华侨县，青田县归国华侨联合会

2016年回顾

2016年是“归零翻篇开新局”之年，青田县侨联以此为契机，努力寻找工作短板，力求在“新局”中找到新思路，新举措，新定位。在县委、县政府的正确领导下，在上级侨联和县委统战部的关怀指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观华侨县，深入贯彻十八届五中、六中全会精神，充分发挥各级侨联组织作用，紧密团结全县归侨侨眷、海外侨胞，围绕中心，发挥侨力，各项工作取得了较好成绩，得到了广大归侨侨眷和海内外侨胞及社会各界的普遍点赞。

一、围绕中心大局，服务经济建设有新作为

围绕“G20”峰会，侨联发挥自身优势有作为。今年2月份，先后两次会同省侨联在青田召开“万家海外中餐馆，齐唱中国好声音，同讲浙江好故事”座谈会，围绕在G20峰会的背景下，如何充分发挥广大浙籍海外侨胞对外宣传和推介浙江、杭州形象，传播浙江声音，讲好浙江故事，阐释浙江特色，塑造浙江形象进行了工作部署。4月份，县侨联主席叶毅青与省侨联考察团一行，到法国、荷兰等国家对中餐馆行业进行调研，为建立全球海外中餐馆联盟工作做前期调研工作，并取得了一定的成绩。7月初，县侨联专门召开关于“推进德国中餐业交流合作联盟登记工作”会议，鼓励青田籍旅德华侨助力“G20”。在8月初由省侨联举行的全省侨联工作经验交流会上，县侨联以“发挥优势聚侨心，在参与“海外万家中餐馆”活动中彰显更大作为”为主题进行经验总结，获得省侨联高度评价。

二、基层侨联推陈出新，组织建设又添新“成员”

8月上旬，我县成立了全市首家行业侨联组织——“青田工艺之家归国华侨联合会”。这也是县侨联实现32个乡镇（街道）基层侨联组织全覆盖之后，新成立的首个专业领域基层侨联组织。近年来，随着我县各级侨联组织队伍的不断壮大，截至目前，全县已经有机关侨联组织1个，专业领域侨联组织1个，乡镇级侨联组织32个，村级侨联组织151个。基层侨联组织，作为广大归侨侨眷的“贴心娘家”，有助于县侨联更好的开展基层统战工作，同时能为党和政府进一步联系归侨侨眷和海外侨胞，发挥桥梁和纽带作用。

三、结侨缘暖侨心，拓展联谊新境界

1、重视做好联络联谊工作，尤其是做好重大节假日的华侨接待工作。全年以来，县侨联接待海外侨胞达600多人次，接待侨团37批次。县侨联建立了短信平台、微信群平台，并对微信公众平台进行升级优化，使其能够更好的向海外侨胞传递信息，随时与海外侨胞及200多个侨团保持紧密联系，春节期间，通过这些平台，为海外华侨送去新春祝福。今年1月份，县侨联还积极全程参与欧洲青田同乡会的换届工作，从前期准备到会务指导，得到了侨胞的高度肯定，进一步密切了与海外各侨团的关系。

2、加强与兄弟侨联的联系。先后接待浙江省侨联、福建省侨联、江西省侨联、杭州市侨联、温州市侨联、绍兴市侨联、嘉兴市侨联、普陀区侨联、文成县侨联、松阳县侨务考察团等23个国内侨务考察团，通过兄弟侨联之间的交流学习，进一步提升了侨乡青田的知名度。

3、汇聚爱心传递侨界温情。2016年，我县华侨积极为新农村建设、灾区、助学、扶困、敬老等捐款，爱心浓浓。春节期间，县侨联带头开展“侨联心•共圆梦”送温暖活动，到全县各个乡镇（街道），把侨联的温暖送到困难归侨侨眷家中。另外引导海外侨胞分别为汤垟乡白血病患者、巨浦乡心肌病患者、敬老院献爱心。今年通过乡镇侨联上报，县侨联严格把关，经过走访摸底共统计出331名困难归侨侨眷，县侨联充分发挥健全的基层组织优势，引导华侨参与公益事业，多次开展爱心捐献，走访慰问活动，帮助困难归侨侨眷尽快走出困境，重新树立生活信心，全年以来经县侨联牵线的公益活动众多，共计筹集各类善款160多万。7月份，县侨联与丽水市人民医院以“惠侨医疗服务”为主题召开座谈，双方就青田归国华侨、侨眷如何方便快捷的享受医疗服务进行讨论交流，并在10月份联合开展了“侨缘侨心、医侨连心”活动。此次活动是青田县侨联为侨服务的又一个创新之举，为华侨谋福祉是青田县侨联的不懈追求，特别是当下看病就医问题紧张，能够为青田华侨争取到高效高质的医疗便利更是难能可贵。

