高考移民中介，西藏高考，280分上北大？！

2019年4月，一篇《黑龙江鹤岗房价惊现“白菜价”：一套房卖1.9万》的网贴火遍网络。

一时间，鹤岗这个鲜为人知的城市让无数购房者趋之若鹜。

随后，一外地购房者《流浪到鹤岗，五万买套房》的直播更是让鹤岗炙手可热。

鹤岗的房价之所以如此低，主要是因为当地的煤炭产业崩盘，造成人口大量流出。

换句话说，买房主力都“出走”了，又没人愿意进来接盘。

然而位于中国西南部，离鹤岗5000余公里，同样也没什么留得住购房者产业的西藏林芝市，房价却“奇高”。

当地某个楼盘，均价接近2万/㎡。

鱼sir很好奇，两地为啥差距如此之大，一看楼盘广告，发现人家重点描红的几个大字里有深意：附近首批重点高级中学——林芝市第一中学。

原来是学区房，又是学区房，不过哪怕是学区房，感觉这个价格还是有点偏高。

鱼sir再挖了一下，发现了答案，如图：

说到底，还是焦虑的家长们在想方设法为孩子升学“另辟蹊径”的过程中，炒高了房价。

过去几年，网上时不时就会流传一种特殊的卖房广告，比如这个：

“本人出售西藏自治区某地的土坯房一间，22平方，售价215万，不议价，不接受贷款，一次付清！中介勿扰！我们是高考学区房！280分可以上北大！”

这房价，已经堪比北上广深了。

但人家是有“底气”的，最大的底气是“280分可以上北大”。

215万，换一个北大名额，不要太合算。

有网友调侃道：

“马上拉萨房价要被江苏人民抬高了，卖掉江苏任何一个城市的房子，带着100万到拉萨，用40万买100平米房子，再花30万买个商铺，投资10万开个鸭血粉丝店，符合户口迁入政策，给小孩在江苏老家读书，高考回西藏考。孩子坐等清华北大录取通知书。夫妻两口子坐享拉萨蓝天白云，多活几十年。”

看起来很美好。

多数广告版本则更“香”，鱼sir看了大部分西藏学区房广告，核心要素如下：

西藏高考人数全国最少；

使用全国高考三类卷，是“简单模式”；

一本分数线比内地省份低80-120分；

合法高考移民；

房子便宜转手容易。

总体核心思想，投资回报率高。

鱼sir向来对广告保持质疑态度，尤其是卖房广告，于是对每个要素都做了一些核实。

第一条高考人数，确实全国最少。

2020年才刚刚突破3万人，为3.3万。

人数少，对于当地考生而言好处当然多多。

因为目前，我国高考的招生名额是按省分配的。国家按照一定的原则给各省市分配招生名额，专业术语叫做“分省定额”。

微妙的是，分配名额多少并不仅仅依据报考人数多少，还会参考其他因素，如生源质量、区域协调发展、往年的招生计划等。

所以，其中的操作空间是很大的。

至于考题是更简单的全国三类卷，这个就每人有每人的体会了，不好说。

一本分数线比内地省份低80-120分。

这条我们来对比一下今年的投档线。

西藏的：

文史类重点本科：少数民族350分，汉族460分。

理工类重点本科：少数民族325分，汉族480分。

其他地区：

浙江一段594分和西藏的460分，拉出130多分。

合法高考移民。

这几年，国家相关部门一直在大力打击“高考移民”，但形势归形势，“买西藏学区房，圆孩子名校梦”的广告却没消停过，且越发铺天盖地。

鱼sir还在一个卖房广告里，看到“非法高考移民”知识普及，然后强调买自己的房子，可以高枕无忧。

这是怎么做到的？

很简单，西藏玩的是“投资移民”。

高考移民合不合法，由当地省高招办说了算，只要符合政策那就是合法，不符合就是非法。

西藏在这方面的政策挺宽松的。

在人民网地方领导留言板西藏板块上，有不少网友咨询相关问题。

西藏自治区人民政府办公厅回复一名网友称，在西藏城市（城镇）购买商品房或自建房，但户口在异地的，购（建）房者及随其共同居住的直系亲属可在该城市（城镇）落户。在子女入托、上学等方面高考移民中介，与城镇居民享受同等待遇。

