党的十八大以来,各地方和有关部门全面贯彻党和国家侨务工作方针政策和涉侨法律法规,紧紧围绕国家发展大局,密切与海外侨胞和归侨侨眷联系,大力推动海外侨胞参与我国各领域交流合作,不断深化为侨服务各项举措,侨务工作取得显著成效。
1.加强顶层设计和整体谋划,顺利推进侨务工作体制机制改革。召开全国侨务工作会议,对侨务工作改革发展进行统一部署。各地方和有关部门细化任务目标和主要举措,形成了上下联动、分工协作、全面拓展、共同推进的良好局面。
2.加强团结引导,不断发展和壮大海外友好力量。邀请接待海外侨胞代表参加中国共产党成立100周年、新中国成立70周年、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年等重大活动。举办“世界华侨华人社团联谊大会”、“世界华裔杰出青年华夏行”,通过发挥地缘、亲缘优势,进一步密切与海外侨胞的联系。
3.发挥侨资侨智优势,有力服务国家经济社会发展。一是发挥侨资优势服务高质量发展。出台外商投资法及其条例,全面实施外资准入前国民待遇加负面清单管理制度和外商投资信息报告制度。设立汕头华侨经济文化合作试验区,在全国15个省(市)设立17家“侨梦苑”,建设一批示范性侨商产业聚集区和华侨华人创新创业基地。分别举办两届世界华侨华人工商大会和中国侨商投资大会,鼓励重要侨商参与我国经济高质量发展。二是加大海外侨胞高层次人才引进力度。持续举办华侨华人创业发展洽谈会、中国西部海外高新科技人才洽谈会、中国国际人才交流大会、创业中华等各类引智活动。三是鼓励海外侨胞积极参与“一带一路”建设。开通“华侨华人与‘一带一路’”信息发布平台,积极为侨商参与“一带一路”建设创造条件、提供服务。
4.加强侨务文化宣传工作华侨子女,积极传承和弘扬中华文化。一是积极拓展海外华文教育工作。召开世界华文教育大会,引领带动华文学校朝标准化、正规化、专业化、信息化方向发展。发挥国内华文教育基地院校的主体作用,多层次举办“中国寻根之旅”夏(冬)令营、中华文化大乐园等文化体验活动。二是大力推动中华文化海外传播。做优做强“欢乐春节”、“文化中国”、“亲情中华”等系列品牌活动,发挥海外侨胞文化传承的独特作用,积极推动中华文化“走出去”,提升中华文化影响力。连续多年举办全球华侨华人春节大联欢电视晚会、全球华侨华人新春云联欢、全球华校网络春晚、全球华人艺术展等文化活动,进一步扩大海外侨胞的覆盖面和受益面。
5.深化为侨服务举措,切实维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益。一是不断完善惠侨政策举措。建成出入境证件身份认证平台,为华侨提供身份核验,有效解决华侨持护照在国内办理事务不便利问题;实施对外籍华人申请多次签证、长期居留和永久居留的便利政策;实施便利境外中国公民办理业务的6项政策措施,为华侨办理驾驶证、身份证及出入境等业务提供便利;制定印发华侨子女接受义务教育、华侨学生接受高中阶段教育、普通高等学校招收华侨学生等政策文件,依法保障华侨子女及华侨学生的受教育权。二是推进建设国内为侨公共服务体系。在全国创建约1000家社区侨务工作示范点,设立“侨之家”、“侨胞之家”等为侨服务平台,不断夯实为侨服务的基层力量,打通为侨服务“最后一公里”。三是不断深化海外为侨服务工作。遴选国内公证机构与驻外使领馆共同开展远程视频公证试点华侨子女,满足境外公民跨境办理公证事务的需求。成功组织19次海外中国公民撤离行动,处理涉境外中国公民重大领事保护案件上百起,12308领保热线受理来电超过290万通。
(摘自《国务院关于新时代侨务工作情况的报告》)
记者范炳菲通讯员赵贺军整理
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