青田县侨联开展华侨史料成果展，多位乔史领导及专家学者来青参观青田县侨联组织的首个侨界妇女组织——青田侨界名媛会

四、切实维护侨益，促进侨界和谐有新成效

高度重视归侨侨眷及海外侨胞的来信来访和纠纷调解工作。7月中旬，县侨联与检察院开展“侨界联络员聘任仪式暨推进检侨工作”座谈会，为海外华侨维权再添便利。今年9月中旬，回国探亲的詹某因违规酒驾被交警查获，因此错过出国的班机，也堆积了许多亟需处理的事情，心里非常着急。了解情况后，县侨联与检察院等相关部门协调配合、高效运转，案件管理部门受案后，很快就将案件移交公诉部门，公诉部门及时启动涉侨案件简案快办机制，第一时间讯问了詹某，审阅了全部案件材料，核实了案件事实与证据。鉴于本案犯罪情节轻微，依法对詹某作出了不起诉处理，此案件是“检、侨合作”的一次生动实践，充分反应了深化检侨联系，推进“保障华侨侨资安全，优化侨企发展环境”工作落实的重要性。2016年共受理来信来访7起，内容涉及婚姻、建房、财产等方面，特别是主动参与北山华侨诉求信访案，侨联通过自身的优势，开展“白+黑”工作模式，积极发动海外侨领对北山华侨进行劝说、引导，积极进行信息交流沟通，及时掌握海外动态，取得了一定的成效。同时，通过微信平台，分别就维权、和谐侨团建设、爱国爱乡情怀、文化传播等方面内容进行宣传，引导华侨做好自身良好形象的维护者，和谐融入的倡导者，友好交流的促进者，促进侨界和谐发展。

五、弘扬中华文化，华侨文化建设有新格局

1、华侨史料征集工作取得新成绩。2016年，史料征集办公室共外出采访147余次，截止2016年12月底，共收集到华侨史料8698份，相比2015年底统计出的4943份华侨史料，2016年新增3755份华侨史料。特别值得一提的是，我们通过史料，帮助海外华裔找到中国的“根”和“家”。树有根，水有源。“寻根”是华侨儿女千百年来传承至今的一种思乡情怀。7月份，我们发动青田各级侨联组织和海外侨团，帮助第三代荷兰华裔球星林球立找到他在山口的祖屋、祖坟，找到他在中国的“根”和“家”！此次寻根之旅引起轰动，中国、欧洲20多家电台、报刊、网站高度关注和报道此事件，极大宣传了青田良好形象，不仅带来了良好的社会效果，也为我们进一步征集该家族华侨史料，提供了丰富的线索。今年，我们还帮助汤垟乡侨联筹建华侨历史陈列馆。

2、侨史研究引起社会各界关注。浙江省侨办副主任来青调研，对我们的工作做了高度评价。暨南大学的高伟浓教授，对我们在荷属库拉索难民营的研究表示了高度兴趣，表示将来青查阅相关史料。7月中旬华侨县，浙江大学马克思主义学院尤云弟博士到史征办考察交流。8月中旬，全国侨史研究的著名学者李明欢教授来青考察调研时，对我们的研究工作表示高度肯定。8月下旬，青田籍旅法导演季巧微、英苏比亚大学法律经济文化学系汉语讲师高龙亶来史征办进行采访、交流活动。此外，我们还和浙江大学历史系、温州大学和西安师范大学保持有合作关系，一些研究生也以青田华侨史为主题撰写毕业论文。我们还与县文联开展“青田华侨文化与文学创作”座谈会，希望通过文联作家的文学创作让华侨文化以更加生动的形式为广大群众所认知，借此进一步宣传青田华侨文化。