《2019年西藏自治区普通高等学校招生规定》也指出，城镇居民、农牧民子女户籍在藏的，可以报考区内外普通高等学校。在区外高中学校就读的应届毕业生须提供区外就读学校的学籍证明。

一位网友在地方领导留言板提问，2019年在林芝买房落户，孩子学籍在内地，可以参加2020年的西藏高考吗？

林芝市委办公室回复称：“‘购房落户’后成为我区合法城镇居民，只要符合高考报名条件高考移民中介，西藏高考，280分上北大？！，可以报考区内外普通高校，不属于高考移民。”

换句话说，你只要在西藏购房落户了，就可以享受当地的高考政策红利，哪怕连高考都可以在异地参加，根本不用担心什么高反。

或许有人会愤愤不平，这不是公然践踏高考公平？

其实很多问题，错综复杂。

每一个地方政府的首要KPI，是保GDP，要GDP就得招商引资，其中卖地钱是来得最快的。

地要想拍出高价，房价得上去，房价上去的前提是，要有人接盘。

总之一环扣一环。

西藏高考政策红利，就是撬动房价的一个很好的引擎。

它会吸引那些高考大省的家长蜂拥而至，进而推高房价。

这样看下来，去西藏买学区房，是个互惠互利的好选择呀！

但当越来越多的人知道这个“好处”时，也是它大限将至之时。

这几天有个新闻，河南一位家长通过中介花29万元，买了一套西藏学区房，准备让孩子享受享受西藏高考便利。

结果，这事糊了。

买了房落不了户。钱也损失了不少。

这事背后看似是无良中介在“骗钱”，实则是相关政策突然收紧，中介来不及反应。

今年5月30日，西藏教育考试院官方微信号“西藏微青年”发布了一则名叫《西藏自治区普通高等学校招生报考条件规定的补充通知》的公告。

其对于买西藏房子获得西藏户籍/学籍，以获得高考资格的事情，做出了详细规定。

8月26日，“西藏微青年”发布《西藏高考政策权威解读》，再次强调了高考规则，其中提及，满足补充规定时限内的1年、2年、3年户籍、学籍和实际就读“三统一”要求。

其中2021年和2022年为政策过渡期，2023年及以后“三统一”时限须3年及以上。

我们会发现，这次政策的重点，聚焦在实际就读时间上。

最开始这一条是没有强制要求的，只要买房落户就可以了。

如今新规要求，如果是2021年高考的需要实际就读1年，2022年高考的需要实际就读2年，2023年高考的需要实际就读3年。

如果你现在办这个事情，得立马把孩子安排到西藏去入读。

也就是说，今后想成为西藏高考移民的成本提高了，尤其是时间成本。

另外，内地孩子去那儿上3年学，能否适应当地环境，也是一个未知。

那会影响西藏“名校梦开始的地方”这块招牌吗？

这个答案掌握在每位家长手里。

高考移民怎么界定，摇身一变，国内名校任选？“国际高考移民”受诟病

半月谈 | 海外摇身一变，国内名校任选？ “国际高考移民”引发教育公平之忧

半月谈记者 陈梦阳 陈凡靖 王莹 郑天虹

本在中国长大、读书的中国学生，为逃避高考竞争压力，钻政策空子摇身变为“留学生”，享受各种入学优惠政策上中国的名牌大学——这一近年来愈演愈烈的“国际高考移民”现象广受诟病。业内专家和公众认为，应提高外国留学生的认证门槛，强化甄别条件，明确录取标准，营造更加公平的教育环境。

1“国际高考移民”现象日益增多

“近年来，随着留学生人数的增加，除了外国留学生录取标准的‘超国民待遇’问题，还出现了‘国际高考移民’的现象，破坏了高校留学生的招生生态。”今年全国两会期间，全国政协委员、新东方教育科技集团董事长俞敏洪《关于规范外国留学生招生政策防范国际高考移民的建议》的提案一石激起千层浪。

