百万移民，李风：30年后的百万三峡移民

2017年底，三峡库区郭家坝，移民杀年猪准备过年。©李风

这是极光photo【江河影像】系列第85篇推送。

因三峡工程而不得不离开家园的百万移民，和三峡工程一样备受关注。自1994年至2010年，移民搬迁全部完工，三峡库区已搬迁安置移民130余万人 。 宜昌摄影师李风前往一线拍摄这批三峡移民，一拍就是30年。

三峡移民30年的变迁

图文 / 李风

1991年4月巫山大溪巫峡口，当地的村民正在往拖拉机上装刚从河滩上挖的河沙，运到大溪镇上建新房。

1995年6月25日中午，秭归县的一条小班船上，7岁的小移民刘伟扛着自己的凉席，从坝上库首的秭归县向家村移民到宜昌市。向家村是三峡库区首批移民的搬迁村，该村53户184名移民全部搬迁到宜昌市郊，三峡百万移民大迁徙正式拉开序幕。

1997年12月10日,三峡库区巴东县楠木园村的移民带上自己的全部家当乘坐小船搬迁到离这里只有10公里水路的官渡口。截止到1997年年底一期三峡移民完工，三峡库区有8万多移民完成搬迁。

1998年8月13日，云阳县639名三峡库区移民登上由家乡开往上海的客船，顺江而下经过三峡大坝工地，8月17日到崇明岛安家，三峡库区大规模的外迁拉开序幕。

1999年11月15日，三峡库区的秭归老县城各种机关单位都已搬迁走了，新城在下游30多公里外三峡大坝前，老县城里还有大批的移民没走。当年国务院对三峡农村移民的安置政策作出重大调整，决定将13万多移民移到外省去。

2000年8月13日，云阳县639名三峡库区移民登上由家乡开往上海的客船，顺江而下，8月17日到崇明岛安家，三峡库区大规模的外迁拉开序幕。

2001年3月20日清明节前，三峡库区的新秭归县城前，三峡库区茅坪村的首批搬迁移民张建国和妻子，在建设中的三峡大坝前祭祖，虽然祖坟早已不在。2003年6月1日三峡库区正式蓄水，茅坪村永远留在水下。

2002年3月25日长江三峡工程库区有1700多年历史的秭归县老县城归州镇成功地进行了拆除爆破，上万移民的房屋在爆破中被拆除，三峡库区开始达规模拆迁。

2002年7月20日，三峡库区忠县的移民正在把家里养的猪转运上船。三峡库区100多个城镇开始大搬迁。

2002年9月巫山码头一批外迁移民马上就要上船了将直接乘船迁往1000公里外的江西景德镇。这批移民在100多年前“湖广填四川”的时候从江西景德镇迁徙过来的，100多年后她们又将迁徙回“老家”，三峡库区有近一半以上的当地居民都是“湖广填四川”的时候从江西、安徽等省迁徙来的。

2002年11月6日9点40分三峡大坝二次截流成功。三峡工程二期工程全部顺利完工。

2003年6月1日，三峡工程正式下闸蓄水，第一期蓄水135米，新秭归县城的江边，移民们正在和135水位标字牌合影。

2003年6月3日三峡奉节白帝城，8岁的小娟子在自己家的柑橘地理玩耍。6月1日三峡库区正式开始一期蓄水135米，老白帝城镇在一期水位线下，已全部拆迁，自己的家还在三期水位线上百万移民，拆迁还没有开始。

2004年6月20日三峡库区巫山小三峡入口，旅游码头上空无一人。在以前这个季节应是当地的旅游旺季，由于水位上涨到140米左右，小三峡的经典景点大批被淹没，游客们不再前来观光，新三峡旅游这一年遭受重创。

