广东高等教育中外合作办学存在的问题及模式研究(广东第二师范学院国际教育学院,广东广州)摘要:相对于国内其他教育强省(或区域)而言,广东高校的中外合作办学整体以学历教育及非学历教育的项目为主。不仅规模偏小,专业设置雷同,而且合作对象、合作层次和合作模式比较单一。要促进广东高等教育中外合作办学的发展,首先必须加强学科优势互补、发挥地区优势的特点,实现高等教育的中外合作办学与区域的经济发展模式和人才需求模式相匹配的目标。同时,在合作层次上通过实现多元化发展来满足不同层次学生的需求。最后,区分各类不同办学模式的特点,从简单易行的模式入手,在满足市场需求的前提下,做大做强,真正实现优势互补的中外高校战略联盟。关键词:广东;高等教育;中外合作办学;模式中图分类号:G640文献标识码:A文章编号:2095-3798(2015)04-0012-08收稿日期:2015-05-13基金项目:广东第二师范学院“创新强校”工程对外合作与交流项目:中外合作办学的绩效问题研究。作者简介:张梅,女,广东普宁人,广东第二师范学院国际教育学院副教授,博士。一、前言当前,教育国际化作为一个全新的服务贸易形式在全球范围内得到迅速发展,WTO明确规定服务贸易包括跨境提供、境外消费、商业存在和自然人流方面内容,《服务贸易总协定》(ice,简称GATS)中,服务部门被分为12大类,并进一步细分为155个分部门,教育服务()按各国公认的中心产品目录(,简称CPC)被列为第5大类并细分为5个分部门,即初等教育、中等教育、高等教育、成人教育和其他教育。
我国高等教育的商业存在主要表现为合作办学方面,包括以下几种形式:一是属于学历教育,由全国高考统一招生,学生就读教育部予以资格认定的中外合作办学项目和办学机构,毕业后学生获得外方的学历或中外合作双方的学历。截至2014年,全国中外合作办学机构和项目达1780个。教育部先后批准正式或筹备设立上海纽约大学、温州肯恩大学、昆山杜克大学、香港中文大学(深圳)、宁波诺丁汉大学等6所独立设置的中外合作大学,批准设立中国人民大学中法学院、东南大学—蒙纳士大学苏州联合研究生院、华中科技大学中欧清洁与可再生能源学院、北京工业大学北京都柏林国际学院、中山大学卡内基梅隆大学联合工程学院、上海交通大学上海交大巴黎高科卓越工程师学院等6个中外合作二级学院。全国本科以上具有独立法人资格的中外合作大学和高校内设的中外合作二级学院43占中外合作办学项目总数的46%。还有一种形式是非学历教育清华大学-香港中文大学金融MBA(深圳校区)中外合作办学研究生,学生不通过统招的形式入读,一般是由国内学校设立国际教育学院自主招生,完成国内衔接课程后,进入国外高校入读,仅取得国外的文凭。第35Vol..2015学者们从经济学、教育学和法学角度对教育的服务贸易进行了多方面研究。
如靳希斌对教育服务贸易进行全方位的解释,并对WTO成员教育服务贸易承诺及贸易壁垒方面进行了详细的描述邱小健从经济学分析的角度,从供给和需求状况,经济学的理论基础等方面探讨了国际教育服务贸易的经济利得。黄海滨对广西与新加坡进行国际教育服务贸易发展现状、趋势和问题进行了分析比。张若琼对澳大利亚发展国际教育服务贸易的模式进行研究,详细分析了其发展现状、动因和成果清华大学-香港中文大学金融MBA(深圳校区)中外合作办学研究生,为我国教育服务贸易的发展提供借鉴之处周蔚、张晓辉对开放市场下的上海和浙江的国际教育服务贸易现状进行了比较了我国国际教育服务贸易逆差的表现形式和原因并提出对策。叶才慧从广东省高等教育服务贸易现状出发,以来粤留学生为调查对象,采取问卷发放及单独访谈的形式获得相关数据,再用层次分析法和模糊评价方法来建立广东留学吸引力评价模型。采用定量与定性相结合的方法来比较广东省与其他省份的区域高等教育服务贸易发展。史洁采用SWOT模式分析了中国高等教育服务贸易国际竞争。王娜基于留学生教育服务贸易的视角,与美国进行比较,认为中国留学生教育服务贸易在投入、制度、归国率、市场分布等方面还存在一定的问种主要的国际合作办学模式,即融合型、嫁接型和松散型模式[10]。