“国际高考移民”指中国人通过各种途径获得外国国籍或永久居留权，以外国人或华侨身份参加国内高校的外籍留学生考核或华侨生联考，从而避开国内高考，进入我国名牌大学读书的现象。

据悉，以华侨生身份参加的联考与国内普通高考相比，具有考试科目少、考题简单、录取率高、竞争小的特点。“在国内想上好学校，家长要买学区房，孩子要熬夜做题、去辅导班。但参加联考就简单多了，就算要花点钱也是值得的。”一名打算把孩子送出国的家长说。

2019年，有7名学生被暨南大学招办质疑为“跨境高考移民”。为了满足报考条件，自2018年底至2019年初，这些孩子的父母全部离婚，找素不相识但符合条件的外国人或者华侨再结婚，以让孩子获取华侨子女身份。这个例子凸显部分学生改变身份走高考“捷径”的现象日益增多。

短期看，国际高考移民以欺骗、造假甚至违法的手段，“出口转内销”获得特殊的高校入学待遇，更容易地获得了上名校的机会，挑战了教育公平。长期来看，如果他们毕业后在国内找工作，又能以海归名义再次享受优待。这对寒窗十年、千军万马挤独木桥的国内考生显然是不公平的。

2中介一条龙办理，辨识难度增加

“最快两个月就可以办理移民，像希腊、马耳他这些国家投资移民的门槛180万元左右，西班牙、葡萄牙这些国家要贵一些，大概380万元。如果只是想获得华侨身份，其实可以选择马来西亚、菲律宾、瓦努阿图这些国家，政策相对宽松，资金成本也低。”一家移民中介机构的负责人向咨询高考移民相关政策的半月谈记者介绍说，马来西亚第二家园计划，外籍人士只需在大马银行存入30万马币(折合人民币约48万元)，就可以在马来西亚获得10年居住权，且一人主申请，全家获签。

针对早期通过中介直接购买外国护照进入中国参加外籍留学生考试的现象，教育部于2009年11月发布规定，自2010年起，来华留学申请人必须“持有效的外国护照或国籍证明文件4年(含)以上，且最近4年之内有在国外实际居住两年以上的记录”。

这的确提高了国际高考移民的门槛，但在中介的帮助下，要跨过去并不难。

“即使是土生土长的中国人，只要取得了华侨的身份，再送到专门对外的国际学校，经过3年的专业培训，就能‘完美’满足华侨生的报考资格条件。”有中介咨询人员表示，家长只要愿意花钱，让考生从内地考生变身“华侨生”高考移民怎么界定，摇身一变，国内名校任选？“国际高考移民”受诟病，就能操作获得参加华侨生全国联招的资格。

根据我国相关政策规定，华侨身份的确立并非难事。2009年国务院侨务办公室印发的《关于界定华侨外籍华人归侨侨眷身份的规定》明确，华侨是指定居在国外的中国公民，“定居”是指中国公民已取得住在国长期或者永久居留权，并已在住在国连续居留两年，两年累计居留不少于18个月。此外，虽未取得住在国长期或者永久居留权，但已取得住在国连续5年以上(含5年)合法居留资格，5年内在住在国累计居留不少于30个月的中国公民，也被视为华侨。

长期享受“优待政策”，加之马来西亚、菲律宾等国家移民政策、长期居住政策的放开，使得不少家长和学生摒弃了早期报名资格造假等简单粗暴的做法，而是利用政策漏洞，游走在合法与非法边缘，增加了国际高考移民的辨别难度。这也催生出一批运作跨国高考移民并形成产业链的中介机构。

3提高制度门槛，保障教育公平

21世纪教育研究院副院长熊丙奇说，从程序上而言，大部分运作内地考生参加华侨生联考的机构，属于合法经营。他认为，商业机构在现有联考政策下追求利益最大化，并不是监管问题，而是制度设计问题。他表示，如果既要保留华侨生联考，又要打击“国际高考移民”，就必须提高华侨生联考的报名门槛条件，并加强审核。