2004年7月8日，三峡大坝五级船闸正式通航，它的建成表明我国船闸建设技术已达到世界领先水平，实现了“安全、高效、畅通”的通航目标。

2004年8月18日，最后一批三峡库区外迁移民，奉节县881名外迁移民启程前往江西安家。三峡库区外迁出省移民全部结束。至此，三峡库区外迁移民16.5万人。

2007年10月巴东县青石的小煤矿里当地的移民还在矿洞里。三峡库区巴东、巫山、奉节巫溪、云阳等县市有大批的小煤窑，这些煤窑在今后几年的蓄水过程中一些将被淹没在水下，当地政府为保证三峡库区环境也将关闭一批小煤窑。但很多库区移民认为小煤窑关闭和淹没他们的致富的来源没有了。

2008年10月5日巫山当地的班船开进了大溪河里，三峡库区开始第三阶段实验蓄水。到10月5日水位到达156米，由于库区很多新路的建设还没有完工，老路又全部被淹没，库区的移民出行船成了他们最主要的交通工具了。

2007年9月，三峡库区二期蓄水到156米，三峡库区巴东老码头完全被淹没，到新城赶集的移民还不适应，下船纷纷从水中走过。三峡蓄水库区一些地区开始出现滑坡。

2009年9月25日巴东县火焰石，三家搬新家的移民和大批的乘客在渡船上。到2010年初三峡库区百万移民搬迁全部结束。

2010年10月2日 李文玲带着一对一岁多的双胞胎儿子和5岁的女儿乘坐班船回大溪镇，她是2004年8月随最后一批三峡库区外迁移民江西的，儿子女儿都是在当地出生的，这次带他们回来让外公外婆看看。

2012年6月宜昌市夷陵区库区码头上，三位当地模特在豪华游船上准备即将表演的泳装秀。

2010年长江流域发生强降雨，2010年7月20三峡工程建成后的首次大规模洪峰到坝，洪水峰值接近7万立方米／秒，大规模洪峰20日上午顺利通过三峡大坝。这是三峡水库建库以来的最大一次洪峰，此次洪峰峰值流量超过了1931年、1954年和1998年的特大洪峰，三峡大坝成功抵御建成以来最大洪水。大坝下游个省市安然无恙，三峡大坝防洪能力全面体现。

2013年12月8日秭归新桂林村附近，两位新人从库区新建的吊桥上走过。今天是他们大喜的日子，新郎是新娘王茜在上海打工认识的杭州人。

2013年12月21日荆州监利荒湖农场，15年前从三峡巫山县青石村搬迁下来的三峡移民站在自己刚收割的棉田中。从山区到平原，种柑橘的要在平原上种棉花，让他们改变了很多生活习惯。

2013年10月12日三峡库区秭归泄滩的长江边，三峡库区175米水位线边上，老屋里墙上熊正华（男）和刘红英（女）两位老人的遗像。他们村全部淹没在175米水位线下了，村民早都搬迁到山上的新集镇去了，但两位老人到死都不愿意离开江边的老屋。

2015年8月的一个清晨，巴东巫峡山顶，向长方从室外的床上爬了起来，15年前她家是从三峡库区的江边搬迁到山上的，山上野猪多，她只有在户外睡觉，方便赶走前来偷吃玉米的野猪。

2014年8月9日上午6点，重庆大溪县大宁河边，几位三峡库区的移民正在河边放生一批从市场上购买的河中的野鱼。

2015年10月5日巫山青石镇神女峰下，易元修大姐正在自己新开的民宿酒店给游客做饭。当地通过发展旅游让移民脱贫致富。

三峡库区在每年5月把库区水位从175米降到155米左右腾库容防洪水。2016年6月10日三峡库区瞿塘峡口夔门，水位下降后，被淹没的家园又露了出来，几位移民“网红”在自己小时候的老家上搞直播。

2018年1月三峡库区夷陵美人坨，一条客轮正在被拆解当废弃的钢材卖掉。由于三峡库区高速、高铁的贯通，库区长途客轮在2015年初全部停运。

2019年6月26日巫山大溪瞿塘峡峡口，库区水位155米，大溪镇遗址露了出来。60岁的移民刘华站在以前的老村遗址上练习打围鼓，他们一会就要坐渡船到到河对面恭贺朋友喜迁新居。