3、史料阶段成果有成效。今年2月，我们举办了史料征集阶段成果展览，以大量翔实的文字和图片，介绍了青田的华侨史，取得了良好的社会效果。此外，我们还与县档案局、县方志办、县侨办在12月联合出版了《红色华侨杨勉家族图志》一书，更好的传承和记录了青田华侨历史。

4、重视华文教育和华侨新生代工作。7月25日至8月7日，我县侨联第二次承办中国侨联、国家汉办主办的“亲情中华 汉语桥”夏令营，招收营员１００名营员；协助县委统战部开展了“青田之家”夏令营活动，招收营员130名。寻根之旅、华文教育取得非常显著的效果，受到各级领导、社会各界的高度评价。8月19日，我们组织了“创新青田•引领海燕”主题活动暨新社会阶层人士座谈会，与华侨新生代面对面交流，会上美、日、俄、澳等多国留学的18位青田留学生就自身留学经历和对家乡青田发展的话题畅所欲言，对家乡的发展出言荐策，其中不乏真知灼见。

六、参政议政，侨联组织积极引导有作为

积极鼓励和引导广大归侨侨眷和华侨参政议政，认真做好服务联络工作，配合侨界委员做好会前调研、拟定、统计提（议）案等工作。今年县“两会”期间，共提交了提（议）案56件，组织侨联界别委员分别对五水共治、“六边三美三化”建设成果、进口商品城等进行视察活动。参政议政积极性进一步提高，充分反映了侨界的心声。

青田县侨联承办“亲情中华·汉语桥”夏令营夏令营活动—蛋糕制作

七、夯实基础，侨联组织自身建设有提高

1、县侨联召开全委会、常委会。今年1月份，青田县侨联分别召开了全委会及常委（扩大）会议。因人事变动，会上选举了新侨联副主席；在会上，还进行了党的十八届五中全会精神学习，使全体侨联工作者进一步把握时代脉搏，根据海内外不断变化的侨情，不断调整工作方式方法，更好地服务广大海外侨胞、归侨侨眷。7月中旬，青田县侨联九届三次常委会在县文化会展中心召开，县侨联主席、党组书记、副主席、常委均准时参加会议。会议主要从七个方面回顾总结2016年上半年工作，并安排部署2016年下半年工作计划。

2、认真开展“归零翻篇”大讨论活动。根据上级要求，召开了部署大会，讨论会，特别是坚持问题导向，深入村居、深入侨界群众，今年4月，县侨联领导班子赴方山乡开展“一线巡查、现场办公”集中蹲点调研活动。通过这种面对面调研的方式，真正了解基层侨联的难处和需要，真正做到“查找一批发展短板，解决一批问题困难”。

3、“两学一做”学习扎实开展。县侨联虽然是个小单位，但仍然不折不扣地抓好“两学一做”工作。召开了“两学一做”部署会和大讨论活动，大家就结合侨联工作，如何做合格党员作了思考和讨论，把“两学一做”贯穿全年。同时，以“两学一做”活动促进侨联党组、党支部建设，目前，侨联党支部共有党员11名，7月1日，对党支部委员会进行了选举，每位党员进行了一句话承诺。

4、宣传工作有新成果，县侨联信息、调研文章在省侨联媒体上发表50余篇，在县级媒体上发表528篇。信息被国家级、省级网站转载率非常高。

5、创业安居工作有序推进。近年来，随着国际、国内经济形势发展变化，海外青田华侨回乡创业安居的意愿日趋迫切。为了有效回应广大侨胞的现实需求，更好地服务海外华侨回乡创业安居，今年3月份，我县成立了华侨回乡创业安居工作领导小组。县侨联发挥自身优势，积极联络海外华侨，向广大海外侨胞广泛征求意见和建议，了解掌握华侨群体回乡创业安居的意愿、遇到的问题、需要帮助解决的实际困难，摸清海外华侨的基本情况，为下一步制定具体政策打好基础。

下阶段工作思路

下阶段，县侨联将突出做好以下七方面的工作：

一、正方向，牢牢把握侨联工作时代主题

继续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，继续深入学习贯彻中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》和中央《关于加强和改进新形势下侨联工作的意见》，牢牢把握侨联工作的时代主题、总体要求、目标任务，把学习贯彻与推动侨联工作紧密结合起来，不断提高做好新形势下侨联工作的能力和水平。