融合型模式是在人才培养过程中把我国高校的教学模式和国外合作学校的教学模式完全融合在一起。引进对方的教学计划、教学大纲、教材和相关教学手段;聘请对方教师来学校讲课,派遣学校教师去对方进修;引入对方的教学方法,如课堂讨论、实践环节、案例教学等。嫁接型模式主要是充分保留各自的教学模式,通过双方各自对对方学校开设课程的评估,互认对方学校的学分,学生获得双方学校规定的学分,即可获得双方学校颁发的毕业证书和学士学位证书。松散型模式就是通过聘请国外教师来我国学校讲学,学校教师去国外学习,借鉴国外的教学经验,学生去国外短期学习、实习等手段,实现教学与国际接轨的方法[10]上述文献表明,对我国国际教育服务贸易的研究需要从区域的角度进行更深层次的探讨。而在高等教育中外合作办学中如何寻找到契合本土高校,服务当地市场经济、输送人才的模式,以满足不同层次学生深造的市场需求,是研究地方高等院校中外合作办学发展的方向。也就是说,从微观的角度对中外合作办学的模式进行探讨非常必要。所以,讨论广东高等教育中外合作现状及问题,并给出可操作的模式选择意义重大。二、学历教育的合作办学现状教育部予以资格认定的中外合作办学项目(广东省)省内学校合作学校项目名称中山大学美国明尼苏达大学高级管理人员工商管理硕士学位教育项目中外合作办学项目法国里昂第三大学国际贸易硕士学位教育项目南方医科大学葡萄牙里斯本工商管理大学公共卫生政策与管理博士学位教育项目广州大学法国昂热大学、尼斯大学旅游管理专业本科教育项目广东外语外贸大学英国利兹大学英语教学硕士学位教育项目英国雷丁大学英语教育硕士学位教育项目华南师范大学澳大利亚南昆士兰大学商学学士学位教育项目英国阿伯丁大学金融学专业本科教育项目华南农业大学爱尔兰都柏林大学生物科学专业本科教育项目广东工业大学印度韦洛尔理工大学动画专业本科教育项目广东技术师范学院英国哈德斯菲尔德大学教育管理与发展学士学位教育项目广东海洋大学加拿大北大西洋学院商务管理(人力资源管理、会计、市场营销)专业专科教育项目华南师范大学增城学院美国贝尔维尤大学物流管理专业本科教育项目华南理工大学广州学院美国乔治亚州托马斯大学宝石及材料工艺学(珠宝鉴定与营销)专业本科教育项目梅:广东高等教育中外合作办学存在的问题及模式研究续表1省内学校合作学校项目名称北京师范大学珠海分校加拿大圣玛丽大学与合作举办金融学专业本科教育项目德国品牌学院-汉堡传播与管理应用科学大学视觉传达设计专业本科教育项目广东轻工职业技术学院澳大利亚阳光海岸大学财务管理专业专科、食品营养与检测专 业专科教育项目 广州民航职业技术学院 加拿大圣力嘉文理学院 空中乘务专业、飞机结构修理专业专科 教育项目 加拿大卡纳多文理学院 飞机电子设备维修专业、电子信息工程 技术(电子工程技术)专业高等专科教 育项目 广州体育职业技术学院 芬兰哈格-赫利尔应用科学大学 体育服务与管理专业专科教育项目 广东工程职业技术学院 新西兰尼尔森马尔伯勒理工学院 建筑工程技术专业高等专科教育项目 广东女子职业技术学院 澳大利亚阳光海岸大学 旅游管理专业、人力资源管理专业专科 项目 广东岭南职业技术学院 澳大利亚北墨尔本职业技术及继续 教育学院 