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北京（通州）大运河文化旅游景区

大运河是祖先留给我们的宝贵遗产，是流动的文化，必须要统筹保护好、传承好、利用好。

编辑|张宁

北京

大运河文化旅游景区将“上新”

随着京杭大运河实现百年来首次全线水流贯通，北京(通州)大运河文化旅游景区创建国家5A级旅游景区工作已全面展开。

北京(通州)大运河文化旅游景区由大运河森林公园、运河公园、西海子公园(葫芦湖景点)、燃灯塔景点和周边古建筑群四个核心园区或景点共同组成，四处景点将于近期更换新标识、新系统，大运河森林公园也将以全新的名字呈现在游客面前。

大运河森林公园将“升级”

为推进副中心文化旅游产业高质量发展，通州区依托大运河的旖旎风光和沿线丰富的历史文化资源，以大运河文化带建设为契机，围绕大运河森林公园、运河公园、西海子公园(葫芦湖景点)、燃灯塔景点和周边古建筑群，积极打造北京中轴线以东首个5A级旅游景区——北京(通州)大运河文化旅游景区。

“五一”假期，通州区园林绿化局、文旅局工作人员和公园职工、联合执法人员、文明引导员及志愿者们在景区南区(大运河森林公园)向游客普及创建“5A级旅游景区”相关信息。工作人员和志愿者们向游客发放了通州区旅游地图，详细介绍通州主要旅游资源、景点、配套服务等。家住景区附近的佟先生一边看着地图一边说：“作为一个老通州人，很自豪自己家门口将有5A景区，看了这地图才知道5A景区包含这么多园区和景点，以后一定都要去看看！”

北京(通州)大运河文化旅游景区管理中心主任于东亮介绍，北京(通州)大运河文化旅游景区由大运河森林公园、运河公园、西海子公园(葫芦湖景点)、燃灯塔景点和周边古建筑群四个核心园区或景点共同组成，大运河森林公园只是其中一部分。景区近期将更换新标识、新系统，届时大运河森林公园也将以全新的名字呈现在游客面前。

据了解，通州区在尊重运河沿线景观风貌现状的基础上，依托历史资源与现代元素，编制了《北京(通州)大运河文化旅游景区创建国家5A级旅游景区提升实施方案》。景区2019年通过了文旅部景观资源评审，辐射城市绿心森林公园、环球影城度假区、张家湾古镇等运河沿线文化和旅游资源，明确了景区文化性、智慧化建设、环境形象提升、运营管理服务等方面的提升任务台账，全力打造集休闲、体验、度假、购物于一体的国家5A级旅游景区。

形成运河文化旅游带

大运河衬托着古都北京的壮丽恢弘、雍容典雅。白天水光潋滟、白鹭点点，两岸树木葱茏、绿海连绵，是一幅充满田园野趣的生态画卷；夜间流光溢彩，灯光结合水中倒影，美不胜收。随着北京(通州)大运河5A级旅游景区的创成开放，城市副中心将展现蓝绿交织、中西合璧、古今交融的城市生态新面貌、文化旅游新格局。

未来，北京将全面整合大运河沿线文化旅游资源，开发多层次、多类型的大运河水上、岸上、船上文化旅游娱乐产品，构建大运河全天候生态文化景观廊道，通过智慧科技技术，再现往昔帆樯林立、舳舻蔽日的沉浸式体验场景，打造大运河水上观光旅游精品线路，丰富大运河两岸文化旅游服务配套供给，做精做细旅游产品和景区服务，形成有特色的运河文化旅游带，让更多游客体验城市副中心的运河之韵、运河之美、运河之变，使大运河文化旅游景区成为北京市生态、文化、旅游融合发展的旅游景区新典范，与环球度假区形成优中西合璧、优势互补、相得益彰的产业发展格局。

据了解，为普及5A景区“四园一带”的创建范围，让更多市民参与到创建5A景区的活动当中来，创建5A景区互动话题于30日正式开启，用户可将自己拍摄的大运河场景带#大运河文化旅游景区创5A，我知道，我参与#、#四园一带创5A，万众瞩目好风采#两个话题发布在微博和抖音，与各地网友共享运河之美，还有机会获得精美礼品。