2015年5月秭归屈原小学的学生划旱龙舟过端午节。

2014年1月巫山老码头，又到了柑橘成熟的季节，大批三峡库区移民把刚采摘下来的柑橘送到老码头来出售，柑橘树是移民搬迁后靠在新的家园种植的。

2011年10月10日湖北江汉平原荆门沙洋农场，13年前从三峡巴东官渡口土家族乡搬迁下来的三峡移民，站在自己刚采摘的棉花边合影。从山区到平原，从种柑橘的到种棉花，让他们改变了很多生活习惯。

2014年12月，晚上巫山新码头上的一男一女等夜船过江，他们俩今天刚领了结婚证。

2015年8月，秭归兰陵溪镇，20年前的三峡移民沈红民住在“新”家里。

2015年6月大宁河里现杀现烤的江鱼很受欢迎，商贩直接把工作台子架到了江水里。

2015年5月夷陵区太平溪码头上，50多岁的刘冬梅带着自己的双胞胎孙女回搬迁前的老家。

2016年4月湖北巴东长江边，巴东正在拆迁的老县城里，张至华正在把一辆小面包车的面板抬走。

2016年3月三峡大坝前，两位正在给马洗澡的人。

1993年2月，三峡工程前期最大的工程项目——茅坪溪泄水防护工程开始施工。地处三峡大坝右岸的秭归县茅坪镇三溪村、茅坪村、中堡岛村等村的三峡移民开始搬迁，以此为标志，拉开了三峡百万大移民的序幕。2000年8月13日，三峡库区首批外迁移民自重庆云阳县前往上海崇明岛，2004年8月28日，最后一批三峡库区外迁移民自奉节县抵达江西浮梁县。五年间共有16.6万三峡库区移民离开故土外迁安置到上海、浙江、江苏、广东、福建、江西、安徽、湖北、湖南、四川、山东11个省市。

2002年8月31日，巫山良井的移民刘长福带着自己刚出生一个多月的儿子和媳妇在宜昌搭乘火车。9月1日，专列搭载899名巫山人抵达广东惠州。他们作为巫山县最后一批三峡移民，被安排到13个移民安置点，开始了完全陌生的生活。2003年，刘长福一家3口，移民惠州不到一年，就率先离开惠州，回巫山去搞养殖业。紧接着，小组村民纷纷加入回乡队伍，到2004年上半年，23户中返流17户。甚至有两户卖掉了安置房和宅基地，一套2人的房子，卖了4.3万，一套3人的房子，卖了8万。

因三峡工程而不得不离开家园的百万移民，和三峡工程一样备受关注，自1994年正式实施移民搬迁安置工程至2010年移民搬迁全部完工，三峡库区已搬迁安置移民130余万人，相当于一个欧洲中等国家的人口。一晃，时间整整过去了20年。如今他们中，婴儿长成了20来岁的小伙子、大姑娘；年轻人当上了爷爷和奶奶；老人们有的健在，有的则已经离开人世……

2010年3月三峡库区西陵峡段桂林村，移民李俊马上就要搬家了，他做了个小棺材，把自己家祖坟里的父母的遗骸一起搬迁到新家去。到2010年初三峡库区百万移民搬迁全部结束。

三峡水电站是世界上规模最大的水电站，也是中国有史以来建设最大型的工程项目。2010年三峡百万移民工程全部完工，三峡工程全面实现通航、防洪发电三大功效。国务院三峡办主任汪啸风谈及“后三峡时代”时公开表示，三峡移民“搬得出”的任务已基本完成，但是要实现“稳得住、能致富”的目标任务还十分艰巨，还有很长的路要走。

在外迁的三峡移民中，有部分在沿海以及中部地区的移民因为不适应迁入地环境及自身条件限制，在发展生产和务工经商方面遇到不少困难，回流到三峡库区。移民回流大多数人是投亲访友；一部分人是“流动”的，在发挥他们的优势做一些贩运等生意；有部分老年移民返回家乡住一段时间；也有个别移民，因为搬迁后家庭成员病故，回来投亲靠友。

