难民签证对普通人来说似乎是一个很遥远的签证类别。一说到难民,大家大多都会想到叙利亚、伊拉克等战乱贫瘠地区的人们。虽说澳大利亚难民签证的要求比我们想的要复杂得多,但是近两年申请难民签证的人数可不少,来自中国的难民签申请者数量更是令人瞩目。
什么样的申请者可以拿到难民签证?
如果您由于种族、信仰、民族、党派、特殊社会团体及政治主张原因,而造成您本国政府对您生命和自由的威胁都构成迫害,以及其它对您人权的严重侵害也构成迫害,如果您持旅游签证为了逃避迫害,而且您的签证条件允许的话,您可以在澳洲申请保护签证。
根据行政上诉仲裁庭的最新数字显示,2017-18财年中,申请保护签证被拒的中国申请人人数增加了一倍以上,为2821人,高于上一财年的1200人,仅次于马来西亚。
澳洲的行政上诉仲裁庭(AAT)负责复议涉及多个领域的联邦政府作出的决定。在上个财政年年末,在AAT中,涉及难民签证案件的上诉占到总案件的27%。这份报告还指出,在过去两个财政年里,关于难民案件的复议申请总数“大幅增加”,与2016-17财年相比,上个财年的申请总数增加了42%。
什么是澳大利亚难民签证?
难民签证在移民部的定义为“保护签证”。
保护签证( 886)澳洲移民法及移民部准确的中文翻译。
在澳大利亚,庇护签证分成临时性的庇护签证()和避风港签证(),以及永久性的保护签证()。
前两种签证针对那些非法来到澳洲的申请者,例如采用偷渡,船民等方式进入澳洲的人。而866永久保护签证的申请者申请时必须要有合法签证。
不管是临时性的庇护签证还是永久性的保护签证,对于申请者的要求都有一条,即要让澳大利亚对申请者有“保护义务”。
澳大利亚作为联合国1951年难民公约以及1967年难民协定书的签署国之一,要对符合难民公约里提出的,满足难民定义的人提供保护。
联合国对难民的定义?
一个人由于种族、信仰、民族、党派、特殊社会团体及政治主张不同,目前处于国籍所属国家之外,具有充足理由惧怕回到自已的国家而受到迫害,因而不能或不愿意接受其原居住国的保护,即是难民。
除此之外,根据澳洲移民法的规定,受到特殊组织或社团威胁、和其它被迫害的情况也符合条件申请保护签证,从而获得永久居民权,并受到澳洲政府和法律的保护。
构成难民被迫害的情况?
被迫害的恐惧可能的理由
申请人被迫害的恐惧来自于种族、宗教、国籍、某种社会组织或政治意见其中之一;
如果申请者回到自己的国家澳大利亚合法打工签证是什么样的,他们很可能会因为上述一个或多个原因而受到迫害;
这几个原因中必须至少有一个是造成迫害的重要原因;
迫害既包括对受害者的严重伤害,也包括受到的系统的歧视性的行为。
简单来说,就是你要是得不到澳洲的庇护,回国籍所在地就可能会死!
虽然现在申请难民签的人数有逐年增加的趋势,但是与之相对的是令人瞩目的拒签量。随着移民政策不断缩紧,很多想要移民澳洲的人不知道如何选择合适自己的移民方式,选择撞向难民签这条路。
申请保护签证的申请的流程
1)移民局递交申请;
2)去移民局面试;
3)接到移民局的签证审核结果;
4)如果未批准,可在有效期内上诉至AAT;
5)AAT出庭面试;
6)接到AAT的签证上诉审核结果;
7)如果发现AAT的决定中,存在法律错误,也可能有机会在有效期内继续上诉至联邦巡回法庭;或递交移民部长干预信。
澳洲的签证系统是这样:递交申请之后,不见得会马上审核。依签证类别的不同,递交之后到审核的期间是有一段空档的。只要在澳洲境内持有合法签证,在境内递交任何签证之后,会有一个“过桥签证”让申请人合法居留在澳洲,直到签证的审核结果出炉。
如果申请人对于签证的审核结果有意见,是可以上诉的:
这个系统的用意是因为移民部的案件量多,政府希望让签证申请人在等待结果之前仍然可以合法留在澳洲,并希望让每一个申请人有一个公平公正的机会去检视申请过程而给予上诉的机会。
但很不巧的是,这样良好的用意却被许多人滥用:
他们抱着就算申请被拒也可以向AAT申请复议,如果再没被批准,就向联邦法庭上诉,最后还可以给移民部长写干预信的想法,因为觉得这样审理起来时间跨度长,可以尽量让自己有一段时间能够合法的待在澳洲境内工作生活,多赚一些钱。
澳洲是联合国难民公约的缔约国,因此每年都有义务接受某些名额的难民,在上文已经说过。但是实际的通过率低于7%。一个大原则,台湾、香港、澳门、中国、马来西亚等护照持有人,申请之后大概99.999%不会过。
一旦选择了申请难民签,即便办理下来了以后,你还是“不能申请其他签证”!就等于选择放弃了其他的移民方式!想再回头申请移民签证、学生签证都完全不可能!对你的未来确实一场高风险的赌博。所以,不提倡以申请难民签证的方式留在澳洲。
许多人会被不良中介忽悠,付一大笔钱的代办费申请保护签证,虽然给自己多一点时间留在澳洲(时间可能1-2年),但这之后申请澳洲其他的签证难度会更高!
