泉州 华侨，泉州市华侨捐赠公益事业硕果累累

2011年11月10日，泉州市举行华侨捐赠公益事业表彰大会，对建国以来在泉州市捐赠超过2000万元的76位侨港澳同胞(其中，累计捐赠1亿元以上12位)进行集中表彰，授予“泉州市捐赠公益事业功勋奖”牌匾、金质奖章和荣誉证书。表彰大会表彰、感恩氛围浓烈，取得圆满成功，在海内外引起巨大反响，进一步激发了海外侨胞、港澳同胞的桑梓之情和支持泉州现代化建设的热情，也凸显泉州做好侨务工作，促进华侨捐赠公益事业的成就。

泉州市是全国著名侨乡，在海外的泉籍华侨华人有750多万人，泉籍港澳同胞约有75万人。广大泉籍侨亲在海外扎根发展，始终念念不忘“唐山”，对故乡泉州有着深厚的感情。特别是改革开放以来，泉州市通过拨乱反正，全面落实党和国家的侨务政策法规，切实维护侨胞的合法权益，极大激发了广大侨胞和港澳同胞的爱国爱乡热情，他们支持家乡建设、捐资公益事业的热情一年比一年高涨。据统计，广大侨港澳同胞捐资额1979年为1361万元，到1988年突破1亿元，1996年达到4亿元，最多的年份将近5亿元。改革开放以来，全市累计接受捐资88亿余元，超过全省接受捐赠总额一半，其中70%用于兴办教育、10%用于医疗卫生、其余20%用于文化体育和其他社会公益事业泉州 华侨，为泉州经济社会发展作出了重大贡献。

1.魂牵梦绕，教育为先。广大泉籍侨港澳同胞最关心支持家乡教育事业发展，他们捐建校舍，添置教学设备，改善办学条件，创设教育基金会、奖教奖学基金会，极大地推动了泉州市教育事业发展。自1979年到2011年，泉籍侨港澳同胞捐资教育总额达60亿元。全市80%以上中小学校受到侨捐资助，泉州中小学“双基”达标走在全省前列，侨捐发挥了巨大作用。泉州几所高校也都接受了大量的侨捐资助，华侨大学累计接受侨捐超过3亿元，泉州师范学院兴建过程中累计接受侨捐总额近亿元，黎明职业大学是由旅居澳门的梁披云先生联络侨港澳同胞共同创办的。泉籍侨港澳同胞捐资办学的爱心感人至深。如旅居印尼的黄仲咸先生生前倾其所有将南安必利达大厦和厦门必利达大厦以及11000两黄金、存款、土地等家产，悉数捐献给福建省黄仲咸教育基金会，财产市价超过10亿元。旅居新加坡的陈水俊先生早在1982年捐巨资成立了“振兴中华教育基金会”。香港同胞吕振万先生对教育事业情有独钟，他不仅在泉州市范围内捐建100多所学校，还在国内其他地区捐建不少学校。香港同胞梁良斗先生在香港租房生活，却捐资4400多万元建设和修缮90多幢校舍，受惠者遍及永春县80多所中小学。香港同胞杨孙西先生在八十年代石狮建市时一次性捐资1000多万元建设石狮一中，又捐资200万元成立教育基金会。

2.资助医疗，泽被苍生。泉籍侨港澳同胞在医疗卫生方面的捐赠也非常踊跃，不仅捐建门诊楼、病房等硬件设施，还直接捐赠大量医疗器械和大型医疗设备，甚至直接捐建整所医院。据不完全统计，泉籍侨港澳同胞捐资医疗卫生事业总金额达到7亿元以上。全市233所医院大部分都有侨资捐建的病房大楼和先进医疗器械、仪器设备等，大大改善了泉州市的医疗保健条件，方便群众就医治病。泉州的市、县、乡三级医院和卫生院都可以看到侨捐建筑。在中心市区，福建医科大学附属第二医院、泉州市第一医院、泉州市急救中心、泉州市中医院等医院的门诊大楼和病房大楼不少是侨港澳同胞捐资兴建的，泉州市儿童医院是海外侨胞捐资创建的。各县(市、区)医院都有侨港澳同胞热心捐建的项目，晋江、石狮、南安、安溪、惠安等县的乡镇卫生院也大部分接受过侨捐项目。旅居新加坡的李光前先生1934年起，捐赠巨资在家乡创办医院和中小学，其子李成义、李成智、李成仲又捐资上亿元建设光前医院和光前学村。