宿迁

“千里运河第一湾”正式开园

悠悠大运河，纵贯南北千里长，串起数十座城，在宿迁这里，却有一段东西走向的河段，拐弯处便是“千里运河第一湾”，并形成了一座狭长半岛，曾经居住着几十户百姓，杂草丛生，环境脏乱差。

为此，运河湾半岛生态修复工程，被列为宿迁市“为民办实事项目”之一，于2021年下半年正式启动，通过绿化栽植、照明亮化、雕塑小品和城市家具设置等，旨在打造一座开放式生态绿岛和宿迁城市新名片。

历经半年多的紧张施工，4月28日上午，备受全市人民关注的运河湾半岛公园正式开园。公园位于宿迁闸南侧，宿迁节制闸北侧，东西长1公里、占地面积约13万平方米，是集运动、休憩、娱乐等功能为一体的滨水景观公园、城市开放公园，不仅为市民提供了休闲娱乐的好去处，也为宿迁市大运河文化带建设树立了新标杆。

“没想到，市委、市政府和我们群众想到了一起。短短几个月，就打造了全新的半岛公园，我们的幸福感更加强烈了。”市民庄万里说，他一直在半岛生活、工作，时常和朋友谈论，什么时候半岛和对面的运河湾公园一样漂亮就好了。如今，梦想照进现实，环境更美了，道路更宽了，家园更宜居了，这让他非常高兴。

作为项目承建单位北京旅游带什么特产，运河城市 | 打造特色运河文化旅游带，北京、宿迁推进运河文旅项目！，市住建局局长刘江说，在项目实施过程中，市住建局一方面搬迁原有居民，清理船舶修理厂，高标准建设排水环卫设施，消除历史遗留污染源。另一方面，保留原有长势较好的高大乔木，栽植乡土适生树种2698株，新增中下层地被、草坪7.1万平方米，推进自然群落式种植，形成了乔灌结合、草木搭配、错落有致的植被体系，构建了自然和谐的水生态环境。

“我们重点突出运河文化，将公园建设与大运河文化带建设有机结合、统筹规划、系统推进，融入运河人文元素，实现对现有运河观光带的延伸、完善和统一。”刘江表示，作为项目承建单位，市住建局深入挖掘运河文化内涵，不仅修缮了运河码头，还新设置了雕塑小品，集中展示了运河人家日常生活。在半岛裹头，结合“鱼群、祥云、水浪”，打造“扬帆远航”主题雕塑，呈现了宿迁人民不惧风浪、积极向上的精神风貌。

四月的春风，吹过大运河，船只往来，依然繁忙。半岛公园里却透着宁静之美北京旅游带什么特产，天蓝水清，各种常绿树种生机盎然，期盼着游客前往。

（投稿：）

“十四五”时期是北京落实首都城市战略定位，建设国际一流的和谐宜居之都的关键时期，也是北京文化和旅游高质量发展、高品质推进世界文化名城和世界旅游目的地城市建设的重要五年。站在新起点、面向新时代，围绕首都文化和旅游发展新使命，编制《北京市“十四五”时期文化和旅游发展规划》意义重大。近期，经市政府同意，市文化和旅游局编制印发了《北京市“十四五”时期文化和旅游发展规划》。

一、《规划》编制主要特点

牢牢把握新发展阶段。新时代人民群众对美好生活需要日益增长，北京国际消费中心城市建设加快实施，首都文化和旅游需求潜力更加旺盛；新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际科技创新中心建设加快推进，文化和旅游发展动力更加强劲；京津冀协同发展水平和层级不断提升，城市副中心高质量发展全力推进，首都文化和旅游发展空间更加广阔。

深入贯彻新发展理念。坚持以首都发展为统领，以推进高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，不断推动北京文化事业、文化产业和旅游业繁荣发展，加快建设文化和旅游现代化产业体系，推进文化和旅游治理体系和治理能力现代化，为建设世界文化名城和世界旅游目的地城市做出积极贡献。

