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新西兰移民局公布了有关临时工作签证持有人新申请程序的详细信息，印证了过去两年来我们所了解的情况：正在意识到移民工人最担心的事情，并且没有对COVID给予特别考虑，做好自己的准备。这项变更将于2021年中开始生效，旨在简化工作签证制度，确保新西兰人不会因失业而流离失所，并最大程度地减少移民工人被剥削的可能性，但这些政策将如何在实践中发挥作用有待观察。像往常一样，似乎正在做出改变以使自己从官僚机构中受益，而牺牲了其他所有人。

有哪些变化？

在雇主可以雇用移民工人之前，他们将必须经过3条支票：

雇主检查（强制认证状态）

工作检查

农民工支票

听起来很简单，对吧？但是，正如任何打交道的人都知道的那样，没有什么比这更简单了。前两次检查尤其涉及合规性，工作可持续性和劳动力市场测试等问题，所有这些检查可能要花费数月的时间。

认证将分为两个级别：标准（雇用5个或更少的农民工）和高级别（6个或更多）。这仅适用于您希望以雇主协助的工作签证雇用的工人。一旦获得批准，雇主将获得12个月的认证，其中一些在续签后将获得24个月的认证。

在完全由雇主主导的这种新的“三检查系统”下，六种签证类型将被一种替换：

基本技能工作签证

基本技能工作签证-原则上批准

人才（认可雇主）工作签证

长期技能短缺清单工作签证

银蕨求职签证（2019年10月7日截止）

银蕨实践经验签证

同样，雇主支票将取代3个当前的雇主计划：

在通过基本技能工作签证雇用工人之前原则上获得批准（AIP）

认可为人才认可的雇主

劳工雇用雇主对基本技能工作签证的认可

职位检查将确认该职位按市场价支付，符合雇佣法律并在需要时满足劳动力市场测试。支付工资中位数200％或在技能短缺名单上的工作可免于劳动力市场测试。这张支票由雇主支付。

移民工人支票确认申请人符合品格办理新西兰签证流程，身份和健康要求，并且具备完成工作的技能。这可以由申请人或雇主支付。有关费用的详细信息将于2021年初宣布。

什么没有变化？

资低于工资中位数的签证持有人在这里工作了3年后，仍必须离开新西兰，为期1年的停滞期。

新签证仍附有雇主，工作和位置条件，要求签证持有人改变条件或申请新签证以进行任何更改。

如果满足所有就业条件，当前的工作签证将保持有效期直至有效期。

为什么要这样做？

这种想法是办理新西兰签证流程，通过强制性认证，只有具有良好人力资源管理规范的高素质雇主才能被允许雇用移徙工人，而所有坏蛋都将被剔除。但是，正如我们已经讨论的那样，剥削与工作场所中的人员待遇有关，这是在签发工作签证后发生的。它与纸上写的内容无关，雇主也很容易欺骗该系统，因为剥削通常是由举报者而不是行政文书来揭露的。

目前尚不清楚这些过程中的每一个是否必须先进入下一阶段才能完成，或者是否可以同时进行。由于缺少详细信息，因此我认为每次检查都必须一个接一个地进行，这会使原本已经很缓慢且麻烦的过程变得更加如此。考虑到认证程序的复杂性，可能甚至需要几个月才能提交申请。

我不认为需要从根本上改变这个系统。我认为效果很好。目前，您只需要申请工作签证，已做出的决定-已完成且已付清。现在必须获得认证状态，工作检查，然后是工作签证。尽管目标似乎是将AIP，认证和工作签证合并为一种简化的申请类型，但我认为这不会带来他们认为的效率。

这对移民和雇主意味着什么？

我们还不知道雇主会怎样？这一切仍然悬而未决，但对雇主部门似乎没有任何好处。较低级别的认证状态将更容易获得，但是，当政策得以实施并且实践付诸实践时，这绝不是一个简单的过程，而且由于熊猫出国的态度而变得更加复杂。

雇主需要意识到，竞争环境正在发生巨大变化，并且他们需要不懈努力才能甚至在现场。对于农民工，这将意味着更多的相同：更多的不确定性和更多的复杂性。建议是他们将无法获得进一步的工作签证，但是熊猫出国对此并不明确。我们一直在等待，他们一直说即将到来。他们可能只是还没有围坐在桌子旁，就把桌子都整理好了！

这是一个勇敢的新世界，只有在系统启动并且熊猫出国必须在跳数上进行更正之后，我们才能找出问题所在。从人力资源和劳动法合规的角度来看，雇主需要确保自己的房屋井井有条，否则就会遇到重大问题。因此，请检查您的政策，管理和雇佣协议的各个方面，以及它们在人力资源级别的运作方式。如果它们不是最新的，请寻求帮助。NZIL可以帮助企业获得认证，并在需要时与专注于人力资源政策和雇佣实践的战略合作伙伴保持联系。