贵港团建 平南党建

近年来，平南县紧紧围绕打造“经济强县惠民生”工作主线，以服务“四保一赶超”目标为首要任务，牢固树立“党建带团建、团建促共建”工作理念，把基层团组织建设摆到重要议事日程，纳入党建目标考核，坚持党团建设同步抓、党团阵地同步建、党团教育同步抓，形成了党建带动、党团共发展的良好局面，全县各级团组织建设得到了普遍加强，凝聚力、战斗力和号召力得到进一步提高。

一、领导重视，党建带团建工作环境不断优化

县委历来十分重视党建带团建工作，把团建工作纳入“大党建”工作范畴，纳入党的基层组织建设总体格局，把团的工作列为县委党建工作考评内容之一，县委常委会每年召开专题会议听取党建带团建工作汇报，研究解决具体问题和困难。今年召开了平南县党建带团建“培源”工程工作现场推进会，研究全县党建带团建工作重点工程、亮点工程，并出台《关于在全县开展党建带团建“培源”工程建设工作意见》贵港团建，建立联席会议制度，统筹协调解决党建带团建有关问题，为切实做好全县的党建带团建工作提供了有力的组织保障。县委、县政府投资150万元建设隶属县教育局事业单位的县青少年科技活动中心，并于2010年初起正式对外开放。各基层党组织坚持把党建带团建工作作为基层党建的一项重要内容来抓，及时研究解决共青团工作中的重大问题和实际困难，为基层团组织开展工作、发挥作用创造良好的工作环境。同时充分利用广播电视台、报纸等新闻媒体进行大力宣传，并在平南党建网、《今日平南》等开辟专栏，对全县党建带团建工作的典型做法、工作成效进行宣传，形成良好的社会氛围。

二、明确目标，党团共建工作任务有效落实

通过“五同时、五落实”切实提高党建带团建工作水平。“五同时”即团的发展和党的发展同研究；团的活动和党的活动同规划；团的组织和党的组织同建设；团的干部和党的干部同培养；团的工作和党的工作同考核。把团建放在党建工作的重要位置上，既抓好当前工作，又谋划好未来发展；既抓好思想组织建设，又促进良好作风的养成；既抓好党的干部的教育管理，又培养出合格的接班人才，形成以党带团，以团促党，相互辉映，共同发展的格局。“五落实”即落实领导责任，建立健全党建带团建工作责任制，各级党组织的主要领导是党建带团建的第一责任人，各单位党政领导班子中要各有一人分管共青团和青年工作；落实工作制度，建立健全党建带团建工作制度和相应的考核制度；落实团的经费，县财政按每年拨付3万元的工作经费，保证了团组织工作的正常运转；落实团干部待遇，按照有关规定落实团干部的政治经济待遇；落实考核奖惩，由县委组织部牵头，定期对基层党建带团建工作进行检查考核，并将考核结果纳入党建工作和经济责任制考核的总体目标之中，使党建带团建工作深入、持久、扎实地向纵深发展。

三、夯实基础，党建带团建工作水平持续提升

（一）着力扩大团组织覆盖面。一直以来，平南县坚持要求有3名团员的单位都要建立团组织，团组织的隶属关系与党组织隶属关系保持一致，通过开展“永远跟党走”、“祖国发展我成长”、“我与祖国共奋进，我与平南同发展”、“民族精神代代传”等主题教育活动推动基层团组织建设，做到在有党旗的地方就有团旗。目前，在建立党组织的173个“两新组织”成立团支部173个，覆盖率100%。同时，为了加强对外出务工青年群体的跟踪培养，在广东省东莞市、佛山市建立了2个县级驻外团工委，建立80多个乡镇团委驻外团支部，为今年党组织开展创先争优活动，进一步加强团的基层组织建设打下了坚实的基础。

