是程序的中立、理性、排他、可操作、平等参与、

自治、及时终结和公开；通过正当程序达到的至信、至尊、至上 从而实现宪法权威。

法律的正当程序，通常又译为“正当法律程序”或“正当程序”。 它作为一条重要的法治观念与宪法原则，起源于英国的“自然正义”，

光大在美国，传播于全球。注重程序公正日益成为现代法治国家共同 的价值取向。在我国，由于受“重实体轻程序”观念的影响，同时缺

乏自然法的法律文化基础，程序意识相对落后，正当程序观念亦不发 达。

4．抽象模型

【育明教育解析】模型是现实世界部分化、序列化、简单化和抽象化 的代表。模型突出了原型的本质特征，忽略了次要因素，使错综复杂、

变化无常的现实世界更易于为人们理解和接受。模型作为研究原型的 中介，也是一种重要的方法，他有助于人们分析和理解研究的对象，

有助于人们解释和阐述研究的问题。 模型可以分为具体模型和抽象模型，其中抽象模型是指用语言、 符号、图表、数字等抽象形式反映原型内在联系和特征的模型。

5．政策问题

【育明教育解析】就是经由政策制定者认定，进入政府议程而欲加以 解决的公共问题。政策问题的建构是政策分析的关键。

当代的政策问题具有如下特性： 互赖性：政策问题并不是单独存在的孤立实体，因此我们必须采取整 体的观点。

主观性：政策问题是人类社会对环境所采取行动的思考产物，因此政 策问题的解决必须有人文的关怀。

人为性：政策问题是人类主观判断的产物，它不能脱离那些试图界定 该问题的利害关系人，因此我们要重视利害关系人的重要作用。

动态性：政策问题的情境不同，问题自然也不同。

6．利益群体

【育明教育解析】由具有相同加之需求和利益倾向的个人所组成的团 体或团体间的联盟。它代表成员的利益，履行利益表达的功能，其对

公共政策的影响一般取决于以下因素：

①成员数量

②财力状况③团体实力

④领导者能力

⑤群体凝聚力

⑥与政府决策层的关系。

另外，利益群体影响政策制定的方式或途径是多种多样的，如院外活 动、舆论宣传、政治捐款、抗议示威等。

二、简答

1．目标群体认同政策的缘由

【育明教育解析】目标群体接受或服从某一政策的原因包括以下几 点：

①政治社会化的影响

政治社会化是指人们在社会化的过程中，政治观念的树立和政治行为 模式的形成。任何国家都会设法通过家庭、教育、传媒等渠道促进人

们的社会化过程。

②传统思想观念和行为习惯的制约

政策往往会对目标群体思想和行为的改变提出一定的要求，其变化幅 度的大小在很大程度上影响目标群体对政策的服从和接受。

③对政策形式合理和实质合理的看法

只讲实质合理不讲形式合理行政管理 考研，必然会走向人治，反之必然会走向教条， 我们需要的是形式合理基础上的实质合理。

④对成本收益的权衡

如果人们认为接受此项政策比不接受此项政策所受的损失要大，就会 采取抵制的态度。

⑤对大局或整体的考虑

虽然人是经济人，但也是社会人，会从整体和大局角度进行判断，如 果他们认为某项政策从总体上看是合情合理的，那么他们就能够顾全 大局。

⑥避免收到惩罚

公共政策的权威性是不争的实事，如果没有强制力做依托，政策就难 以得到贯彻执行。

⑦环境条件的变化

政策在实施过程中会产生震动效应，一项最初不受欢迎的政策可能逐 渐被人们所理解并接受，一项最初深受拥护的政策可能逐渐被人们认

清并抵制，没有一成不变的事物，也没有一劳永逸的政策。

2．小组意识的特征

【育明教育解析】小组意识是指，在决策小组中存在着一种寻求一致 的行为模式，这种现象在面对面进行问题讨论的时候表现得更为明

显，小组成员趋向于怎样更好的达成一致，注意力完成集中在这方面了， 从而忽略了如何去寻求更好的解决问题的办法。 小组意识表现出如下这些特征：

①一致性思维

表现为从众风气甚浓，大家总是心往一处想，这在平时可能是好事， 但在决策的时候可能就是坏事了。②有倾向的选择信息

表现为思考角度的单一和观点看法的片面。

③极端化的盲目情绪

表现为盲目乐观或悲观失望

④对群体的过分自信

盲目相信自身群体的力量，忽略了外界因素的影响

⑤很强的群体凝聚力

表现为良好的人际关系和强大的向心力。

⑥群体成员的共同性

表现为信息掌握、思考方法、价值观念、利益范围的一致。

3．组织的构成要素

【育明教育解析】公共组织从广义上而言，是指不以盈利为目的，而 是以服务社会大众、提高公共利益为宗旨的组织。从狭义上看，乃是

指行使行政权、达成公共目的的组织。

①组织目标

是指组织成员进行某项活动所需达到的预期结果。目标是组织的 基本要素之一。组织都是为了实现某个目标而建立起来的，它决定着

组织行为的方式和组织发展的方向，关系到组织管理活动的效果。公 共组织目标是公共组织存在的基础。

②组织人员

组织人员是公共组织的一个基本构成要素，也是公共组织的主体。作 为公共管理主体的组织和机构，其实际的运行和效能的发挥，必须

依靠具体的人来完成。公共组织的人员是受国家和公民的委托，行使 公共权力，负责运用资源及指挥公务人员，达成政府施政目标的人。

③物质因素

任何组织的运行，都无法离开物质因素的支持。物质因素包括公 共组织赖以存在的载体如场地、房屋、办公设备、用品、经费等。

④职能范围

职能范围是根据组织目标对公共组织所要完成的工作任务、职责 及其作用的总体规定，它确定了公共组织行使职权的活动和作用范

围。职能范围是组织目标的具体化，它决定着组织规模、内部职位设置等 方面的内容。公共组织的职能范围从其性质的角度可划分为政治职能

和管理职能；从管理角度可划分为计划、组织、协调、控制和监督等 职能。

⑤机构设置

机构设置是根据组织目标、职能范围在公共组织内部按单位进行 分工的结果。公共组织都要通过一定的机构体现出来，公共组织的机

构设置必须是设置科学、合理的公共组织，才能使公共组织真正成为 公共活动的载体。

⑥职位设置

职位设置是在机构设置的基础上进一步按个人职责明确工作分配或 分工的结果行政管理 考研，2021 年中国政法大学行政管理考研真题及解析，即将组织目标、工作任务、权力职责具体落实到个人身 上

⑦权责体系

职权是指被组织正式承认的权力，它主要来自于组织的认可，与 职位有密切关系。职责是指完成任务所应承担的责任。权责体系指公

共组织中各个部门、层次、成员之间若干从属、并列等相互关系的确 认与规范，它通过权力和职责的划分，保障公共组织各组成部分有序

运行。

⑧规章制度

规章制度是指以书面文件等形式明确组织目标、职能任务、权责 关系、活动方式等进行严格规范。

⑨技术和信息

公共组织构成因素中的技术不仅指组织活动过程中所采用的科 学技术，也包括组织决策原则、方式在内的“政治技术”；信息是组

织活动不可缺少的因素，信息传递的途径和方式，也正是组织各部分 相互协调的途径和方式，组织过程在一定意义上是一个信息收集、整