2003年6月10日三峡库区奉节夔门下，渔民王进喜说：“他在这里打了三十多年的鱼，第一次看见水涨到风箱峡的洞里。当天三峡蓄水水位达到135米，首期蓄水工作完成。整个三峡工程约有130万移民，其中该水位以下移民约占36.7%。

2014年1月8日晚上10点宜昌茅坪码头，王涛和他的朋友挤在客船狭小舱室里。他们都在在湖南长沙打工，客轮就可以送他们回老家巫溪过了年。这是三峡库区最后的一班春运客船百万移民，李风：30年后的百万三峡移民，随着春运的结束，三峡客船将正式退出三峡航运，到他家的三峡高速将在今年6月通车，当年三峡库区高铁、高速全部通车。

回得去的是家乡，回不去的是故乡，这百万移民从生活的故土分散到全国各地，在那些环境迥异、语言不通的地方又开始了他们的新生活，老的三峡已经消失，新的三峡人还要继续的走下去30年的路程已走过，他们现在还在路上，该带着的一定要还要带着，该舍弃的一定要舍弃。

编辑 / 章文

摄影师简介

李风

宜昌摄影家协会副主席。《中国国家地理》等杂志签约摄影师，索尼中国特聘讲师等。入选中国青年摄影家人才库（中国摄影家协会）、湖北省青年艺术家人才库（湖北省文联）、湖北省十佳青年记者、2014年湖北省摄影年度人物奖、宜昌市第5届青年科技人才奖等。

2007年美国国家地理全球摄影大赛全球金奖、第十届索尼世界摄影大赛专业组银奖、第九届国际新闻摄影赛（华赛）银奖、第三届“徐肖冰杯”全国摄影大展奖、第二十二届中国摄影艺术展(国展)铜奖、第二十三届国展优秀奖、二十五届国展优秀奖、中国新闻奖铜奖、第十届“亚洲风采”摄影赛铜奖、中国新闻摄影金镜头奖、中国首届水电摄影大赛金奖、第三届亚洲新闻摄影奖文化艺术类金奖、多届美国国家地理摄影赛中国赛区金奖及优秀奖、全国抗非典摄影大赛铜奖、中国环保新闻奖金奖、多届中国地市州报新闻奖金奖、第六届中国人口文化奖摄影类铜奖、中国端午摄影大赛银奖、第二届中国民族影像志摄影展收藏奖、湖北新闻奖金奖、屈原文化奖、屈原文化明星奖等。

拍摄编辑出版了《中国三峡野生动物图册》、《老城影像》、《摄影蝶变》、《家在宜昌老城》等图书。有多组作品参展”平遥国际摄影节“、”丽水国际摄影节“、“第九届中国摄影艺术节”、”北京国际摄影节“、“上海国际摄影展”、北京时代艺术馆”云中渔歌“艺术展、作品《中国制造的实验用猴》2016年在英国塞米特宫展出，2019年4月作品《残疾老师为一个自闭症学生留守》作为联合国举办的国际自闭症日“灯塔国际公益影像节”的作品之一在中央美院展出等。

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百万移民，审计署２００７年第１号（总第１９号）：“三峡库区移民资金审计结果”

根据《中华人民共和国审计法》的规定，审计署于2006年对湖北省、重庆市本级和两省（市）所属10个移民区县2004、2005两年度的三峡库区移民资金进行了审计。

一、基本情况及总体评价

三峡库区移民搬迁安置工作于1993年正式实施，规划至2009年完成，是一个庞大、复杂的系统工程，包括农村移民安置、城集镇迁建、工矿企业迁建和专项设施复建等内容。按照规划，三峡水库蓄水至175米时，淹没将涉及湖北省、重庆市的20个县（市、区），需搬迁安置移民113万人、搬迁工矿企业1629家、还建各类房屋3687万平方米。