全力构建新发展格局。立足古都文化、红色文化、京味文化、创新文化的基本格局和“一核一城三带两区”总体框架，助力北京建设成为弘扬中华文明与引领时代潮流的中国特色社会主义先进文化之都、文化名城。立足首都深厚的文脉底蕴和资源优势，构建具有全球影响力和竞争力的资源体系、服务体系和产业体系北京特色肠，《北京市“十四五”时期文化和旅游发展规划》规划解读，实现融合发展、创新发展、高质量发展，将北京建设成为彰显大国首都形象和中华文化魅力、引领时代潮流的世界旅游目的地，建成世界旅游名城。

二、《规划》基本要求和总体目标

基本要求：严格遵循坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念等重大原则，更加突出首都发展，更加突出创新发展，更加突出京津冀协同发展，更加突出开放发展，更加突出绿色发展，更加突出以人民为中心的发展，更加突出安全发展。

总体目标：到二〇二五年，率先实现文化和旅游高质量发展，文化和旅游服务保障国家对外工作大局和重大国事活动的能力和水平显著提升，服务首都城市战略定位、助力全国文化中心建设的作用持续增强，世界文化名城和世界旅游目的地城市建设取得重大进展，文化自信充分彰显，文化软实力显著增强，文化铸魂、文化赋能和旅游为民、旅游带动作用全面突显。

展望到二〇三五年，初步建成世界文化名城和世界旅游目的地城市，首都文化软实力显著增强。文化事业更加繁荣，文化产业和旅游业整体实力和竞争力大幅提升，优秀文化产品和优质旅游产品充分满足人民群众美好生活需要，在人类文明交流互鉴中发挥更大作用，为建成文化强国贡献重要力量，为基本实现社会主义现代化做出积极贡献。

主要预期指标：力争“十四五”期末，实现旅游收入9000亿元，市属艺术表演团体演出场次7500场，人均公共文化设施建筑面积0.39平方米/人，四级公共文化设施基本全覆盖。

三、《规划》主要任务

全面推进繁荣首都文艺舞台、建设现代公共文化服务体系、打造文化遗产保护传承利用典范之城、优化高品质旅游供给结构、提升旅游产业现代化水平、构建文化和旅游现代化治理体系、推动文化和旅游区域合作、开创文化和旅游对外合作新格局八项重点任务。

繁荣首都文艺舞台。勇攀艺术创作高峰。坚持“二为”方向和“双百”方针，不断推出具有中国气派、首都水准、北京特色的精品力作；不断完善创作扶持机制，优化北京文化艺术基金运作模式和资金投入方式，充分发挥北京剧目排练中心作用，进一步用好北京市剧院运营服务平台。打造舞台艺术展演传播中心。搭建舞台艺术展演展播交流平台，吸引“好作品来北京”，形成“大戏看北京”的标杆效应；提升舞台艺术作品市场影响力，积极策划代表国家形象、体现首都特色的大型实景旅游演艺项目，促进舞台艺术线上演播与线下演出融合发展。优化首都舞台艺术生态环境，加强创作引导，推进人才队伍建设，完善评论评价体系。

建设现代公共文化服务体系。加快公共文化设施建设。建设标志性公共文化设施，推动国家美术馆、国家工艺美术馆等国家“文化重器”落户北京，规划建设一批市级地标性公共文化设施，加强区级公共文化设施规划建设；织密基层公共文化设施网络北京特色肠，积极推动基层公共文化设施固根基、扬优势、补短板、强弱项；拓展新型公共文化服务空间，实施“城市文化会客厅”项目，打造一批融互联网、数字阅读、艺术展览、文化沙龙等内容于一体的新型公共文化服务空间。加强高质量公共文化供给。丰富高质量公共文化产品，打造城乡特色公共文化活动；健全高效能公共文化服务机制，推动出台《北京市公共文化服务保障条例》；推动公共文化服务社会化建设，鼓励引入竞争机制，适度创新社会委托运营、民办公助等供给模式。提高公共文化服务科技含量。推进公共文化设施智能化升级，到2025年底，实现区区建有数字图书馆、数字文化馆；推进公共文化服务数字化建设，加快建设“北京市公共文化服务和设施运营管理平台”。

