据统计,全球华侨(未入外国籍但已经定居外国的中国公民)人数约六千万人,其中四千万人居住在东南亚,大部分集中在新马泰印菲。在上世纪五、六十年代,东西方冷战达到高峰,海外华人社区纷纷自寻出路,很多摒弃了落叶归根的传统,选择落地生根,加入居住地国籍,成为东南亚乃至全球一股不容小觑的经济力量。
但有一部分人出于种种原因,有的是手续不全,有的是对祖国感情难割难舍,因此坚持保留中国籍。又有一批是冷战后期到中国改革开放初期移民国外的群体华侨有中国护照吗,他们同样有的为了居留方便而加入居住国国籍,但也有很多人随者中国逐渐强大而保留自己的国籍,但由于当年的政策规定,出国定居必须注销户口,就连他们在国外出生的子女虽然都是中国籍,但同样没有中国身份证。
这些人回到中国往往会遇到很多问题,无论是酒店住宿或到银行办理业务,火车站或网站购买车票、机票,甚至是机场乘坐飞机,都遇到办事人员拒绝承认他们手中由中国大使馆签发的中国护照的问题。
虽然笔者并非中国籍,但身边许多朋友、亲戚,都遇到过遭酒店人员刁难,拒绝入住,甚至报警的事件。
笔者有个好友带着菲律滨出生但仍然保留中国籍的子女第一次回到祖国,本打算让子女多认识自己的祖国,亲眼目睹祖国的发展和强盛,谁知下榻酒店时,被告知不得使用护照,必须提供身份证才能办理入住。这位朋友跟酒店柜台解释,他们是居住在菲律滨的华侨,没有身份证,只有护照。但柜台人员就是不让办理,还让他们找别的酒店住,他们接待不了。
这一幕让朋友的子女留下非常恶劣的印象,跟问家长为何同样是中国人,却连酒店都不让住。想必这并非中国侨务领导们希望海外华人华侨对中国留下的印象吧。
笔者早几年还住在加拿大时,当地华文报纸已经对这个问题做过专题报道,也采访过很多遇到类似问题的人。
笔者曾经将这个问题告知中国侨联的领导,得知政府已经意识到问题的严重性,也知道华侨经常遇到这个问题,目前还在研究如何解决。更得知国务院三申五令要求政府各部门和机构要承认护照为华侨的合法身份证,无奈很多酒店、机构仍然置若罔闻,或者毫不知情。
很多海外华人团体和个人都提议颁发华裔卡或华侨证华侨有中国护照吗,其功能等同身份证,由中国驻外使领馆颁发,类似港澳回乡证或针对台湾居民的台胞证。
其实中国在颁发回乡证和台胞证方面已经有相当丰富的经验,要颁发华侨证应该不会造成很大问题,只需要华侨向中国使领馆申请即可。
也希望这种华侨证的功能不要比目前的身份证少,譬如可以充当绑定微信、支付宝、注册微信公众号,甚至上网购买机票、火车票、预订酒店、火车站自助领票等的有效证件。
二零一八年六月六日
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