湖南法考培训，守好法治前哨 护航平安株洲——株洲市公安局全面提升民警法律素养

湖南日报·新湖南客户端记者 廖义刚 张咪

通讯员 阎俊 钊亮

9月16日、17日是2023年国家统一法律职业资格客观题考试时间，株洲公安系统共150余人参加考试。

5月10日，株洲市公安局举办“学法用法 规范执法”畅谈会，集中表彰通过2022年国家统一法律职业资格考试民警。副市长、市公安局党委书记、局长唐文发为达到A证分数的17名民警，颁发个人三等功奖章、证书。

2022年以来，株洲市公安局把全面提升民警法律素养、规范执法行为作为执法规范化建设的重要内容，通过鼓励民警参加国家职业资格考试和高级执法资格考试等措施，积极打造学习型公安机关，进一步提升民警执法能力水平，守好法治前哨，高质量推进法治公安建设。

精准施策 多举措鼓励民警参加“法考”

为鼓励民警参加“法考”，株洲市公安局出台《关于鼓励民警参加国家职业资格和高级执法资格考试的实施办法（试行）》，明确通过高级执法资格考试人员，给予嘉奖奖励，给予通过“法考”的民警记三等功奖励，极大提高了民警的学习积极性，全局上下掀起了学习热潮。

2022年6月22日，株洲市公安局法制支队邀请市司法局工作人员就“法考”报名和复习注意事项进行授课。

2022年，株洲市公安系统参加考试251人，通过客观题考试40人，通过主观题考试19人，同期增长112.5%，占历年通过考试总人数的22.4%，参考人数，考试通过人员均创历史新高。

“‘法考’因考试难度大、范围广、通过率低被誉为‘中国第一考’。特别是公安民警工作强度大，备考时间少，在紧张的工作之余能够通过考试实属不易。”湖南工业大学法学院教授陈雄表示。

法制支队为推进全市公安机关执法规范化建设工作，引导全警学法、用法、规范执法，牵头组织“法考”培训工作，与“法考”培训机构进行了洽谈，为备考民警提供最符合公安工作的复习计划和服务，并建立学习群进行答疑解惑。

人尽其才，对于取得法律资格A证的民警，办理公职律师证湖南法考培训，纳入法律人才库，授权参与市局和所属单位出庭应诉等工作，同等条件下，优先选拔使用。2022年以来，法制支队新调入的5名民警均通过了法律职业资格考试。

检警同堂培训 增强民警法律意识

“近两年，明显感觉到公安民警执法能力显著提升。以前有的前期侦破工作有法律瑕疵，有问题反馈也不及时。现在民警的法律意识明显提升，提供的资料严谨、规范，对接起来顺畅了很多。”荷塘区检察院一部副主任甘露说。

株洲市公安局2022年全国统一法律职业资格考试培训动员会现场。

为推进侦检一体化湖南法考培训，守好法治前哨 护航平安株洲——株洲市公安局全面提升民警法律素养，高质效办好每一个案件，株洲市公安局建立“检警同堂培训”机制，通过检察官和公安民警“同上一堂课、同研一部法、同办一个案”，在对话互动中增进共识，进一步更新办案理念，主动换位思考，在法律、政策、理念、实践等层面找到最佳结合点、最大公约数，努力推进职业素养和专业水平提升，大力增进民警法律意识。

“同堂培训有利于提升法律职业共同体意识，有利于塑造法律人的优良品格，形成对于法治的共同理解和追求。”株洲市公安局法制支队支队长赵和表示，司法人员办理同一案件，应当有着共同的专业性要求，对于司法的一般规律应当有共同的把握，而同堂培训恰好有助于形成专业水平的一致性。

据统计，2022年，株洲市公安局联合株洲市人民检察院组织开展《守好案件质量底线》检警同堂培训。2023年，组织开展《涉黑恶犯罪办案实务》《毒品犯罪相关问题研究》等主题开展共同学习培训，做到检察官、办案民警全覆盖。株洲市各县区分别组织了多场本地检警同堂培训，不断统一检警执法尺度和证据标准，推动检察官和民警业务能力双提升。

规范执法 推动株洲法治政府建设

“同志您好，根据您所陈述的情况，根据《民法典》《民事诉讼法》中对债权债务的相关规定，债务纠纷属于民事纠纷。您可以先尝试和对方沟通，倘若对方仍拒不偿还债务，建议您依法向法院起诉。”9月15日，株洲市公安局警令部110报警服务台民警章子睿接到群众报警后，耐心地解释。

参加2023年“法考”的株洲市公安局民警接受采访

“因为参加‘法考’，规范执法能力得到提升，我能用法言法语解答群众困惑，回答更有信服力，更好服务群众。”章子睿说，现在大多数同事都报了“法考”。

通过“法考”，株洲公安队伍执法水平、能力明显提升，执法理念得到转变，有力推动株洲法治政府建设。

今年4月，株洲市公安局天元分局栗雨派出所接到报警，市民李某（化名）殴打前妻朱某（化名），朱某现男友陈某（化名）为保护女友将李某打伤。按以往惯例，朱某会以故意伤害罪移送检察机关。通过“法考”的办案民警殷捷，认为此案不属于打架斗殴，遂向上级提出应以正当防卫处理。