国际商务专业、会计专业高等专科教育 项目 广东水利电力职业技术 学院 澳大利亚霍姆斯格兰政府理工学院 建筑工程技术专业高等专科教育项目、 应用英语(酒店与会展英语)专业高等 专科教育项目 广东白云学院 澳大利亚联邦大学(原名:澳大利亚 巴拉瑞特大学) 市场营销专业高等专科教育项目 英国布莱福德学院 市场营销专业高等专科教育项目 深圳职业技术学院 澳大利亚 TAFE 新南威尔士州北悉 尼学院 国际商务专业中外合作教育项目 澳大利亚联邦大学(原名:澳大利亚 巴拉瑞特大学) 金融与证券专业专科教育项目 美国西雅图城市大学 软件技术专业专科教育项目 中山职业技术学院 澳大利亚威廉安格理斯职业与继 续教育学院 旅游管理专业(酒店管理与服务方向) 专科教育项目 澳大利亚堪培门政府理工学院 营销与策划专业专科教育项目 中山火炬职业技术学院 加拿大北方应用技术与艺术学院 应用电子技术(光电源及开关电源技 术)专业专科项目 清华大学 香港中文大学 工商管理硕士(金融与财务方向)学位 教育项目、高级管理人员物流与供应链 管理理学硕士学位教育项目 内地与港 澳台地区 合作办学 项目 北京大学 香港大学 经济学和金融学硕士研究生教育项目 北京大学 香港中文大学 金融学专业硕士研究生教育项目 北京大学(汇丰商学院) 香港科技大学 工商管理硕士学位教育项目 广东第二师范学院学报第35 中外合作办学机构中外合作办学机构 中山大学中法核工程与技术学院(Sino- ,-sen ) 中山大学-卡内基梅隆大学联合工程学院(-sen – Joint -sen ) 内地与港澳台地区合作办学机构 香港中文大学(深圳)资料来源:中华人民共和国教育部教育涉外监管信息网http:/ www.crs. jsj. edu. cn/ index. php/ sort/1006。
公布的中外合作办学机构和项目截止日期2014年10 日,系依法批准设立和举办的实施本科以上高等学历教育的中外合作办学机构和项目,包括实施境外学士学位以上教育的中外合作办学机 构和项目。 可以看出:1.参与到国际合作项 目中来的广东本土高校包括中山大学、南方医科 大学、华南农业大学、广州大学、广东外语外贸大 学、华南师范大学和广东技术师范学院,在工科方 面见长的华南理工大学,在经管方面极具特色的 暨南大学,以及具有传统东方学科优势的广州中 医药大学都还没有参与进来。另外,像中山大学 这种综合类的名校,目前的合作项目也只有两个, 与北京大学、清华大学、复旦大学和上海交大相 比,其合作规模也是相形见绌。而职业技术学院 的表现更佳,几乎每所职业学院都设有中外合作 项目。表现在几个方面。首先,来源国较多,包括 澳大利亚、加拿大、英国、芬兰、美国及新西兰的学 校。其次,专业优势互补。合作的专业多为本校 的优势专业。最后,大部分在国内学习的学分可 以获得海外部分院校的认可,满足了学生进一步 升学的需求。学生毕业后,可以进一步在海外继续 学士或硕士学位的学习。2. 在内地与港澳台地区合 作办学方面,虽然广东与深圳、澳门地理接近,但在 合作办学方面仍旧处于起步阶段。
仅有清华大学、 北京大学设立在广东省深圳市南山区西丽大学城校 区的研究生院与香港大学、香港科技大学及香港中 文大学双硕士学位项目,其特点是由北京大学、清华 大学的深圳研究生院和合作的香港大学全日制联合 培养,学生毕业可获得双方的学历和毕业证。3. 外合作办学机构方面,目前有中山大学与法国、美国大学的合作。北京师范大学-香港浸会大学联合国
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