全球有多少华人华侨在海外，全球化时代中国对海外华侨华人的_引智_工作简析道.doc

．4全球化时代中国对海外华侨华人的“引智”工作简析（1.广东省对外贸易职业技术学校，广东广州；暨南大学华侨华人研究院，广东广州）要〕全球化时代，海外华侨华人成为中国经济体制改革的启蒙力量和推动者。中国从中央到地方的各级相关政府部门都非常重视针对海外华侨华人的“引智”工作。随着中国国际地位的提升，体制改革不断走向成熟，尤其在全面贯彻落实科学发展观的新形势下，引智工作应该有进一步的思考与对策。〔关键词〕全球化时代；海外华侨华人；引智”工作〔中图分类号〕D634〔文献标识码〕（20102－日，中共中央、国务院在北养开发和引进海外人才相结合，加强人才和人才开京召开全国人才工作会议。中共中央****胡锦发国际交流合作，积极引进海外人才和海外智力在会上发表重要讲话，强调了做好人才工作的国务院总理****在讲话中也指出，人才资源是国重要性。****在讲话中指出，人才资源是第一资家的战略资源，各级党委和政府要把人才工作摆在源，人才问题是关系党和国家事业发展的关键问出位置，为人才的成长服好务。

要大胆引进和使题，人才工作在党和国家工作全局中具有十分重用海外高水平拔尖人才，鼓励海外留学人员回国工到要的地位。胡锦涛强调，2020年我国人才发展总作、创业或以多种方式为国家发展服务。充分发挥体目标是：培养造就规模宏大、结构优化、布局合国内人才的作用，调动他们的积极性2。理、素质优良的人才队伍，确立国家人才竞争比较本文将简要分析当前我国对海外华侨华人的优势，进入世界人才强国行列，为在本世纪中叶基工作。“引智”本实现社会主义现代化奠定人才基础。****还指出了当前和今后一个时期要重点抓好的几项工作，全球化时代与海外华侨华人一、其中之一是，要坚持扩大人才工作对外开放，做好人才“引进来”“走出去”工作，坚持人才自主培20世纪80年代以来在世界范围日〔收稿日期〕2010－09－05〔作者简介〕甘肃省礼县人，（1971-暨南大学华侨硕士研究生导师。华人研究院副研究员，〔基金项目〕本文是年度国务院侨办项目《中国和平发展对海外华人相关认同的影响》）阶段性成果。－3－益凸现的新现象，是当今时代的基本特征。现在，生了巨大的冲击波，直接带动了酒店服务业从传人们引用最多的全球化概念是英国社会学家莱斯统向现代的转型，改变了中国酒店服务业的落后斯克莱尔对全球化的解释，“全球化是以经面貌。

济全球化为核心，包括交通、旅游及生态的全球化改革开放初期，尽管进入内地的侨资企业多为基本内容，而以文化及社会、政治影响为直接后数是技术含量不高的“三来一补”企业，但它们的果的一种社会变化趋势”。引进，首先在劳动制度和市场意识上对内地的民“全球化”可概括为科技、经济、政治、法治、管众产生很大的冲击，在诸如用工制度和工资制度、理、组织、文化、思想观念、人际交往、国际关系十企业效益等方面竖起新标尺。随着观念的更新，中个方面的全球化。其中，经济全球化是指世界经济国的经济建设步伐迈得越来越大。活动超越国界，通过对外贸易、资本流动、技术转自改革开放以来，通过海外华侨华人引进先移、提供服务、相互依存、相互联系而形成的全球进技术设备和管理经验及市场信息，加快老企业范围的有机经济整体。经济全球化是当代世界经的技术改造，填补了中国一些行业和产业的技术济的重要特征之一，也是世界经济发展的重要趋空白，特别是在光纤光缆、电子、通信、药品、微机势。经济全球化的过程在20世纪80年代早电、彩电、电梯、汽车、新型建材、自动化仪表等行始，特别是进入90年代，世界经济全球化的进程业，侨资企业带来的先进技术，大大加速了中国技大大加快了。

经济全球化，有利于资源和生产要素术更新和升级的速度，缩小了同外国先进技术之在全球的合理配置，有利于资本和产品在全球流间的差距。据广东省调查统1988动，有利于科技在全球的扩张，有利于促进不发达年，全省签订的各项利用外资协议合同项目8.81地区经济的发展，是人类发展进步的表现。万宗，实际利用外资79.3亿美元全球有多少华人华侨在海外，引进各种先进技正因为全球化的核心是经济全球化，所以，其术设备100万套，生产线几千条4。这些技术设备对海外华侨华人的影响，首先就是促使华侨华人七成以上具有1970年代或1980年代的国际先进经济的全球化。早在20世纪60年代以后，一批著水平，从而促进了广东省半数以上的技术设备和名华商先后跻身于国际经济舞台，在更为广阔的产品得以更新换代，提高了其出口创汇能力。近年空间拓展事业，并初步形成了“以香港为核心，东来，高新技术产业项目不断增加，1991年深圳与外南亚为基地，向全球拓展”的发展趋势。商签订的900个投资合同中，工业项目占93，属全球化时代，海外华侨华人成为中国经济体于高新技术产业的光学晶体管、集成电路、计算机制改革的启蒙力量和推动者。中国实行改革开放软件、生物工程等项目达300个，约占总数的1/35。

