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导语
近年来,济宁市司法局以信息化为助力、推动数字化转型,历时5年时间,建成了行政执法网上办案平台、行政执法监督平台、行政执法人员培训考试平台,实现了执法人员从培训考试、到资格管理、再到网上办案、执法监督的全流程闭环。数据显示,济宁市2023年度行政执法人民群众满意度调查得分93.9分,比2021年提高0.3分,行政执法权威性和公信力逐年稳步提升。
一
在山东省行政处罚系统基础上,升级改造济宁市行政执法网上办案平台,开发运行“济宁执法”APP,并入驻“山东通”,运行以来法考培训济宁,济宁市司法局在全国行政执法培训班上作典型经验介绍,全市各级行政执法部门网上运行行政处罚案件12.7万余件,运行率达到97.1%,汇聚数据的数量和质量均居全省前列。打通数据壁垒,实现与一窗受理系统、互联网+监管等平台数据的标准共享,对接“信用中国”、国家企业信用信息公示系统,推送行政处罚结果信息7万条,减轻了执法人员多头录入的负担;打通办案流程,确定16个基础办案流程,每个流程环环相扣、步步留痕;打通现场执法,为行政执法部门配备亮证式执法记录仪、蓝牙打印机和数据采集站“移动执法三件套”,实现了执法现场“零距离”办案;打通统一业务管理,让行政执法有“教科书”式的程序设定;打通电子证照应用,对接“鲁通码”“企业码”,逐步实现亮证执法、亮码核验、信息免填、实体证照免提交等功能。
二
运用执法监督平台开展效能评估 实现执法监督“网上管”
搭建济宁执法数据驾驶舱,建立执法大数据分析系统、执法案卷电子评查系统、执法绩效考核系统等6个子系统,对平台汇聚的238万执法监管数据分区域分领域进行深入分析,实时生成执法队伍、执法行为、职权运行、“12345”+执法监督等各维度数据分析应用成果,监测执法运行、畅通沟通渠道、辅助科学决策。《济宁市2023年度行政执法大数据分析报告》显示,2023年度行政检查数量比2022年度同期减少33.76%,反映出我市推行包容审慎监管、深化涉企执法阳光监督改革,以行政执法“硬监督”提升法治建设“软环境”成效明显。
三
运用培训考试平台构建培训标准体系 实现执法人员“网上练”
在广泛征集行政执法部门建议的基础上,结合我市实际,确定了岗前、岗中、离岗培训法考培训济宁,溯源培训和新法培训为一体的分级、分类培训模式。平台打通了山东省行政执法证件管理系统,形成执法人员“个人数字档案”,创新性的集成了手机端培训和执法功能,推动了移动执法与掌上培训的“双提升”。设置了培训课程、模拟测试、资格考试、典型案例、法律文章等,其中名家课程不少于80门,年度更新数量不低于总课程的20%,并进行了积分管理。目前,平台已培训行政执法人员7.8万人次。依托培训考试平台在全省率先开展了行政执法人员“知识大学习、岗位大练兵、技能大比武”活动,开设活动学习专栏,全市2万名行政执法人员在规定时间内完成了学习任务,参学率99.89%,营造了全市行政执法人员比学赶超的良好氛围,提高了执法人员的素质能力。
下一步,市司法局将深入贯彻落实习近平总书记“让执法既有力度又有温度”的重要指示精神,在健全执法信息化建设体制机制、打破数据壁垒、增强创新应用能力上下功夫,以基层执法需求和执法领域突出问题为导向,进一步推进数据汇聚、共享、开放、开发,努力提升行政执法质量和人民群众法治获得感、满意度。
供稿:局执法监督科
编校:史博文、仇波
审核:翟轩
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银川法考培训班,通辽市在全国司法厅(局)法考培训班作经验交流
通辽市法律职业资格考试
工作在全国司法厅(局)
法考培训班作经验交流
司法部6月8日至9日举办全国司法厅(局)法律职业资格考试业务视频培训班,通辽市司法局法考专题片《扬扬法治之帆 为梦想护航》作为全国3个地区工作经验交流纪实片之一,在培训班上予以展播,得到司法部领导的充分肯定和好评。
近年来,通辽考区始终坚持“从严治考、规范管理、热情服务”的工作理念,认真落实“严密组织、严谨程序、严格标准、严明纪律”工作要求,确保了常状化疫情防控下考试安全和疫情防控“两个万无一失”,多次受到国家司法部的通报表扬。
通辽考区在法考的组织实施过程中,一是政治站位高银川法考培训班,通辽市在全国司法厅(局)法考培训班作经验交流,超前谋划部署银川法考培训班,勇于担当作为。市政府领导密切关注,多次过问,亲自协调解决法考中面临的具体难题;市卫健、教育、公安、网信等部门各司其职,全力配合;市司法局党组高度重视,始终把法考工作作为“一把手”工程,高位谋划、高标部署、高效推进;二是责任压得实,注重关键细节,提前做好演练。认真组织召开部门协调会、考务培训会、考前培训会;严把考生审核关、考点选择关、考场布置关、考机标准关、考务流程关和疫情防控关,精细到每一环节;制定应急预案,联合卫健、电力、公安、考点学校,开展应急演练,确保考试工作万无一失。三是紧盯考试节点,严明考试纪律,严格考试流程。从考生体温检查、入场核酸检测证明审核,到现场采样,应急隔离准备,每一步都能慎之又慎;从考务人员集中报到、发放监考证,到提取、核对、发放考卷,每一项都能规范细致;从巡查、监考到统计试卷汇总、检查封装试卷,每一个环节都能做到井然有序。四是坚持以人为本,热情服务考生,营造良好考试氛围。2021年,正值疫情形势严峻复杂时期,通辽市司法局迎难而上,预先备足防疫物资,提前在各考点设置体温异常复检室、留置观察区和专用隔离考场。联合市广播电台、电视台、手机台、新媒体和报刊连续滚动播发疫情防控公告15天;发出手机短信5.7万条;拨打告知电话 .2万通,平均每个考生通话3—5次。基层派出所、司法所、村居委员会直接上门告知考生2600多人次,使考生知晓率达到100%。
厅法律职业资格管理处 供稿
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