《上海市华侨权益保护条例》将于12月1日起正式施行,这也是上海市保护华侨权益的第一部地方性法规。《条例》主体部分集中规定了华侨普遍关心的选举、 出入境、身份认定、身份证明、投资创业、社会保险、职称评定、房产、继承、华侨或其子女接受教育、捐赠、救助等方面的权益。
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上海首次出台华侨权益保护条例
东方网记者王佳燕11月30日报道:《上海市华侨权益保护条例》将于12月1日起正式施行华侨子女的认定标准,这也是上海市保护华侨权益的第一部地方性法规。《条例》主体部分集中规定了华侨普遍关心的选举、出入境、身份认定、身份证明、投资创业、社会保险、职称评定、房产、继承、华侨或其子女接受教育、捐赠、救助等方面的权益。
上海是我国重要的侨乡之一。改革开放以来,上海市先后制定了一系列具有海派特色的涉侨法规、规章和规范性文件,如《上海市华侨捐赠条例》、《关于华侨子女回国接受义务教育有关事项的通知》等。这些政策法规分散在各部门的规范性文件中,存在配套衔接不够、执行中缺乏权威等问题,需要通过立法固定下来。《条例》的出台填补了上海市在保护华侨权益地方综合性法规方面的空白,并将与原有的《上海市实施办法》一起,在上海市形成较为完备的涉侨权益保护法律体系,促进各相关部门依法行政,提升侨务工作法治化水平。
根据2011年上海全市侨情调查的数据,海外上海籍侨胞有102万,分布在世界159个国家和地区。近年来,海外侨胞的数量呈现出快速增长的趋势,来沪居住、探亲、工作、生活、创业、经贸往来的上海籍和非上海籍华侨华人都在不断增加。市政府侨办副主任陈文佳认为,《条例》的出台有助于解决华侨权益易受忽视和侵犯以及“办事难、维权难”等问题。
在昨天下午市政府侨办召开的新闻通气会上华侨子女的认定标准,市人大华侨民族宗教事务委员会副主任委员宋妍介绍《条例》的制定过程。起草过程中,一方面以原有的分散在各部门规章中的政策法规为基础,另一方面,全面调研、广泛听取各方意见。《条例(草案)》还通过解放日报、东方网、上海人大网等向社会公开征求意见,收到修改意见20余条。
据了解,市政府侨办自2005年起就开始对华侨权益保护立法的调研工作。2015年12月,立项论证会召开。今年9月14日,《条例》经上海市十四届人大常委会第三十二次会议审议通过,并将于12月1日起施行。《条例》充分体现了上海特色,鼓励华侨服务国家战略,将为上海“四个中心”和具有全球影响力的科创中心建设起积极作用。
■日元汇率(12月12日16:00)
100日元=5.9906元人民币
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