三峡库区移民搬迁安置涉及的移民人数多、搬迁任务重、时间跨度长、影响范围广、情况复杂百万移民，审计署２００７年第１号（总第１９号）：“三峡库区移民资金审计结果”，而库区由于受自然和历史等因素影响，人多地少、经济发展相对落后、安置环境容量有限，因此工作难度极大。党中央、国务院对三峡移民工作高度重视，科学决策，正确领导，明确提出了开发性移民方针和“搬得出，稳得住，逐步能致富”的移民工作目标，专门制定了《长江三峡工程建设移民条例》等一系列政策法规，并根据搬迁安置过程中的实际情况适时作出了农村移民外迁安置、库区工矿企业结构调整和移民后期扶持等重大决策和政策调整，为搬迁安置工作顺利进行提供了重要保障。

1994年12月，国务院三峡工程建设委员会批准静态移民补偿概算投资总额为400亿元（1993年5月价格水平）。至2005年底，国家已累计投入三峡移民资金510亿元（含增加的农村移民外迁补助等政策性资金），其中概算内资金471亿元，折合静态为350亿元，占静态概算投资总额的88%；库区累计搬迁移民111.32万人，还建各类房屋3389.25万平方米，搬迁、破产关闭（以下简称关破）工矿企业1528家，分别占规划迁建任务的98.5%、91.9%和93.8%。

审计结果表明，国务院三峡工程建设委员会办公室（以下简称国务院三峡办）和三峡库区各级党委、政府，以及对口支援三峡库区移民工作的国家有关部门、群众团体和有关省市高度重视移民工作，紧紧围绕“搬得出，稳得住，逐步能致富”的移民工作目标，坚持“中央统一领导、分省（直辖市）负责、以县为基础”的管理体制，团结协作，共同努力，积极探索和实践开发性移民的路子，认真落实国家有关三峡移民的各项方针政策，精心组织实施，保证了移民工作的顺利进行；库区广大移民干部无私奉献、不畏艰辛，克服时间紧、任务重、情况复杂等诸多困难，耐心细致地开展工作，尽职尽责地帮助移民解决生产生活中的实际困难，为搬迁安置顺利进行发挥了重要作用；百万移民群众充分发扬了顾全大局、舍己为公的爱国精神和艰苦创业、自强不息的拼搏精神，“舍小家，为国家”，为支持三峡工程建设做出了巨大贡献。在多方面的共同努力下，三峡移民阶段性搬迁安置任务提前一年完成，为三峡工程2006年10月顺利实现156米蓄水目标提供了支持与保障。

（一）移民资金管理较为规范，使用情况总体较好。

2004、2005年，国家共下达和拨付三峡移民资金96亿元，实际完成投资88.19亿元。移民工作实施以来，国家有关部门和库区各级政府不断加强移民资金监管，逐步建立健全了一系列有关移民资金计划与财务管理、会计核算和具体使用等方面的规章制度，构建了由纪检、检察等部门组成的移民资金监督网，组织开展了对三峡移民工程、资金的定期稽察和连续审计，并对查出的违法违规问题进行了认真处理，有效促进了移民资金的规范使用。此次审计抽查的移民资金管理和使用单位中的绝大多数财务管理机构比较健全，会计核算较为规范，用于移民搬迁安置的资金能够及时下拨，给移民户和移民个人的补偿款能够按照国家规定的标准发放。移民资金的管理使用情况总体是好的，保证了各项移民迁建任务的顺利实施。

（二）移民搬迁进度总体提前，移民工程质量总体良好。

2004和2005年，三峡库区实际搬迁移民26.81万人，还建各类房屋644.54万平方米，搬迁、关破工矿企业315户，建设等级公路93.07公里、港口码头156处，分别占计划任务的111％、117%、101％、91％和90％，各主要搬迁任务完成进度总体提前。此次审计共抽查了49个移民工程项目和120户搬迁、关破工矿企业。从抽查情况看，这些搬迁项目基本能够按照移民安置规划和有关要求组织实施，在工程建设中遵守基本建设程序，积极推行项目法人负责制、招投标制、监理制和合同管理制等工程管理制度。移民工程的项目管理基本规范，质量总体良好。

