魁省移民绿卡，魁北克技术移民申请“一刀切”独家解读

魁北克省议会就9号法案展开了19个小时超长时间的讨论，终于在当地时间6月16日凌晨，以62票比42票正式通过了先前设定的移民9号法案（Bill 9），正式取消目前积压的18000份魁北克技术移民申请。

18000份魁北克技术移民申请魁省移民绿卡，魁北克技术移民申请“一刀切”独家解读，如果包括家属在内，受影响的人多达5万人。更夸张的是，其中最老的一个积压文件竟然是2005年的魁省移民绿卡，距今14年。新一届魁北克政府上台后，对于旧政策一直存在不满，在数月前就已经提出对新政前的递交申请进行“一刀切”。

图片来源于： Roy /CBC

据CBC报道，魁省移民部长Simon Jolin-在投票前表示：“为了公共利益，我们要改变移民制度，因为我们必须确保移民与劳动力市场的需求挂钩。”Jolin-称，新法案将把魁省移民申请等待时间，从36个月减少到6个月。

新法案将修改魁北克的移民程序，并将要求移民学习法语，接受魁北克的价值观，确保新移民能够适应魁北克社会。也就是说，如果申请人会法语，接受魁北克价值观，半年就可以得到绿卡，否则将无法被魁北克政府接纳。

事件回顾

魁北克省移民部长Simon Jolin-于2019年2月7日上午举行了新闻发布会，提出了新的魁省法案——Bill 9（第9号法案），计划将“抛弃”当时积压的18000份（现为16000份）魁北克技术移民申请，然后对魁省移民法进行了一系列变革，着重强调法语技能和区域劳动力市场的需求。

该法案以修订“魁北克移民法”为主，包括要求移民学习法语，并确保理解 “民主价值观“和”人权和自由宪章“所表达的魁北克价值观。

新法案还将赋予移民部长“对新移民增加条件”的权力，以确保他们可以满足地区的劳动力需求，以及符合魁省的“语言，社会和经济一体化”的要求。

6月16日法案通过时，大约有2000份申请已经处理完毕，最终有1.6万份申请被取消。但如果把申请人的家人也算上，约5万人受到了影响，其中有的积案甚至长达14年。

魁北克未来联盟党（CAQ）已经在许多法案上使用了这一论点，包括本周末还将在众议院进行表决的法案21。CAQ政府也反复强调，魁北克还是非常欢迎移民的，只不过是想把一个低效的老系统更换为一个快速高效的新系统。

魁北克政府这次“痛下杀手”的很大一部分原因是因为魁北克最新的移民9号法案有几条明确的规定，而这些老的申请者并不符合要求：必须学习法语、必须接纳魁北克的民主价值，需要移民能完全融入魁北克，而不是只把魁北克当做一个拿绿卡的跳板。在之前一份57935名魁北克投资移民的调查中显示，48%的人去了BC省、38%的人去

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近年来，越来越多中国人选择去海外旅游、学习、商务考察甚至移民，而英国则成了他们眼中的“香饽饽”。英国内政部最新发布的移民数据显示，去年中国占英国全球签证签发总量的四分之一，比同期出现了大幅增长。

数据显示，2018年英国向中国公民签发了超过73万签证，占全球290万签证签发总量的25%，比去年增长了11%。其中访问签证多达58.8万张，增幅11%，而学生签证近10万张，同比增长13%，约占全球学生签证总量的40%。因此并不奇怪，为啥在伦敦的大街小巷，抬眼望去总能看见熟悉的同胞的面孔。

那么，是什么原因让中国人那么爱去英国呢?首先，从旅游的角度来看，大英帝国辉煌的历史和深厚的文化积淀，让不少中国人慕名而来。“日不落帝国”昔日的强盛，为后世留下了很多值得参观的历史遗迹，比如白金汉宫、温莎堡、威斯敏斯特教堂、大本钟等等。藏有《女史箴图》等众多中国文化瑰宝的大英博物馆和诗人徐志摩笔下迷人的剑桥大学，也吸引了成千上万的中国游客前来寻古探幽。

其次，从留学的角度来看，英国是一个历史悠久的西方教育强国办理美国移民的中介，有90多所大学，150多所学院包括1400多个专业和近4万种学位供中国留学生自由选择。其中不乏剑桥大学、牛津大学、伦敦大学学院、帝国理工学院和伦敦政治经济学院等世界排名前十的优秀高校。在这里读书不仅可以获得含金量非常高的学位证书，也能受到卓越学术研究氛围的洗礼，扎扎实实地学有所成。同时，也可由此获得开阔的国际视野、出色的英语水平以及良好的职业素养。