3.捐赠文体，服务社群。侨港澳同胞在泉州各地捐建了上百座文化中心、文化宫、文化楼、博物馆、图书馆、展览馆、纪念馆、影剧院、公园和老人活动中心等文化场所，捐赠了大量体育运动器材。泉州市华侨历史博物馆、泉州市青少年宫、泉州图书馆都是由侨港澳同胞捐资助建的。1992年兴建的泉州侨乡体育中心1场9馆，投资1亿5千多万元，大部分是泉籍侨港澳同胞捐建的泉州 华侨，其中最大的陈延奎体育场由旅居菲律宾的陈永栽先生捐资1000多万元兴建。旅居菲律宾的陈祖昌先生捐建的晋江祖昌体育馆，成为全国篮球联赛福建赛区的主场馆。香港同胞洪祖杭先生热心体育事业，1994年捐资5000万港元发起成立“中华全国体育基金会”。旅新侨亲唐裕先生把他长期收藏的3万多个各个朝代、形状各异的茶壶捐献给安溪县，在安溪茶都“万壶馆”展示。同时，侨港澳同胞还踊跃捐资整修、重建、翻建泉州的承天寺、南少林寺、威远楼等文物古迹和宗教寺庙。

4.扶持发展，造福桑梓。泉州沿海的晋江、石狮、南安大部分乡村道路桥梁，以及山区的安溪、永春不少乡村道路和重要桥梁，都是海外乡亲捐建的。据不完全统计，全市侨港澳同胞捐资修路造桥就达数亿元，修建公路、乡村大道数千条，总长一万多公里，并架设桥梁数百座。1993年动工扩建的泉州晋江机场，所需的2.6亿元资金全部由地方自筹，其中社会捐资达1.7亿多元，侨港澳同胞捐资占了很大分量。旅居印尼的黄奕聪先生捐资数千万建设金光隧道，改善了洛江山区的交通。侨港澳同胞还积极支持家乡工农业生产，从最初捐赠生产资料、生产设备开始，到后来捐建电厂、变电站、水电站、电视广播等基础设施。进入新世纪以来，侨港澳同胞捐赠积极投向新农村建设，捐建文化体育中心、图书室、卫生所、老人活动中心、村行政服务中心等公益项目以及旧村改造工程，为全面建设小康社会发挥了很大作用。旅居新加坡的李陆大先生捐巨资扶助贫困地区，受到社会广泛赞誉，国际小行星中心将编号3609号小行星命名为“李陆大星”。

5.爱心善举，博施济众。广大泉籍侨港澳同胞参与和捐助的公益慈善、社会福利、社会救助项目遍布泉州城乡。特别是在侨港澳同胞数量较多的农村，大部分都建立了慈善基金，帮助失学儿童，救助孤寡老人，帮扶贫困，有的甚至为老年人发放养老金。1993年香港同胞蔡世亮先生在南安诗山创办福建省第一家农村乡镇福利院，至今已收养孤儿250多人，无偿供养鳏寡老人150多人，同时为居住困难户修缮、新建房屋208座。香港同胞陈守仁先生发起创办香港泉州慈善促进会，几年来募集数千万元资金捐赠泉州的慈善事业。在该会的积极推动下，泉州市成立了“泉州市慈善总会”。到目前为止，慈善总会累计签约认捐善款超6亿元，其中70%为泉籍侨港澳同胞捐赠。全市十一个县(市、区)的慈善会已相继成立，成为全省第一个市、县两级都有慈善会的地级市。泉州晋江市慈善总会是全国首家县级慈善会，接受捐款超过12亿元，其中，旅菲侨亲许书典先生在80岁寿辰时捐款1亿元；南安市慈善总会募集善款7亿多元，其中香港同胞侯昌财先生个人捐资六千多万元。