打造文化遗产保护传承利用的典范之城。推进中华优秀传统文化传承弘扬。深化中华优秀传统文化教育，促进中华优秀传统文化融入生产生活，积极推进长城国家文化公园和大运河国家文化公园北京段的规划建设，推动红色文化与历史文化、民俗文化、生态文化融合发展。加强非物质文化遗产保护传承。夯实非遗保护传承基础，完善非遗名录制度，继续完善传承人制度，对代表性传承人实施动态管理；推进非遗活态传承，推动老字号非遗传承振兴与创新，激发老字号非遗传承发展新活力；促进非遗展示传播，支持非遗展示中心、传承工作室等建设，持续拓展非遗展示空间。推进城市历史文化资源开发利用，构建北京历史文化名城保护利用体系，合理利用历史文化名城资源。

优化高品质旅游供给结构。加大优质旅游产品供给。着力优化古都文化旅游产品，围绕中轴线申遗，向国内外游客展示中轴线独一无二的壮美空间秩序；加快开发红色文化旅游产品，依托北京大学红楼、卢沟桥、中共中央北京香山革命纪念地等重点革命文物载体，开发系列红色旅游产品；精心打造京味文化旅游产品，加强胡同、四合院等地理要素与文化内涵的关联表达，打造一批“最北京”文化体验地标；全力培育创新文化旅游产品，推出一批具有科技感和北京味的网红打卡地；聚力提升乡村旅游品质，建设一批有历史记忆、地域特色的旅游景观小镇，支持打造一批全国智慧旅游示范村镇。不断拓展旅游业态领域，深入开发新型工业旅游，积极推进体育运动旅游，大力提升商务会展旅游，努力发展健康养生旅游。打造国际化旅游公共服务环境，完善旅游交通体系，完善旅游公共服务设施，加快智慧旅游建设，推进文化和旅游公共服务融合发展。

提升旅游产业现代化水平。推进旅游要素品质升级。支持世界遗产类5A级景区建成世界级旅游景区；推动旅游住宿业多元发展；提升旅游餐饮业服务品质，鼓励知名餐饮企业联合旅游企业共同做大做强京味特色餐饮品牌，推动北京优秀餐饮企业“走出去”；优化升级王府井、西单、前门大栅栏等传统商业区业态，打造奥林匹克中心、蓝色港湾、世贸天阶、三里屯太古里、华熙LIVE等世界级时尚旅游购物商圈；拓展北京礼物商品体系，加大传统北京礼物研发力度，深入开发特色京味文化商品，打造一批服务国事外交活动的旅游商品。激发旅游产业市场活力。推进旅游重大项目建设，高标准运营环球主题公园及度假区一期，超前谋划建设二、三期；培育具有国际竞争力的文化和旅游企业集群。深入挖潜文化和旅游传统消费，着力促进文化和旅游新型消费，全面促进文化和旅游消费。

构建文化和旅游现代化治理体系。加强文化和旅游市场治理。推进文化和旅游行业依法治理，积极落实《北京市旅游条例》，研究制定《北京市住宿业管理办法》，建立健全全市住宿业管理体制、机制和相关政策，推进修订《北京市文化市场综合行政执法办法》；提高文化和旅游行业监管水平，深入推进“放管服”改革，建立健全文旅行业信用监管体系，完善市场失信名单管理办法，构建以信用为基础的新型监管机制。强化文化和旅游安全管理，牢牢把握意识形态安全，加强安全生产管理，完善应急救援体系。促进文明旅游宣传引导，倡导出境游客安全旅游。