（三）移民安置基本落实，库区社会基本稳定。

截至2005年底，三峡库区的2座城市、10座县城、116座集镇已基本完成整体搬迁。新迁建的库区城镇面貌焕然一新，基础设施发生了巨大变化，明显改善。此次审计随机走访了128个乡镇、街道的1930户移民。受访移民的人均住房面积达到了31.75平方米，比搬迁前增加了4.1平方米；移民住房以砖混和框架结构的多层房屋为主，较搬迁前结构和标准均有较大的改善和提高；移民集中居住区的水、电、路及基础教育、医疗卫生等条件比搬迁前也得到明显改善。大部分农村移民生产安置基本落实，库区产业结构有所优化，新的经济增长点和一些优势企业开始形成。三峡移民总体上基本稳定。

同时，审计也发现，由于三峡移民搬迁任务重，情况复杂，时间要求紧，以及个别地方和单位工作要求放松，、管理监督弱化等原因，在移民资金的管理使用中还存在一些违规违纪问题，移民后期扶持政策落实还不尽到位。另外，由于库区自然条件差，经济基础薄弱，就业形势严峻，部分移民生产生活较为困难。

二、审计发现的主要问题及建议

（一）一些部门、单位违规使用移民资金。

此次审计共发现各类违规问题金额2.89亿元。一是违规使用移民资金2.72亿元。主要用于超规模移民项目或非移民项目建设、行政开支、办企业、平衡预算、购房、付息等。如云阳县交通局出借1440万元移民资金用于非移民项目；万州区关破企业托管中心出借1507.97万元职工安置补助资金给区五桥统一征地办公室等单位用于征地等支出；重庆市移民局超计划和重复安排计划使用移民资金542.24 万元购建办公用房、培训中心和职工住宅。此外，审计还发现5起涉嫌侵占移民资金的案件，已移交公安机关和纪检监察部门处理。二是虚报多得移民补偿和政策性补助资金1694.32万元。如2004至2006年，秭归县三峡库区搬迁企业结构调整领导小组办公室通过虚报关破企业职工安置资金缺口和将非搬迁企业纳入搬迁范围申报的方式，多得职工安置补助资金1030万元，其中160万元用于未纳入移民搬迁范围企业的职工安置和生产经营，其余款项结存未用。2001至2005年，交通部第二航务工程勘察设计院江北分院万州项目部利用受托对万州红溪沟码头项目进行建设管理之机，串通施工单位采用虚假设计变更、高套定额和提高材料价格等手段虚增工程造价，套取移民资金476.32万元。

（二）移民培训费支出结构不合理，用于移民培训中心基建和设备购置的比例过高。

两省（市）自三峡移民工程实施以来至2005年底累计支出三峡移民培训费2.84亿元，其中移民技能培训支出为5952万元，占21％，低于国家规定的60％的比例，而用于培训中心基建和设备购置的支出却高达1.39亿元，占49％。重庆市个别区县建购的培训中心规格过高、培训利用率低。

（三）部分移民后期扶持和产业发展项目实施较慢。

审计抽查了重庆市万州区等6个区县的移民后期扶持项目实施情况，均发现存在资金拨付滞后、项目实施缓慢问题。如万州区2004、2005年的153个移民后期扶持项目、6549万元后期扶持补助资金，至2005年底仍有 87个扶持项目未开工、5563万元补助资金滞留在区财政局和移民局，分别占项目总数和补助资金总额的57％和85％。其主要原因是项目业主未能按要求落实自筹资金。重庆市2004年度的产业发展基金投资补助和贷款贴息两类投资计划2005年5月、9月才分别下达到区县，主要原因是项目申报审批程序复杂。

（四）部分移民安置质量不高，就业生活较为困难。

审计随机走访了28个乡镇的429户后靠安置农村移民。由于受安置环境容量所限，受访移民的人均耕地数量不足，且多数土层较薄、保水保肥效果差，部分移民生活较为困难。

三峡库区20个移民区县中，有11个区县为国家扶贫开发工作重点县，经济比较落后，缺乏产业支撑，迁建期间又破产、关闭了近63％的工矿企业，导致就业岗位不足，部分移民就业困难。

