在北约峰会期间,德国外长贝尔伯克对外放风称,德国政府所发布的首份“中国战略”,将释放“我们并不天真”的信号。晚些时候,这份对华战略的全文公布,其中充斥着大量负面、消极、冷战意识与对抗思维的内容。
据澎湃新闻报道,这份“中国战略”基于德国此前所发布的“国家安全战略”。朔尔茨政府在该战略中表示,德国将致力于对华经济合作“更加公平、持续、互惠”,同时指明中国对欧洲依赖降低的同时,德国对华“依赖”却有增无减。
声明称,德国不追求“脱钩断链”,无意阻碍中国经济发展进步,但迫切需要去风险化。
在描述中国经济发展时,德国的评价较为客观,称其增长强劲、繁荣兴旺,脱贫攻坚的伟大事业也有不少可圈可点的地方。
在此背景下,中欧政治、经济、社会交流频繁,双方都获益匪浅。德国在看待中国挑战时,应继续寻求加强与中国的交流合作。面对诸如气候变化、债务危机、粮食安全等全球性问题时,德国仍将中国视作不可替代的合作伙伴。
综合上述信息,这份战略对于中国的定位是“合作伙伴、竞争对手以及系统性竞争对手”。德国希望通过该战略阐述其对华立场与看法,以此搭设一个框架,使朔尔茨政府的各部门能够协调其对华政策,进而加强德国与西方盟友在涉华问题上的协调性。
声明中涉台内容提到,一个中国原则依旧是德国行动的基础,这是与中国保持关键关系的前提。但德国与台湾在诸多领域有着“密切与良好的关系”,德国希望扩大这一联系。
此外,德国支持台湾参与“国际事务的具体问题”,同时强调台湾海峡的现状只能通过和平协商的方式改变,军事升级将会触及德国与欧洲在该地区的利益。
这份“中国战略”公布当天,我驻德使馆发布声明回应,希望德国能够理性、全面、客观地看待中国的发展。德国眼下所面临的挑战与问题并非中国造成的,中德是共同应对挑战的伙伴,而非对手。将中国视为“竞争者和制度性对手”,既不符合客观事实,亦不符合两国共同利益。基于意识形态所制定的对华战略,只会加剧误解与误判,损害合作与互信。
中方依旧认为德国中国,中德各领域务实合作对彼此均是发展机遇,而非风险。双方在多边主义、自由贸易、应对气候变化等领域具有广泛的共同利益。希望两国能够相向而行,坚持互利共赢,为动荡的世界注入更多稳定性和正能量。
德国政府的对华战略,显示其担忧戒备又谋求合作的矛盾心理。一方面,中德在经贸领域存在矛盾,主要表现在知识产权和市场准入方面。而中国经济崛起及其影响力增强,使德国惯以从负面角度去揣测中国的战略布局,由此滋生对抗情绪。
而另一方面,中德建交50年以来,双方保持着稳定、繁荣的经贸关系。中国已连续7年成为德国最大贸易伙伴,德国连续48年保持中国在欧洲最大贸易伙伴,两国相互投资存量近600亿美元。这种切实的利益,又使德国不得不谨慎地看待对华关系。
毫无疑问,中德关系具有多层次、复杂性的基本特征,两国在经贸领域紧密联系,但在政治、安全、价值观等方面仍存在一定的分歧与挑战。但这些矛盾与分歧并不应该成为双边关系的主基调,两国可以通过对话协调德国中国,照顾彼此的关切,推动中德关系在新形势下的进一步发展。
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