发改委重罚5家机票黄牛 责令退还多收旅客票款

飞机票黄牛 追踪

1月17日，《成都商报》《每日经济新闻》同步曝光了45条航线春运期间遭代理商加价的现象，并对此事进行了长达一周的追踪报道，引起社会各界广泛重视，纷纷呼吁有关部门介入监督。

近日，国家发改委对部分民航、铁路客票销售代理代购企业趁春运客票紧张之机乱涨价、乱收费问题进行公开曝光，针对曝光违法案件，发改委价监局要求各地价格主管部门依法予以严肃处理，责令退还多收旅客价款，并根据情节处以罚款。

记者留意到，在《成都商报》1月17日05版《飞机票黄牛 经济舱当头等舱卖》这一报道中被提及的加价代理商华运达，与此次被发改委曝光的北京长北鑫宇航空服务有限公司息息相关。

中航协紧急发文

违法加价一经查实将严惩

1月10日至1月16日，记者历时一周，对春运期间(1月29日~1月31日)全国86条热门旅游及返乡航线展开调查，结果令人触目惊心：国内45条航线遭机票代理商大幅加价机票黄牛，且每天各时段加价现象普遍存在。其中，记者在1月15日凌晨查到，1月29日由北京飞往成都的南航航班，全价为1440元，而代理商报价最高达4440元。

黄牛倒卖机票现象遭本报曝光后，引发市场强烈反响。17日下午，中航协就发布《关于坚决杜绝航空客运销售代理企业违法加价销售行为的紧急通知》，要求各航空运输销售代理企业严格执行各项规定和标准，坚决杜绝航空客运销售代理企业违法加价销售行为，一经查实严肃处罚。

同日，国家发改委价格司也与本报取得联系，了解详细情况。而报道中涉及的国航、南航、东航三家航空公司，也在上周的连续报道中对本报的采访进行了回应(本报1月23日26版曾做报道)。

发改委点名5企业

机票代理商加价必须退还旅客

1月17日，本报在《飞机票黄牛 经济舱当头等舱卖》这一报道中提及，1月31日，成都飞三亚航线，西藏航空航班加价最高，有16家代理商加价，其中一家名为“华运达”的代理商加价最多，报价高达3390元，该航班经济舱全价仅为1590元，加价幅度高达113%。

就在上周六(1月25日)，国家发改委曝光了5家春运期间加价乱收费的客票代理企业机票黄牛，记者留意到，首个被点名批评的北京长北鑫宇航空服务有限公司，与经销商“华运达”有着千丝万缕的联系。

记者在此前的调查中发现，在代理商华运达的机票预订页面下方，有一则《网络电子客票协议》，点进去后，跳转页面出现了《华运达服务条款》，其中第一条华运达服务条款确认中明确提及：“华运达的所有权与运作权归北京长北鑫宇航空服务有限公司所有。本服务条款具有法律约束力……”

1月17日，在本报相关报道见报当日，国家发改委价格司就与本报记者取得了联系，了解相关机票代理商加价销售的详细情况，本报也将经过公证机构公证的的售票网页截屏证据提交给发改委价格司相关负责人。

根据发改委上周六公开曝光的内容，北京长北鑫宇航空服务有限公司擅自超过规定的政府指导价100元~1800元，加价销售机票320张，加价幅度为7.4%~312.5%，多收消费者价款达13.9万元。对于上述价格违法案件，发改委已责成当地价格主管部门依法予以严肃处理，责令退还多收旅客价款。

此外，发改委公布的消息还显示，上海迅途票务代理有限公司因出现强制服务并收费的价格违法行为，被罚款150万元。该公司的铁友网是国内最早、最大的火车票代购网站，而且是携程网火车票代购唯一合作方。

国家发改委要求，各地价格主管部门要继续采取有力措施，强化节日市场价格监管，及时检查并严厉打击各种价格违法行为，切实维护交通运输客票市场价格秩序。对情节严重的价格违法典型案件，要通过新闻媒体公开曝光。对性质恶劣的乱涨价、乱收费企业，除了进行必要的经济处罚外，要依照法律规定，责令停业整顿，提请有关部门吊销其营业执照和经营资质。

每日经济新闻记者 孙宇婷

新闻链接

部分航线票价昨现“跳水”

或因前期捂票

春节越发临近，很多已购买或正准备购买回家机票的网友惊奇地发现，从昨日一早开始，一些较热门的航线陆续放出折扣票，有些航线甚至可买到三四折的机票。

网络实时数据显示：截至昨晚9时30分左右，1月27日、28日北京飞乌鲁木齐的票价最低至两折内，北京飞贵阳最低在5折以内，上海飞厦门最低在4折左右，上海飞沈阳最低在7折以内。其中，全价2420元北京飞乌鲁木齐的机票，瞬间只卖370元。对此，有些已购买了机票的网友大呼“坑爹”；还有网友支招，可以先询问退票的费用，如果退票费低于高价机票与新买机票的差价，当机立断，退了高价购买的机票。

在成都工作的新疆人张先生得知消息后，随手通过手机淘宝查询了一下机票价格：1月30日和31日，成都飞往乌鲁木齐可买到3~4折的机票，2月5日、6日返程则可买到4~5折的机票。“往年春节回家能买到7.5折的往返票就不错了”，张先生表示。

成都商报记者昨晚登录购票网站发现，1月30日成都飞北京最低可以买到1.9折的机票，只要270元！此外，1月31日成都飞天津的机票低到1.5折，只要230元；1月30日成都到杭州的机票则低至320元。记者还从成都航空了解到，1月27日起成航将开通成都至遵义航线，该航线每日一班，成航为此特别推出3折特价票，最低仅310元。

一家大型票代负责人昨日表示，出现这种现象，可能是一些机票代理商前期存在捂票的情况，抢占了座位准备加价销售；而上周六发改委的处罚通知出台后，这些加价代理商迅速进行了整改，并希望尽快将手中的空座处理掉，这才出现部分航线的机票价格跳水。

这位负责人还表示，作为劳动力输出大省份，目前成都航空市场节前各条热门返乡航线火爆，进港机票不但票价高昂，而且一票难求。此外，近日成都飞往丽江、三亚等热门旅游城市的机票已经没有任何折扣，而且基本售罄，特别是三亚在大年初一到初三都已经没有机票可以售卖。

成都商报记者 胡沛