此外，从商务的角度来看，伦敦是无出其右的全球金融中心，也是世界上最大的外汇交易中心。数据显示，每天在伦敦易手的外汇和利率衍生产品价值超过一万亿美金，几乎是纽约的三倍。伦敦还是全球最佳创业城市，吸引的创业资金比其它任何地方都多，2017年流入伦敦的创业投资占整个欧盟地区的53%。在商业领域里无可撼动的地位，让中国的商务人士对英国趋之若鹜办理美国移民的中介，听和国际办理美国L1签证的优势，选择来这里寻觅商机。

事实上，中国人对英国的兴趣远不止短期旅游、留学或商考，越来越多国人已经选择以投资移民的方式在英国定居。

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从申请条件、成功率和风险控制方面评估，对于大部分申请人来说，去美国做生意合适的签证是E2、L1和EB5。前两个是工作签证，允许在美国投资、创业、做生意。后者是永居签证，为投资移民绿卡。

上述签证最突出的优势包括：申请条件简单（基本上是有钱就可以。学历、英文、经验、技能、成就等方面，不要求或要求低）、成功率较高、相对安全（投资自己的企业，自己掌控风险）。

1. L1签证

L1签证的全名是“跨国企业经理人工作签证”。签发对象是跨国企业派驻美国公司进行管理工作的高级管理人员。因此，申请的条件是：

（1）申请人在中国一家企业担任高级管理职务超过一年；

（2）这家中国企业经营超过3年，经营规模适合（案例经验显示：年营业额500万人民币以上、全职员工20人以上等）；

（3）这家企业准备或已经在美国有分公司，需要派遣申请人去美国分公司担任管理职务（能证明必要性和适宜性）。

L1签证审批期间一般3个月。有效期首次可能是1年，期满续签可能是3年。最多只能续签到总期限7年。

L1签证主申请人可以带配偶和21岁以下子女。配偶一般不允许工作，子女可以免费上公立学校。

L1签证可以转EB1c永久居民绿卡。条件是：

（1）永居申请前，申请人在美国的分公司工作满12个月，担任高级管理职务；

（2）美国公司经营达到一定规模（案例经验显示：投资额100万美元以上、全职雇员25人以上）。

2. E2签证

E2签证全称是“美国缔约国公民投资者工作签证”。签发对象是与美国有该签证条约的国家的公民，允许他们来美国投资、创业和工作。但，中国大陆居民不在此列。所以，申请E2签证的条件是：

（1）投资入籍美国条约国“格林纳达”或“土耳其”，拥有条约国护照。

目前投资入籍格林纳达的条件是：22万美元以上购房或15万美元以上捐赠。6-9个月审批，全家人一起获得护照。

投资入籍土耳其的条件是：40万美元购房。8个月左右办理。全家人都有护照。

（2）在美国完成一项投资。可以是新创办企业，也可以是入股现有企业办理美国移民的中介，也可以加盟连锁经营；可以在城市投资办理美国移民的中介，【移民咨询】想去美国做生意，什么签证好申请？，也可以在农村投资；可以自己亲自经营，也可以委托他人经营。在美国的投资，没有经营规模和雇用人数的门槛（案例经验显示：投资额20万美元以上、雇佣1-2和以上员工、申请前已经做了很多具体的投资工作的申请，基本都会成功）。

E2签证审批期间一般3周。有效期每次5年，可以永久续签。

E2签证主申请人可以带配偶和21岁以下子女。配偶是开放工签，可以在美国自由就业。子女可以免费上公立学校。

E签证可以转多种美国绿卡。包括：EB2或EB3（通过主申请人和配偶在美国的工作实现）、婚姻移民（单身的申请者在美国结婚）、EB5投资移民永久绿卡（通过加大E2的投资达到EB5投资移民绿卡的条件）

3. EB5

EB5的全称是“美国企业家移民永久居民签证”。俗称“美国投资移民”。签发对象是已经在美国完成企业投资并为美国创造了就业的企业家。它的申请条件是：

（1）申请人已经或计划完成在美国一家企业最低80万美元的投资；

（2）申请人的投资已经或可能为美国创造至少10个全职就业。

EB5绿卡审批时间：中国大陆地区出生的申请人目前有排期，普通投资项目需要15年以上等待。但是，2022年3月21日，美国移民局新政策允许投资于农村项目和基建项目的申请，豁免排期，当年可以获得绿卡。

EB5绿卡主申请人可以带配偶和21岁以下子女。配偶可以在美国自由就业。子女可以免费上公立中小学，大学学费也有减免。

在排期等待中的EB5申请人，或通过加大E2投资申请EB5绿卡的申请人，都可以申请和使用E2签证在美国等绿卡审批。不影响家庭规划和子女教育、父母陪读等。