工程质量管理国内外研究现状，江西加快平安百年品质工程创建

我省入选交通强国建设试点省份，是党和人民赋予江西交通运输行业的新使命，也是促进江西交通运输事业发展的新机遇。打造平安百年品质工程是交通运输部批复的《交通强国建设江西省试点实施方案》的六项重点任务之一，也是江西省委省政府《关于推进交通强省建设意见》的要求之一，省交通质监局积极响应建设交通强国交通强省的重大决策部署，紧紧抓住高质量发展这个关键，通过健全机制、创新驱动加快推进我省公路水运平安百年品质工程创建工作。

着力建立健全机制

构筑平安百年江西方案

多年来，我省交通基础设施建设稳步快速发展，截至2020年，公路总里程突破20万公里，其中高速公路通车总里程约6233公里，实现县县通高速，打通了28个出省通道。全省航道通航里程5716公里，三级及以上高等级航道800公里，赣江具备了三级航道通航条件。交通基础设施的快速发展，为推动江西经济发展提供了重要支撑作用。作为江西经济社会发展的“先行官”，江西交通坚持新发展理念，以交通强国建设试点为契机，全面推进交通运输高质量发展。

建立长效机制，促进工程品质提升。一是强化组织重保障，为切实推动平安百年品质工程创建工作，省厅成立了领导小组，各地各单位也成立了相应的工作领导小组，全面落实工作责任，合力共抓平安百年品质创建。二是谋篇布局定方案。我省精心编制了《打造“平安百年品质工程”试点实施方案》，明确了创建理念、定位、措施，全力打造优质耐久、经济舒适、生态环保、人民满意的平安百年品质工程。三是强化合同刚约束，所有重点项目均在招标前期制定项目品质工程创建实施方案，明确创建目标、要求、措施和奖惩机制，纳入招标文件，为创建夯实了坚实的合同基础。四是严格考评重奖惩。各主管部门将平安百年品质工程创建作为对项目建设单位考核的重要内容，“以考促进”，营造了“比学赶超”的浓厚氛围。

健全制度体系，筑牢平安百年品质基石。2017年，我省发布了《江西省交通建设工程质量和安全生产监督管理条例》，有效完善了质量安全监管法规体系。2018、2019年相继出台了《普通国省干线公路施工标准化指南》《小型农村公路质量安全监督管理办法》《普通公路工程质量安全督查办法》《公路水运工程商品混凝土质量管理办法》，有效规范了公路水运工程建设管理。2019年印发了《公路水运工程淘汰或限制使用的施工工艺、设备和材料目录清单》，明确了57项予以淘汰的的落后工艺、设备、材料，促进了先进、成熟工艺、设备、材料的应用。2020年印发《关于进一步深化公路水运品质工程创建的通知》，持续深入推进全省平安百年品质工程创建。

强化试点推进，坚持示范引领。我省每年召开1-2次全省平安百年品质工程现场推进会，通过质量提升攻关试点和典型工程示范，推动平安百年品质工程创建持续深入开展。2018年，萍莲项目被交通运输部确定为桥梁预制构件质量提升攻关行动试点项目，通过工艺、材料、装备攻关，实现了桥梁预制构件内在和外观质量的明显提升，全线预制梁钢筋保护层厚度合格率提升至98.6%以上，混凝土外观质量分级评定A级以上达98.3％，预制梁表面平整、色泽均匀，达到镜面效果。做到了品质构件“内实外美”。

践行现代工程理念

打造品质工程江西样板

以管理创新着力打造精品工程。一是成功探索了项目特色管理模式。在昌九高速改扩建、抚州东外环、宁安、都九二桥、祁婺、宜遂开展了“施工+养护（3年）总承包”、“设计施工总承包”、“代建＋监理一体化”、“自管”、“建管养一体化”5种建设管理方式的改革试点，试点项目建设水平处于同期项目上游水平。二是深入开展项目网格化管理。我省重点工程项目全面推行网格化管理，落实“一岗双责”。针对施工区域划定施工网格图，明确责任人，建立网格化管理责任，并通过巡检APP及时掌握作业班组人员动态，督促施工班组严格按方案组织施工等。三是全面推行项目施工标准化。为全面推行施工标准化，我省以一线班组标准化、工点标准化和首件N+制为抓手，抓好每一个分项工程的品质创建。

以技术创新着力打造样板工程。一是桥涵工业化建造技术广为应用。通过建设大型构件智造中心，采用标准化设计施工和信息化、智能化管控工程质量管理国内外研究现状，构件品质明显提升，降低了涉路施工安全风险，装配式桥涵快速施工优势在改扩建工程中得到了充分体现。目前钢结构桥梁在我省涉铁及跨江、湖大跨径桥广为应用。二是绿色发展理念有效践行。统筹平衡生态环保和工程建设，推行绿色设计理念，鼓励环保美学、交旅融合设计；施工中，采取污染防治、优化工艺、环境监测等措施，降低能源消耗和污染排放。三是智慧赋能数字建管养。推动BIM正向设计、数字化模型构建、数字化平台开发等方面整合应用，打造智慧工地，实现规划设计、施工管理、运维养护等全寿命周期关键信息的互联共享。四是科技创新成果全面推广。聚焦工程建设需求，深化创新驱动，开展科技攻关和微创新，形成了一批可复制可推广的技术成果。自2017年以来，全省交通建设领域围绕品质工程创建共出台行业标准6部、地方标准20余部，发明专利40余项，“微创新”成果137项，促进了工程建设质量和效益的双提升。

以监管创新着力打造平安工程。一是打出应急协调联动“组合拳”。我省每年组织一次全省公路水运工程应急演练，各项目也针对性开展了应急演练，达到了应急练兵备战目的。二是打造数字安全控制“智慧脑”。信江八字嘴航电枢纽项目打造的数字控制中心通过搭建真实震撼的虚拟场景，整合项目的质量安全数据，集成物联网系统，为安全生产管理提供数据支撑。三是添戴AI视频监控“千里眼”。探索形成了AI视频监控系统实现24小时对未戴安全帽、未佩戴口罩、物料乱堆放等情况进行场景检测、智能识别、事件自动预警，要求责任人限期整改。四是推行安全教育积分“驾照本”。我省通过安全教育软件分工种进行安全教育，达到一定分数以上才可上岗，并对平时发现安全违章进行扣分，6分以下必须重新回炉学习培训，切实提升现场人员的安全意识和水平。

凝聚行业力量

提供高质量发展江西智慧

按照交通运输部统一部署工程质量管理国内外研究现状，为研究建立与公路工程高质量发展相适应的指标体系，引领我国公路工程高质量发展，我省以“高质量发展指标体系调研”、“公路工程发展现状及趋势分析”、“高质量发展指标体系框架设计研究”、“高质量发展指标选择及其标准研究”、“高质量发展配套支撑政策体系建议”为主要内容，推进公路工程高质量指标体系研究工作。通过系统调研梳理行业内外既有高质量发展评价指标体系成果，广泛调研国内外公路工程建设发展经验，结合我国公路工程发展现状，拟定聚焦工程耐久性和先进性两个重点方向的多级指标体系构建思路。经过充分调查论证和收集专家意见，初步构建了“平安百年品质工程”公路工程高质量评价指标体系。该体系分为实体指标、管理指标、服务指标三个维度，由9个一级指标和相应的16个二级指标组成。

下一步，江西将围绕部安监司对指标研究工作的最新指示，进一步完善公路工程高质量指标体系，担当作为、真抓实干，继续稳步推进工作进展，为公路工程高质量发展提供江西智慧。