针对审计发现问题，审计署已依法出具审计报告，并下达了审计决定书。同时建议：

第一，湖北、重庆两省（市）政府应继续认真整改审计查出的违规使用移民资金等问题百万移民，并针对移民搬迁后期资金管理使用的新情况、新问题，进一步强化对移民管理部门和资金使用单位的监督，特别是加强对关破企业职工安置资金和移民工程项目的监督检查。

第二，国家有关部门、库区各级政府和对口支援三峡库区移民工作的有关省市应不断加大移民后期扶持工作力度，继续统筹解决好库区产业发展和移民生计问题。一是加强库区土地开发整理和农村基础设施建设，国家用于农业综合开发、土地开发整理、中低产田改造等方面的投入应进一步向库区倾斜；二是进一步做好库区产业发展和移民后期扶持相关规划，研究确定适应库区特点的后期扶持项目，增加发展资金，完善有关优惠政策，简化项目审批程序，加快培育特色产业和龙头企业，以带动移民就业和增加移民收入；三是整合培训资源，切实用好移民培训资金。在总体掌握移民基本情况的基础上，分类制订有针对性的培训计划，结合库区产业布局、经济社会发展规划以及劳务输出等开展多种形式的移民技能培训，努力提高培训效果。

三、审计发现问题的整改情况

对审计发现的违规使用移民资金等问题，国务院三峡办高度重视，专门下发通知要求两省（市）认真整改。两省（市）政府多次召集有关区县专门研究部署整改工作。国务院三峡办和重庆市还分别成立了整改工作检查指导组，逐个区县检查督促整改工作。至2006年12月底，两省（市）通过收回、归垫被挤占挪用的资金和补办相应手续等方式，已整改违规问题金额2.42亿元，整改率达83.7％。

美国移民排表，EB5新政无排期！美国移民2024年3月排期公布

美国国务院签证办公室公布了2024年3月份(2024财年第六个月)的签证排期公告，本次职业移民排期中，EB-1表A小幅前进14天、EB-4表A和表B都有大幅前进，其他类别均未发生变化，中国大陆投资人最为关心的EB-5投资移民新法继续无排期。

职业移民绿卡排期

最终裁定日( Date / 表A)

EB-1排期为2022年7月15日，前进14天;

EB-2排期为2020年1月1日，无变化;

EB-3排期为2020年9月1日，无变化;

非技术劳工排期为2017年1月1日，无变化;

EB-4排期为2019年12月1日，前进200天;

EB-5(直投和区域中心)排期为2015年12月15日，无变化;(预留类别：乡村、高失业率地区以及基建项目)，无排期。

排期表B：递交申请日

EB-1(杰出人才)：2023年1月1日，原地踏步;

EB-2(高等学位专业人才)：2020年6月1日，原地踏步;

EB-3(技术类专业劳工)：2021年7月1日，原地踏步;

EB-3(非技术劳工)：2017年6月1日，原地踏步;

EB-4(特殊人员)：2020年1月1日，前进122天;

EB-5(直投和区域中心)：2017年1月1日，原地踏步;

EB-5(预留类别：乡村，高失业率地区以及基建项目) ，无排期。

值得注意的是，表B将会关闭美国移民排表，EB5新政无排期！美国移民2024年3月排期公布，直接影响I-485的申请。

表A排期中表B排到要双递交的申请人必须在2月份完成，留给大家的时间不多了。

当然，表B关闭也不不一定是坏事，这代表着最近I-485收得比较多，要紧急处理避免将来出现排期大倒退。

但是对于目前无排期的EB5新政申请人仍然不受影响，可以实现I-5261和I-485双递交。

EB-5新政双递交：小绿卡

在美国境内递交I-526E，可同时递交I-485转换身份美国移民排表，收到回执以后就可以在美国合法停留，同时递交I-765工作许可、I-131回美证，就可以获得Combo小绿卡，可以在美国合法工作、自由进出。