（二）切实加强团干部队伍建设。为健全团干队伍，配足配强各级团组织干部队伍，打造建设一支业务精、素质高、能力强、作用优的队伍。今年对全县21个乡镇团委统一进行补充和调整，乡镇团委书记学历全部达到大专以上，平均年龄为26.7岁。同时，为探索创新乡镇团组织格局，每个乡镇团委增配了1—2名由经济能人、农村青年创业带头人、事业单位青年担任的行政编外兼职团委副书记，延伸了团的工作手臂。在农村（社区），通过深入调查了解、广泛推荐、民主测评、考察考核的基础上贵港团建，为全县288个村（社区）配备了村级团支部书记，工资待遇为600元/月，全部纳入县财政预算，彻底改变了过去村级团组织机构不健全局面，为村干部源头培养注入活力，为下一步探索推广村级团建“1+D+W”模式（1即村团支部书记、D即本村在校大学生、W即外出务工人员，“1+D+W”模式即依托“广西大学生志愿服务万村远程教育行动”，聘请本村在读大学生骨干、外出务工人员兼任村团支部副书记、乡镇、团县委书记助理，探索建立“虚拟村团支部”和“手机建团”、“飞信建团”新模式，以配足配强村团支部的工作力量，加强村团组织的对外信息交流，延伸工作触角）提供了人才支持。在县直部门和学校，对空缺团支部书记进行及时补充，在不影响单位学校开展业务的情况下配足配齐，到目前为止，学校团委书记和县直团支部书记配备率100%。

（三）不断加强团员队伍建设。通过在基层团组织和团员中广泛开展“四个一”节约资源、“青少年书信大赛”、“增强团员意识教育”、“科学发展·青年当先”等活动，加强团员队伍建设，全面提高团员的综合素质，强化团员意识和先锋模范作用，使之更好地在各个领域和改革发展进程中发挥生力军和突击队作用。通过加大“双推”工作力度，使一些优秀的团员青年脱颖而出，在深入调查研究基础上，各级党组织对团干部的选拔、培养和相应的政治待遇和生活待遇等非常关心。今年以来，组织通过“推优”，培养了120多名农村青年积极向党组织靠拢，为农村基层党组织输送了新鲜血液，培养了280多名后备村干部。

四、服务大局，党建带团建工作实效日益明显

（一）青年就业创业行动取得新成效。2008年以来，由县委组织部牵头，联合团县委、县委宣传部、县人社局、县招商局、县总工会、县妇联等部门单位，联系县内外用人企业单位170多家，联合举办了“百企携手情暖农民工”、2010年“春风行动”、大中专毕业生“双向选择”洽谈会等5场大型招聘会，提供就业岗位8000多个，达成就业意向3954人，为广大青年和企业提供了就业、择业、择优平台，实现了企业和就业人员双赢。

（二）青年创业信贷扶持工作取得新推进。按照“全团高举就业创业旗帜”的要求，我县把青年的就业创业工作作为一项首要工作来抓，积极与农村信用社、农业银行等金融机构联系，为青年创业贷款争取政策优惠。如，制定下发了《关于开展平南县青年创业小额贷款活动的通知》，明确了针对青年创业的相关扶持政策和操作程序。2009年以来，组织团县委与县农村信用联社、农业银行先后签订合作协议后，召开了平南县农村信用社青年创业小额贷款会议，为优秀青年创业提供信贷支持。至目前为止，全县共有343名青年获得了创业小额贷款1065.2多万元。

（三）农村青年就业创业培训工作取得新突破。通过积极地联系，争取广西大玉余甘果有限公司、同安骨科医院、金苹果幼儿园、奥美制衣厂、长城汽车配件修理厂等企业的支持，成立了5个“青年就业创业见习基地”，其中广西大玉余甘果公司为团中央首批“青年就业创业见习基地”；同时，依托平南县一职、翔云技术学校、侨丽技术学校、科技一中等职业技术学校，成立了4个“青年培训基地”。为进一步提高青年团员的就业创业技能，仅今年联合劳动局、农业局、畜牧局、科技局等单位开展青年技术培训活动，共举办各类培训班53期，培训2750多人次。

（四）积极参与构建和谐社会取得新进展。今年以来，全县各级团组织以深入开展创先争优活动中为契机，始终坚守“党支部指到哪里，我们青年突击队就干到哪里”的理念，在抗洪抢险、“三百工程”建设等急、难、险、重的工作任务面前发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的青年突击队精神，在人民群众最需要帮助的时候冲在前，发挥出生力军、突击队的作用。在今年的洪涝灾害中，广泛号召广大团员要带头，组成“青年抢险突击队”320多支，那里有险情，那里就有突击队的身影，为我县打赢抗洪抢险之战奠定了基础。在新农村建设中，农村团员青年做到“比拼赶超，争先进位”，在新农村建设中建功立业。如，平南镇盆塘村团支部书记黄宗荣建立“农家书屋”书友会，加强对农村青年实用技术培训，提高农村青年就业本领，增加他们的收入。同时作出“帮助3名农村青年发展致富项目”，在他的带动下，目前有2名农村青年发展黄沙鳖养殖项目。在和谐社会建设中，广大共青团员真正起到了先锋模范作用，得到了人民群众的高度赞扬。