7月份，经过公安机关与检察院共同商议，决定将此案定性为正当防卫，不予起诉。

“现在和公安机关商议案件进展更加顺畅，很多民警的法律意识提高很快，能够主动告知相关信息。作为律师，也能更好地行使自己的权益。”湖南御辩律师事务所的律师王荣告诉记者，原来民警收集一些案件证据时，不是很规范，现在这方面有了很大的改观和提升。

为推动民警严格规范公正文明执法，近年来，株洲市公安局陆续出台了一系列配套文件，严格落实行政执法“三项制度”。统一具体执法标准，确保每项行政执法行为有法可依、有章可循。

此外，株洲市公安局还建立法律顾问制度，聘任法律顾问，加强对法律顾问的日常管理和考核，实行坐班制，为公安科学决策建言献策、为依法行政增添力量。

据了解，株洲市公安局下一步将继续加强学法用法执法能力，坚决守住社会公平正义底线。

（本文图片由株洲市公安局政治部提供）

晋中法考培训，【普法培训】普及医疗法律法规 构建和谐医患关系——晋中一院召

为进一步增强全院医务人员依法执业意识和医疗风险防范能力晋中法考培训，提升医疗服务质量，构建和谐医患关系晋中法考培训，【普法培训】普及医疗法律法规 构建和谐医患关系——晋中一院召开法律法规及医患沟通培训会，11月24日下午，晋中市第一人民医院召开法律法规及医患沟通培训会，邀请中国卫生法学会理事、山西省医院协会医疗法制专业委员会副主任委员、山西周斌律师事务所主任律师周斌授课，院领导班子成员、全院主任、副主任、护士长及临床医师参加培训。会议由党委副书记张徐红主持。

会上，周斌律师作了题为《依法行医 新法学习》的专题培训，他从“国家法律、行政法规、部门规章、诊疗规范”四个方面进行了深度解析，以法律法规为依据，结合典型案例，以案释法、以法剖案，对进一步增强医务人员法律意识、树立依法执业理念、提高医疗服务质量、构建和谐医患关系起到了积极的推动作用。

院党委副书记张徐红就本次培训做了总结发言，并从以下三个方面进行强调：一是全院各科室要以此次学习培训内容为基础，继续加强医疗法律法规知识的学习，强化法律意识，严守诊疗规范，做到知信行统一；二是要树牢底线思维，认真履行医务人员的权利和义务，规范医疗行为，不断提高依法执业红线意识和底线意识；三是要增强主动服务意识和医患沟通能力，把“以患者为中心”的服务理念深深植根于内心深处，积极营造健康和谐的医患关系，以实际行动不断提升患者的就医体验和满意度。

通过此次培训，进一步增进了我院医务人员对规范诊疗执业的认识，强化了规范从医的意识和能力。培训结束后，与会人员纷纷表示，要把学到的知识融入日常的医疗工作中，时刻提醒自己提高法律风险意识、规范医疗行为、保障医疗安全、更好的服务患者，为医院高质量发展作出更大的贡献。

文图 | 米雅晶 南东妮

审稿 | 李晟懿 王育红

柳州法考培训，柳州市司法局组织开展网络安全专题培训和“11.01”《反间谍法》颁布实施纪念日法治宣传教育活动

✦✦✦✦✦✦✦✦

为进一步提高全局干部职工维护国家安全和反间谍安全防范意识，筑牢反奸防谍国家安全防线，11月2日下午，柳州市司法局组织开展了网络安全专题培训和“11.01”《反间谍法》颁布实施纪念日法治宣传教育活动。

本次网络安全专题培训邀请柳州市公安局网络安全保卫支队监管大队大队长王捷授课。王捷以“提高网络安全意识 履行网络安全义务”为主题，结合上半年网络安全热点事件，对国际网络安全形势、国内网络安全形势、《网络安全法》中应履行的义务、机关单位网络信息安全问题及对策建议四个内容进行了宣讲柳州法考培训，柳州市司法局组织开展网络安全专题培训和“11.01”《反间谍法》颁布实施纪念日法治宣传教育活动，普及了网络安全的重要性和基本知识。在授课中，他提醒，在遇到网络安全事件时，应第一时间报警，并根据实际情况采取断网等有效措施进行处置，将损害和影响降到最小范围。同时，要建立健全内部安全管理制度和网络安全事件应急预案柳州法考培训，常态化开展网络安全预防演练，加强安全管理人才与专业人才队伍建设，筑牢网络安全防线。

随后开展“11.01”《反间谍法》颁布实施纪念日法治宣传教育活动。通过观看国家安全教育动漫视频，向全局干部职工普及和宣传了《国家安全法》《反间谍法》的重要内容、涉及国家安全的重点领域、危害国家安全的典型案例以及维护国家安全的正确做法，牢固树立了“维护国家安全人人有责”的意识。

当天的培训会由局党组成员、副局长权仁儒主持。他强调，全局干部职工要牢固树立和认真贯彻总体国家安全观，学习好《国家安全法》《反间谍法》，自觉识别防范和制止危害国家安全的行为，切实增强维护国家安全的自觉性和责任感。下一步，要在全局范围内开展网络安全检查，确保网络安全无隐患。

大家纷纷表示，要将培训所学的知识运用到实际工作中，不断提高自身维护国家安全和反间谍安全防范的意识和能力，结合司法行政工作实际，把维护国家安全的责任和义务落到实处。

局机关各科室、市法律援助中心、市公证处、柳州仲裁委秘书处共100多人参加了培训。

✦✦✦✦✦✦✦✦

柳州市司法局：李萌梅/文吴彬/图