泉州市华侨捐赠公益事业取得巨大成就，离不开广大侨胞的无私奉献，同样也离不开历届党委、政府的不懈努力，把侨港澳同胞作为泉州建设发展的重要力量和资源优势，用心进行培育、涵养，充分发挥他们的作用。

1.贯彻侨法，维护侨益，形成良好的护侨氛围。泉州市委、市政府高度重视贯彻落实侨务工作的方针政策和法律法规，经常召开会议专题研究侨务工作。每年政府工作报告中，都明确提出要认真做好侨务工作，加强海外联谊，更多地关心华侨华人的生存发展，切实维护海外华侨和归侨侨眷的合法权益。人大、政协经常组织代表、委员围绕侨界群众关注的热点、难点问题开展执法检查、视察调研，提出切实可行的对策建议。各级侨务部门认真宣传贯彻和落实《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》等涉侨法律法规，通过开展“侨法宣传月”，建立“侨法宣传角”，举办法制宣传日，开展执法情况检查，妥善处理涉侨信访问题，依法维护侨胞合法权益，在全市形成知侨法、懂侨法、落实侨法的良好氛围。

2.重视民生，扶持贫困，切实做好为侨服务。十分重视解决好侨界最关心、最直接、最现实的民生问题， 2008年率先开展贫困归侨侨眷调查摸底工作，出台做好贫困归侨侨眷扶持工作的意见。大力实施“关爱工程”，连续三年将散居贫困归侨侨居房建设列为市委市政府为民办实事项目；将符合低保条件的归侨侨眷优先纳入低保，积极组织归侨侨眷的职业技能培训；市财政拨出专项经费，帮助贫困归侨发展生产，对大病大灾贫困归侨实施临时救助。积极推进华侨农场改革与发展，帮助农场解决职工医保、社保、土地确权等历史遗留问题；组织实施为民办实事工程，2000年起连续7年实施华侨农场“侨居造福工程”；采取一场一策确定各个农场的发展路子，推动华侨农场发展。让归侨侨眷共享改革发展的成果，增加了海外侨胞对祖(籍)国的感情和向心力。

3.深化联谊，涵养资源，激发侨港澳同胞的爱国爱乡热情。把加强与海外侨胞和港澳同胞联谊，增进感情，作为凝聚侨心，汇集侨力的重要抓手。对返乡探亲、参观考察的重点人士和重点社团，党政领导亲自出面接待，侨务部门主动联系沟通，协助安排食宿、参观考察和车辆交通等事宜。在省市举办的重大活动中，认真做好海外侨胞的邀请和接待工作，给予礼遇。党政领导和涉侨部门利用参加港澳和海外社团庆典、经贸文化活动，以及专项海外侨务工作安排，主动“走出去”开展联谊。通过拜访泉属社团和重点人士，面对面做工作，既增进与海外乡亲的感情和联系，又促进和谐侨社建设。市、县两级都定期召开世界性的同乡恳亲大会，搭建海外联谊平台。积极打造“泉籍精英故乡行”和“泉籍华裔青少年夏(冬)令营”两个品牌，扎实开展华文教育工作，成立世界泉州青年联谊会，密切与海外新生代联系，促进侨务工作的可持续发展。

4.健全机制，加强管理，维护捐赠者合法权益。认真贯彻落实华侨捐赠兴办公益事业的政策法规，加强对侨捐项目和资金的管理，建立健全监督机制，及时总结交流工作经验，促进侨捐工作健康、有序发展。主动、及时做好侨港澳同胞捐赠兴办公益事业表彰工作，2004年出台了《泉州市华侨捐赠兴办公益事业表彰暂行规定》，经过几年的试行，2008年12月正式出台了《泉州市华侨捐赠兴办公益事业表彰规定》，进一步规范捐赠表彰工作。对符合表彰规定的捐赠者，及时主动举行表彰仪式，在报纸和电视台设立栏目，加大对侨港澳同胞爱心善举的宣传力度，让捐赠人感受荣誉和温暖，大力弘扬侨港澳同胞的爱心。-

出版：《侨务工作研究》编辑部

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35号《侨务工作研究》

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