福建海外华侨，发挥“侨”的资源优势  助力新福建发展大局

福建是著名侨乡，海外移民历史悠久，有华侨华人1580多万人，约占全球华侨华人总数的1/4，居全国第二位，分布在世界188个国家和地区。长期以来，侨对福建建设、改革开放事业作出了巨大的贡献，因此，侨是福建省实现高质量发展超越的重要资源。

贯彻落实全国两会精神，发挥侨的资源优势，助力新福建发展大局，各级侨务部门要做到：

一、 进一步加深对侨务工作一系列重要论述的理解

要认真学习中央关于侨胞地位作用、构建人类命运共同体思想、“大侨务”工作等重要论述，这一系列侨务论述不仅体现对侨胞的深情厚意、对华侨华人历史贡献的高度肯定，也为新时代的侨务工作提供了根本遵循。我们要结合党史学习教育，结合“再学习、再调研、再落实”活动，学习宣传侨胞的爱国情怀。

二、 进一步加强做好新生代侨胞和知识界侨胞的工作

新生代侨胞由于出生在海外，受教育背景不同、生活环境不一样，他们对祖（籍）国和福建省的认同会与祖辈产生一定差异，各级侨务部门既要引导新生代融入、回馈当地社会，也要创造条件让他们了解、学习和传承中华优秀传统文化，加强他们与家乡的联系福建海外华侨，这是保证福建省侨务资源可持续性发展的一项重要工作，也是老一代侨胞的热切盼望。

福建省60%以上的知识界侨胞的年龄在40岁以下，其中不乏曾经在国际知名院校就读或在顶尖企业工作过的人才，他们大多具有国际化视野和相对成熟的思维体系。侨务和外宣部门要面向知识界侨胞，加强对福建省营商环境、人才新政等相关政策的宣传力度，增加他们对福建的正面认知。

建议侨务部门根据福建的发展目标定位，研究出台《关于进一步加强福建籍新生代华侨华人工作的意见》，联合有关部门出台《关于进一步加强福建籍知识界华侨华人工作的意见》，指导和推进全省的新生代和知识界侨胞的工作。

三、 进一步营造全社会爱侨护侨的良好氛围

《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》颁布三十年来，福建省各级党委、政府认真执行法律各项规定，形成了党委总揽全局，人大、政府、政协、民主党派、人民团体和各涉侨部门各负其责的体制机制，为涉侨法律法规政策的实施提供了根本保障。

福建要进一步加强顶层规划，明确责任分工，落实普法责任制，按照“谁执法谁普法”要求，切实加大对涉侨法律法规的宣传贯彻力度。同时，要加大涉侨政策的制订力度，推动形成维护侨益的政策保障体系。

作为侨务大省，福建应积极创新，在调研的基础上推出反映侨胞诉求、解决侨胞实际困难的政策，例如：进一步简化华侨回国定居手续流程；推动华侨所持的中国护照与国内居民身份证同效，在交通运输、金融、通讯、教育、医疗、社保等领域实现便利化应用。在政策执行层面，福建省要充分利用互联网+政务服务，将福建省“一趟不用跑”和“最多跑一趟”的服务终端延伸到海外福建海外华侨，尽心竭力为侨界群众办理事务提供便利。

(作者：余岸明 中共福建省委党校、福建行政学院第五期县（市、区）党政班子成员政治能力提升培训班学员，福州市长乐区委常委、统战部长、区总工会主席)