汕头市华侨公园，华侨试验区走出具有“侨”特色发展道路 | 改革创新勇筑开放新高地

华侨试验区金湾学校

津湾公园、东海岸公园成为市民休闲娱乐打卡地

华侨试验区直管区和核心区东海岸新城的建设承载着促进城市扩容提质的重任

沧海变宝地，如今华侨试验区直管区东海岸新城已从一片滩涂蜕变成一座欣欣向荣、跃动着生机与活力的新城。过去一年来，华侨试验区始终坚持把习近平总书记视察汕头重要讲话精神作为“纲”和“魂”，沿着总书记指引的方向，在高质量发展跑道上接续奋进，走出一条具有“侨”特色的发展道路——充分发挥国家级发展平台示范引领作用，突出开发建设为主业，以产业发展为导向，以项目建设为牵引，以招商引资为突破口，以改革创新为动力，以引侨聚侨为使命，全速推进建设发展步伐，致力把华侨试验区打造成为全市“工业立市、产业强市”新高地，为汕头建设现代化活力经济特区彰显使命担当。

完善基础设施

加快城市扩容提质

作为华侨试验区的核心区和直管区，东海岸新城的建设承载着促进城市扩容提质、吸引投资、发挥汕头区位优势的重任。

一年来，华侨试验区基础设施建设全面提速，新溪片区地下综合管廊通过竣工验收并试运行，文体新地标亚青会主场馆和运动员村全面建成。总长约37公里的新溪片区、塔岗围片区主次干道建设有序推进，塔岗围 “一环一纵三横”路网总体形象进度已超80％，预计今年底建成通车；新溪片区“四横九纵”市政路网计划今年底总体形象进度完成65％，明年实现通车。华侨试验区国家示范性高中项目和东海岸新城新津片区C组团九年一贯制学校工程顺利竣工并开始招生。汕头国际眼科中心、汕头中心医院异地重建项目、侨韵文化旅游商业带等一批基础设施和公共服务配套项目建设快马加鞭，为新城的发展奠定更加坚实的基础。

新城建设日新月异，实现了市政路网、桥梁的延伸；学校、文体地标等配套设施带来人气的聚集；津湾公园、东海岸公园、红树林公园及60万平方米的绿化带，绿色覆盖带来生态环境的改变，塑造出“环境友好 绿色和谐”的新城形象。

宜居、宜业、宜商、宜游，伴随着人文环境的不断改善，文明程度的不断提高，在这片热土生活和工作的人们，幸福感也在不断增强。

推动产业集聚

筑牢发展根基

筑得金巢“引凤求凰”，一批具有影响力的重要产业纷纷落户东海岸，新城聚合效应逐步显现。

围绕人工智能、供应链金融、数字科技、远程医疗等新兴业态，华侨试验区集中发力，持续引进了一批科技含量高、投资规模大的产业项目，加快构建现代服务业新体系：在新溪片区，深圳汕头协同创新科技园正加紧建设，已落地深圳市汕头商会科技园和深汕数字科创产业园两个现代产业项目，总投资超15亿元。园区将对接深圳创新资源和承接深圳产业转移，培育一批独角兽企业。在宝能时代湾写字楼，华侨试验区数字科技产业基地投入运营，今年前8月，49家入驻企业实现营业收入102亿元。在华侨试验区总部经济园区汕头市华侨公园，总投资约200亿元的宝能、明园、雅士利和潮商集团等13个总部经济项目落户，吸引300多家企业入驻。在东海岸大道一侧，汕头首宗新型产业用地（M0）正式挂牌出让，未来将打造新一代信息技术产业集聚区。

华侨试验区还着力打造“侨”字特色金融机构集聚区，以特色金融赋能产业发展。今年3月，华侨试验区在人行、市金融局等部门的支持以及在各银行机构的积极配合下，办理了粤东地区首笔贸易融资资产跨境转让业务，金额1亿元人民币，跨境金融创新业务实现“零”的突破。目前，该项业务规模已扩大到8亿元。

汕头区域性国际通信业务出入口局已获批准，不仅将提升华侨试验区企业的国际通信能力和网络安全性，促进投资、贸易、金融、教育、医疗等方面的交流合作与功能对接，更可直接带动以通信网络为依托的相关产业发展。目前，华侨试验区管委会已在深汕数字科创园内规划汕头国际出入口局核心机房，项目计划10月底动工，并同步开展产业规划研究，制定招商引资优惠政策。

深化改革创新

聚侨引侨持续增效

华侨试验区是改革试验先行区，贵在“试验”两字，改革创新就是试验区的“根”和“魂”。

过去一年，华侨试验区扎实推动《广东省人民政府关于支持汕头华侨经济文化合作试验区高质量发展的若干意见》落地落实，完成省政府下放的“8+1”省级行政职权的承接工作，全部纳入权责清单管理，于今年4月起在华侨试验区政务服务大厅开通办理，同步在广东省政务服务网开通华侨试验区网上服务窗口，畅通“线上线下”办理渠道。

值得一提的是，华侨试验区还在产业用地供给方面先行先试，积极丰富土地灵活使用方式及产业用地类型。根据现代产业发展规律及趋势，一是在深圳汕头协同创新科技园实践土地弹性出让方式；二是在全市率先布局约240亩新型产业用地（M0），并配套出台了《华侨经济文化合作试验区新型产业用地（M0）项目产业准入资格认定细则（试行）》。

这些探索，将推动打造一批“生产、生活、生态”融合发展的新型产业综合体，进一步支持华侨试验区新型产业发展，为华侨试验区构建现代产业体系按下“快捷键”；对提升转变土地利用内涵，提高产业用地利用效率有着十分重要意义。

为做好新时代“侨”的文章，华侨试验区加快建设海外华文教育在线直播基地，下来将优化升级华文教育“N+1+N”授课模式，即N所本土学校+一个直播基地+N所海外华校，形成国（省）内华文教育资源+海外华文教育创新发展中心+海外华校的全新格局，打造华文在线教育特色品牌。同时汕头市华侨公园，以《汕头华侨经济文化合作试验区条例》出台为契机，加快研究制定华侨产业投资项目扶持办法和实施细则，在项目用地、办公用房、奖励等方面支持优质侨资项目落户，凝聚侨心侨智，用好侨资侨力。