近期，教育部发布《关于规范我高等学校接受国际学生有关工作的通知》高考移民怎么界定，明确父母双方或一方为中国公民，本人出生时即具有外国国籍的考生，在申请作为国际生报名资格时，必须最近4年之内有在外国实际居住2年以上的记录。这提高了这部分学生进入国内高校的门槛，但对于上述通过中介运作“国际高考移民”的学生并没有什么实质影响。

“国际高考移民”问题已成为影响教育公平的软肋，亟须引起重视，尽快加以解决。

首先，继续升级外国留学生的认证条件，提高对留学生取得外国国籍的时间和在国外生活时间的要求，进一步限制“国际高考移民”。严格对申请者外国护照证明、国籍证明、中国国籍注销证明、出入境签章时间进行审核及核算，可增加个人陈述、审查者对话交流、证明人制度等方式进行辅助审查认证。

其次，要确立外国留学生学业水平基准。俞敏洪等业内人士认为，当前各高校招收外籍学生唯一的统一考试是汉语水平考试(HSK)，这个考试仅仅对汉语语言水平进行考核，过于简单，无法对学生的学业水平进行整体衡量。在某种意义上，这进一步催化了中国家长与学生的跨国高考移民选择。

最后，还须尽快完成我国留学生学业考试体系、标准、内容及操作模式的界定。“双一流”高校可制订相对更高的标准。教育部应每年发布对于资助外国留学生的中国政府奖学金、各地方各高校奖学金的监督评价报告，确保享受奖学金的外国留学生具备相应的学业能力水平。(刊于《半月谈》2020年第14期)

冰岛移民要求，背景资料：冰岛共和国

图集

新华网北京４月２０日电

冰岛共和国位于北大西洋中部，靠近北极圈，为欧洲第二大岛，首都是雷克雅未克。冰岛国土面积１０．３万平方公里冰岛移民要求，背景资料：冰岛共和国，人口约３１．９万，绝大多数为冰岛人，属日耳曼族。冰岛语为官方语言，英语为通用语言。８５．４％的居民信奉基督教路德宗。

８世纪末，爱尔兰修道士首先移居冰岛。９世纪后半叶，挪威开始向冰岛移民。９３０年建立议会和冰岛联邦。１２６２年臣属于挪威。１３８０年冰、挪同归丹麦统治。１９０４年获内部自治。１９１８年冰、丹签订联邦法，规定冰为主权国家，但外交事务仍由丹控制。１９４０年丹麦被德国占领，冰、丹关系中断。同年英军进驻，次年美军取代英军驻冰。１９４４年６月１６日冰议会正式宣布解散冰、丹联盟，１７日成立冰岛共和国。

冰岛渔业、水力和地热资源丰富，其他自然资源匮乏，石油等产品需要进口。渔业是国民经济的支柱产业。工业基础薄弱，除渔产品加工和针织等轻工业外，主要为炼铝业和制药业。

冰岛不设军队，１９５１年同美国签订防务协定，由美国负责其防务。作为北约成员，与美国进行防务合作并保持与大西洋两岸国家的良好关系是冰岛外交政策的核心。冷战结束后，为顺应国际形势的变化，冰岛除继续重点保持与美国等西方国家的伙伴关系外，注意加强与亚洲等其他地区国家的关系，并通过联合国积极参与国际事务。

中国与冰岛于１９７１年１２月８日建立外交关系。近年来，中冰关系取得长足发展，各领域友好合作不断深化冰岛移民要求，在经贸、地热、北极等领域合作潜力巨大。双方对进一步深化合作有着高度共识。冰岛是首个承认中国市场经济地位的西欧国家，也是欧洲首个与中国开展自贸区谈判的国家。据中国海关总署统计，２０１０年中冰贸易额为１．１２亿美元，比上年增长２８．４％。

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