外加现在的移民部已经与澳洲联邦警察、澳洲国安局、澳洲海关合并成“内政部”,之后申请人所有的资料都会跟所有英联邦国家分享。这代表未来申请澳洲签证不行,纽西兰、加拿大等国家的签证,几乎都会被拒签!
一般真正的难民是在“落地”澳洲之后,就会马上提出申请。澳洲现在甚至也不准任何“船民”在澳洲境内申请难民签证。(正确的说法是:如果入境澳洲不是用民用航空器的方式,而是用船的方式入境澳洲,是无法申请保护签证的)
大部分的人是在这边打工度假两年之后才提出申请保护签证的,中间还有可能去纽西兰玩一下,或是回台湾甚至去第三国。这时候移民部就会问了:
“为何当初一入境澳洲就申请?”
“为何不在纽西兰提出申请?”
“为何说台湾迫害你,这段期间还回台湾?”
最终被移民部判定“滥用签证系统”,结果被拉入移民部黑名单。
办理了澳洲难民签之后的你?
移民法的48条里面清楚规定( 48 of the Act 1958 (Cth) (“the Act”),如果在澳洲境内有“任何”签证被拒签或是取消,那在澳洲境内能够申请的签证只有“配偶/伴侣”签证或是“保护签证”,其他签证一律得离境申请。
申请保护签证被拒签之后,在境内就算要申请“配偶/伴侣”签证,也得满足移民法 3的要求。
3主要是说,必须跟移民部提出充分且令人同情的理由,说服移民部申请人不得不在澳洲境内提交签证,而无法离境申请签证。
因为太多人想利用难民签留在澳州,现在澳洲政府已经修改了政策:如果在贵定的时间内(60天)没有递交补充材料,直接拒签(因为太浪费移民管的时间)。
想要留在澳洲买还是有很多的正规途径的:
如果你已经超过申请WHV打工度假的年龄(31岁),可以办理学生签证,因为学生签证无论在价格、课程、还是内容都是超高的性价比,而且澳洲政府允许学生签证每周拥有20个小时的合法打工时间!日后毕业,可以选择雇主担保移民、技术移民等。
‘黑转白’
不是所有的CASE都有办法转白,申请说法以及运气也很重要。
获得保护签证后可以回国吗?
按照移民法的规定,如果您已经获得保护签证,除非得到移民局的同意,您是不可以回国的。
一些人在申请保护签证的时候,一定不会是透过注册的顾问/中介的名义送件申请。这些不良中介是用申请的名义直接申请澳大利亚合法打工签证是什么样的,大部分分的申请人连帮忙送件的人是谁都不知道,用什么理由去申请保护也是一问三不知,只听说付钱办理包括申请签证+上诉,就傻傻掏钱办理。
因为保护签证极度专业,一般都是由非常有专业热枕的“人权律师”协助办理。一个在移民部注册的顾问如果知道申请人完全不会受到迫害,只是为了继续居留在澳洲,然后就接了CASE是违法的!
编辑 | 小歪
文字 | 小歪
来源 |澳卓国际、联邦移民中心、创梦澳洲
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[…] NZ 是这么描述此事的——“一项从未见过的移民局审查。” […]