后，海外华侨华人、港澳同胞不仅带来了中国建设所需的资金，更为重要的是，他们从机制、技术、管二、海外华侨华人是中国“人才强理和观念等多个方面对中国经济社会产生了深刻的中坚力量国”影响，促进了中国从计划经济向市场经济的跨越。海外华侨华人最早来中国投资，最先把市场经济引进国外智力称引智是指通过聘请海外的企业运作和管理方式带进来，同时也带来了企各类人培训等形式，选派人员出国学习外业文化，成为中国市场经济的启蒙者。酒店服务业国先进的科学技术、管理经验，吸收和借鉴人类社是最先与市场经济接轨的行业。广州白天鹅宾馆会创造的一切文明成果，推动科学发展，促进社会在中国改革开放史上的重要地位不仅仅因为它是和谐，加快我国改革开放和现代化建设步伐。中国首家中外合作的五星级酒店，它的服务理念中共十六大以来，中国走向了“引智”工作不在当时的中国也是具有创新性的。在当时看来，白断创新、深入发展的时期。月召开建天鹅宾馆颇为新颖的经营、管理方法意义重大，它国后首次全国人才工作会议，月中共冲破了酒店服务业原有僵化的计划经济模式，启中央、国务院作出《关于进一步加强人才工作的决蒙并传播了现代酒店管理文化。

从招待所服务到定》，引进国外智力成为人才强国战略的重要方五星级服务，从卖方市场到买方市场，白天鹅宾馆面。****同志多次指出，人才问题是关系党和国的现代管理模式对广州酒店业乃至中国酒店业产家事业发展的关键问题，人才资源是第一资源，已－4－强调成为最重要的战略资源，善于利用国际国度国家自然科学奖获奖项目的第一完成人中有内两种人才资源，做到自主培养开发人才和引进73.7是海外人才并重”要积极引进海外高层次人才和奖项目也达到30左右；2006年度国家科技奖中，我国经济社会发展需要的紧缺人才” 要求 “坚持国家自然科学 奖、国家技术发明奖、国家科技进步以我为主，按需引进，突出重点，讲求实效的 方针， 奖获奖项目第一完成人中有 36.58是 中国家自然科学奖获奖项目的第一完成人中有这一时期，引智更加注重积 极参与日益激烈 66.67是 “海归”国家技术发明奖第一完成人中的国际人才竞 争，不断完善全方位、多渠道、宽领 40以上是 “海归”国家科枝进步奖项目的第一完域的引智格局全球有多少华人华侨在海外，着力引进海外高层次人才、紧缺人 “海归” 这些情况表明，海 成人中30以上是 成自主创新的主体。形成引智分类指导的实施机制，为推动科学发展、20 世纪 90 年代后期开始，新一代华侨华人专促进社会和谐和继续把改革开放伟大事业推向前 业人士到中国创业成为潮流。

据不完全统计，目进提供了强有力的人才保证和海外 智力支撑。 前，中国各地已有 100 多个留学人员创业园，入园 而全球金融危机为 我国引进海外智力提供了 企业数千家，入园的华侨华人专业人士有 万多前所未有的机遇。此时，正是出击引进国外智力的 人。其中在北京中关村就有华侨华人专 业人士创最佳时机，也是降低引进人才成本的机遇期。 办的企业 800多家，引 进专业人才 000多人。 据统计，全球数千万华侨华人中，专业人士约 随着中国 改革开放的不断深入，旅居海外的华侨65 万名，仅美国就云集近 45 万名的华侨华 人专业 华人专业人士日渐增多，专业团体近几年大量出人士、 万多名世界一流的 高级人才，数量约占美 现，逐渐成为海外侨团另外一种新生力量。国同类人才的1/4。 目前，中国从中央到地方的各级相关政府部 海外华侨华人具有既熟悉中国文 化又熟悉西 门都非常重视对海外华侨华人的“引智”工作。早方文化的双重优势，因 而他们回国投资办企业的 2005年初，为贯彻落实《中共中央关于进一步同时， 也传播了现代企业文化，成为引进国外先进 加强人才工作的决定》和全国侨务工作 会议精神，技术和管理文化的主体力量。

年间，广 国务院侨办下发了《关 于在全国侨办系统实施“海东累计引进各类技术 654项，合同金额 184 的通知》号召各级侨办根元。这些技术许多是伴随着侨资 企业的兴建而引 “海外人才为国服务计划”从国家对高层次人进的。特别是 知识型华商（包括回国留学人员中的 才、紧缺人才的需求和华侨华人实现抱负、成 就事 ）华侨华人 以技术和具有自主知识产权的专利项 业的需要出发，围绕国家和 地方科技经济发展战目入股，引进国外高新技术，大大增强了中国的科 略，发挥侨 务优势，积极引进海外高层次人才，多技实力。国务院侨务办公室的统计资料表明， 形式推动华侨华人专业人才为国服务。国大陆已建立的60 多个创业园区内， 华侨华人创 2005 年以来，国务院侨办联合国家有关部门办的高新技术企业已达 000多家，年产值超过人 100亿元。近年来，在中国鼓励海外留学人员 波等省、市政府，举办 了“华商企业科技创新合作回国服务一系列政策的号召下，以及在先期回国 交流会” 华侨华人专业人士创业发展洽谈会” “吉林省海外华侨华人专业人士恳谈暨项目对接员，其中绝大多数已获得侨居国居留权或入籍，成 会”“第四届福建项目成果交易会”“海外华侨 为华侨华人人数逐年递增。据中国教育部统计资 华人高新科技洽谈会”等大型主题