二、优服务，提高服务中心大局水平

一是服务中心促发展。做好引才引智引资工作，充分发挥自身联系广泛、信息资源丰富的独特作用，加大“引进来”的工作力度，努力做好引资引智引才工作，为县域经济发展服务，为华侨参与经济建设提供良好的服务；围绕“一带一路”等重大战略部署，积极探索做好周边国家侨情调研、建设海外华侨华人智库；充分发挥留联会的作用，进一步对高层次人才进行调查摸底，鼓励和引导我留学人员回乡创业，努力推进“人才强县”战略；积极引导侨胞支持公益事业。二是依托平台强服务。依托侨情数据库平台，做好侨情数据库的收集和完善工作,实现侨情资料“数字化”和动态管理，提高侨务工作的针对性和有效性；依托“侨商回国、青商回家”工程平台，对已在国内创业的侨商，继续关心了解他们的生产生活情况，对海外的侨商，做好引导、联络等工作，为侨商回归做好服务工作；依托“暖侨工程”平台，对侨眷侨属特别是“留守空巢老人”、“留守儿童”做好生活、医疗等服务工作，并及时总结宣传汤洋乡经验，丰富服务内容，并在全县更多乡镇推开；依托“便民服务中心”平台，充分发挥基层侨联组织作用,进一步提高为侨服务能力。

县侨联召开“归零翻篇开新局”主题大讨论活动县侨联召开“青田县华侨提升县域经济发展规划方案”会议

三、聚侨心，拓展海外联谊工作

一是做好海外联谊工作。依托海外侨团、侨领，聘请海外联络员，拓展侨联工作手臂，加强对外宣传、海内外青田人交流合作，引导侨界有志之士努力为家乡建设、发展建言献策。二是加强横向联系，做好牵线搭桥工作。热情接待海外华侨、侨团以及国内兄弟侨联等，进一步加强华侨工作的交流。三是利用重要节日，开展相关联谊活动。如在春节、中秋等传统节日，召开在青华侨座谈会；以走访、慰问、短信等方式，形式多样地向海外侨胞、归侨侨眷进行祝贺；强化服务，扎实做好节日期间侨胞回乡的接待工作；继续做好春节期间困难归侨侨眷的慰问工作。

四、护侨益，促进侨界和谐稳定

一是做好侨界人大代表、政协委员的参政议政工作。鼓励侨联界代表、委员和侨界人士积极参政议政，为我县经济发展献计献策，会后组织代表委员们开展好活动。二是做好侨界信访维权工作。以侨为本，进一步健全完善信访工作制度，对各类来信来访及侨界反映的问题认真对待，全力维护侨界和谐稳定。三是加大侨法宣传。进一步做好《归侨侨眷权益保护法》的宣传工作，提高侨界的整体法律意识，切实维护侨界的合法权益。

五、重基础，强化侨联自身建设

一是建设一支过硬的侨联干部队伍。加强侨联干部队伍建设，特别是要在侨联机关营造研读中央文件、研究侨情变化、学习各方面知识的氛围，提高侨联机关干部熟悉掌握政策的能力、与侨界群众沟通交流的能力、机关工作规范化正规化的能力，不断增强干部队伍素质，引导广大侨联干部不断增强做好侨联工作的使命感和责任感。结合实际，创新思路，采用多种形式办好侨联系统干部培训班。二是继续抓好基层侨联组织建设，实现从扩面到提质的转变，达到“五有”标准。三是推进机关级乡镇华侨文化长廊建设活动，明年重点在在乡镇、社区、学校打造出华侨文化展示、为侨服务、华文教育的示范点。四是做好宣传工作。充分发挥微信公众平台和青田侨联网两个载体的作用，积极做好“侨联12楼”微信平台的建设工作，积极向广大侨胞宣传家乡的侨务政策，介绍家乡改革开放的成就和投资环境等，进一步提高侨胞为家乡的认同感和凝聚力。

六、拓平台，加强华侨文化建设

重视华侨文化阵地建设。特别要根据县里统一安排，积极推进县华侨历史博物馆建设工作、华侨史料征集工作，努力把县华侨历史博物馆建设成为弘扬华侨文化的阵地，开展爱国主义教育的基地，海内外侨胞表达感情和文化认同的窗口，开展华侨文化宣传交流的重要平台，同时也要开展国内外文化交流工作，如音乐、书画等。