推动文化和旅游区域合作。推进京津冀文化旅游带和特色旅游协作区建设，全面提升京津冀文化和旅游一体化水平。建设以首都为核心、富有京畿特色的文化旅游圈。加大京津冀文化和旅游共建力度，加强与国内其他地区文化和旅游合作，强化北京文化和旅游行业的引领示范作用。

开创文化和旅游对外合作新格局。提升首都文化和旅游影响力。深化对外文化交流合作，服务保障国家外交大局，积极参与国家年、文化年、旅游年等大型文化交流活动，充分彰显中华文化的独特魅力；扩大旅游国际影响力，加强北京与世界各地旅游国际交流合作，重点推动北京与“一带一路”沿线国家开展旅游交往，及时向世界传递促进旅游业发展的“北京经验”；深化与港澳台地区文化和旅游交流。促进入境旅游恢复发展。丰富入境旅游产品供给，对标世界旅游目的地城市，开发系列精品入境旅游线路，提升故宫—颐和园—长城在内的传统旅游线路服务品质；拓宽入境旅游营销渠道；拓展入境旅游市场；提升入境旅游服务能力。稳妥有序推动文化和旅游领域“两区”建设，推进试点政策落实，促进试点项目落地。

四、保障措施

加强组织保障；提高资金保障能力；加大金融支持力度；加强人才队伍建设。

近日，宁夏固原市西吉县“西吉好东西”门店在北京市落地开张，主要展示销售当地生产的西吉牛肉、粉条、酸辣粉等土特产。不仅在北京，该县还计划在更多的城市开设门店，让当地土特产出村进城，扩大消费地域，卖出好价格，促进农业增效和农民增收。

土特产大多为优势特色农产品，是各地根据自身实际，努力挖掘当地特色资源培育而成。产品主要销往人口多、消费能力强的城市，丰富市场的同时，也促进了乡村振兴。在不少乡村，这些土特产都是支柱产业。今年中央农村工作会议强调，要做好土特产文章，重新认识土特产对推进乡村产业振兴的特殊意义。针对广大农村地区优势特色产业市场在外、市场在城市的特点，需要大力推动土特产出村进城。

打好创新牌。顾名思义，土特产主要体现在“土”和“特”上，但土特产并非一成不变。如，枸杞是宁夏享誉全国的著名土特产，传统消费人群主要为中老年群体，主要表现为枸杞泡茶的“保温杯”养生等消费形式。但随着大健康概念盛行和消费升级，需要打创新牌，迎合年轻一代的新需求。近年来，宁夏加快枸杞科技研发和产品深加工北京土特产有什么，推出枸杞口红、枸杞轻卡饼干、巧克力枸杞等新品，跳出了传统消费窠臼，销路大增。因此，土特产要与时俱进、加强创新。

打好颜值牌。颜值用在土特产上实际就是品相。品相的好与差对产品的价格影响很大，尤其是随着网红文化和打卡文化的盛行，产品既要品质也要颜值成为普遍的消费理念。品相决定价格，因此，土特产也要在提升品相上下功夫，改变一些产品“吃着好吃，看着难看”的状况，推动当地土特产品由“原字号”向“精字号”转变，大幅提高商品率。

打好融合牌。一方水土孕育一方土特产，土特产扎根乡土，是一个地方的风物。近年来，土特产品销售方式发生了很大变化。无论是线上还是线下销售土特产品，都不再是单纯卖产品，而是讲好土特产种植、加工、销售、文化等故事，包含田园风光、乡土文化、农家美食等。土特产甚至已形成体验式消费场景，增强客户黏性北京土特产有什么，推动更多土特产出村进城，从而实现了农业由“卖产品”向“卖风景”“卖文化”的转变，促进了一二三产业融合发展，推动乡村优势特色产业全链条升级，吸引了更多消费者。

从消费者的角度看，越具有地方特色的优质土特产越受欢迎。因此，各地要加强产销对接，严防产业“内热外冷”，大力推动土特产出村进城，将当地土特产品由“种得好”向“卖得好”转变，由“名气高”向“收益高”转变。（来源：经济日报）