出国打工建筑工程，出国打工机会大还是风险大

王庆(微博)章 出国务工人员

张伟强 出国务工人员

杨辉强 河北省商务厅外经处副处长

王晓东 河北省商务厅外经处

王勇 石家庄商务局外经处副处长

李根雨 河北中信境外就业服务有限公司总经理

范忠庆 河北圣泽基境外就业有限公司董事长

主持人：张惠军

场地支持：三字禅茶院

本报记者 康英/文 赵海江/图

“当时心里就想着出国，认为只要出了国就能挣着钱”

定州市号头庄乡吕家庄村曾经是出了名的穷村。直到20世纪80年代初，随着改革开放的不断深入，这里农民靠着出国打工，成为河北省劳务输出第一村。20多年间，吕家庄人的足迹逐渐遍及韩国、新加坡、非洲等20多个国家和地区。至今，全村70%村民都有过出国务工的经历，王庆章就是其中一员。

1993年，北京住宅建设总公司到村里招募到俄罗斯的建筑工人，王庆章再三斟酌后，咬咬牙将积攒的1000元作为手续费与该公司签了合同，自此踏上出国务工的征程。

因为走的是正规出国务工程序，在俄罗斯一年多的时间里，王庆章除了刚开始饮食不太习惯外，对此次出国打工还是比较满意的。合同到期后，王庆章怀揣4万多元高兴地回到村里。“我家本属于贫困家庭，但在国外打工一年回来后就成了‘万元户’，收入比以前翻了好几番，这是做梦都没想到的，打心眼儿里高兴。”

尝到甜头后，在1994年村里又有中介公司招募出国务工人员时，王庆章毫不犹豫地报了名。然而，让他意想不到的是，这一次非但没挣着钱，还滞留了七八个月才回到国内。“当时心里就想着出国，认为只要出了国就能挣着钱”，王庆章回忆说，这个来自东北的公司声称出去后每月薪酬500美元(按当时汇率，大致相当于近5000元人民币)，而他则可以凭着技术免交手续费。听到如此诱人的条件，即使没有合同，王庆章仍义无反顾地坐上去俄罗斯的火车。然而，到达目的地后，他才发现上当了，包括他在内的60多名务工人员都被“关”在一个偏僻的地方，没有活干，护照被扣押也回不了国，整天以吃面疙瘩等粗劣食物度日，最后在各方面帮助下方才回到国内。“吃了这次亏后出国打工建筑工程，我开始长了心眼儿，只有正规的出国务工中介公司招聘时才报名。”王庆章说。

张伟强也表示有过受骗遭遇。不过比较幸运的是，这次没有走成，虽然2000元左右的手续费没有退还，但人身是安全的。吸取教训后，他再选择中介公司时也更为谨慎了些。

我省出国务工年收入10亿元

王庆章和张伟强的受骗经历有一个共同的原因，就是没走正规的出国务工程序。那么，出国务工到底应该走什么样的程序？河北省商务厅外经处副处长杨辉强介绍说，首先应该选择具有外派资格的企业，仔细查验其外派劳务资质证书、项目审查表以及企业工商执照等；其次，要签订具有法律效力的合同并接受出国前培训。据他介绍，目前我省有备案记录的出国务工人员大概有1万多人，其中70%为建筑工人，余下少数从事食品加工、纺织等工作。出国务工人员主要集中于故城、定州、藁城以及沧州等几个县市。目前全省外派劳务企业达到41家，每年外派劳务收入10亿元人民币左右。

“有备案的人为1万多，而没有备案的也至少在1万人左右，但相对来说，我省的出国务工人员仍然很少，这个市场还没发展起来。”杨辉强介绍说，目前，全省农业人口已达2800万，有2400万左右从事农业生产或在国内打工，国外务工有着巨大的发展潜力。据他介绍，目前省商务厅除了正在积极向商务部申请成为中韩雇佣制外派劳务试点外，也正在全省计划推进外派劳务服务平台建设，从务工人员报名、办理护照开始，一直到回国后再就业，都做好扶持工作，形成产业链条，借此扩大省内境外劳务市场。

“9月有一个亚欧博览会，今年新增一个国内板块，把国际工程、劳务合作放到博览会上，让外商免费到新疆考察，这就是一个好项目，是值得我们借鉴的。”省商务厅外经处王晓东介绍说，目前我省已有9家外派劳务基地，9家外派劳务培训基地。然而却普遍存在一个资金匮乏的问题。“主要还是重视程度不高，出去的人少，市场太小。”

招工难成中介公司隐忧

“我省外派劳务企业虽然已达到41家，但最后输出人员并不多”，河北中信境外就业服务有限公司李根雨解释说，主要问题是老百姓怕上当受骗。尤其是像王庆章、张伟强这样真正受过骗的案例存在，老百姓对出国务工的第一反应就是抵触。

河北圣泽基境外就业有限公司范忠庆也表示，现在的劳务市场很混乱，黑中介的存在已经严重影响了这个市场的公信力。他举例说，在澳大利亚明文规定不允许接受低技能外来务工人员，但是当地偏偏缺少这种工作人员，于是就衍生出一批黑中介，将国内务工人员秘密招聘进来。而通过这种途径过去的劳务人员，非但没有相应的保险，遇到劳动纠纷时也很难维护自己的权益。“招工难已经成为我们整个行业的最大难题”，李根雨说，目前老百姓出国务工，重视的是口碑效应。周围邻居说哪个公司好，他们就跟风去那个公司。因此相比起来，正规的中介公司在找人时就要面临很大困难。“造成这种结果的原因主要有两方面。”石家庄商务局外经处王勇解释说，一方面因为，如果走正规程序，相应的手续办理起来也很麻烦，同时还要接受培训，而黑中介的流程就相对简单很多；另一方面，走正规公司是必须签合同，合同中将工作年限、工作地点、工资水平等都做了明确的规定，且不能改变。而黑中介则可以没有年限限制，允许跳槽，并且在宣传中还会夸大工资水平。

面对黑中介带来的市场混乱，范忠庆表示，希望相关部门能够加大惩罚力度，规范劳务市场。

风光背后警惕打工风险

“到国外打工，在享受高额回报的同时，也要警惕人身上的危害。”李根雨提醒道，出国务工并不全是光鲜靓丽、钱财满钵，为此付出的代价也是需要关注的。据他介绍，从国内出去的务工人员都本着挣钱的目的，为了多挣些加班费，他们基本上没有休息日，而如此高强度的工作压力势必损害身体健康。比如女性在日本做水产品加工时，双手需要长时间浸泡在海水中，应当说还是比较苦累的。

而到国外务工，如何处理纠纷，维护打工者的合法权益，也是必须关注的一个问题。对此，杨辉强介绍，如果与雇主发生矛盾，可以向当地有关部门反映或通过经营公司与雇主交涉；而如果与经营公司产生问题或纠纷，要根据双方签订的《外派劳务合同》协商，或通过国内法律程序解决。通过自己与经营公司均无法解决的重大问题，可以向我驻在国大使馆或代表机构寻求帮助。“因此，出国务工一定要选择正规的出国务工渠道”，杨辉强强调说，出境务工人员应选择具有对外劳务合作经营资格的公司、县级以上政府设立的外派劳务服务中心。千万不要选择非法渠道、黑中介和个人。对各类小报、非法中介发布的出国务工广告信息，一定要认真思考，多问几个为什么。

他表示，国家对出境劳务中介和出境劳务人员都有非常严格的资质限制出国打工建筑工程，出国打工机会大还是风险大，没有专业技术以及超过一定年龄的劳务人员是难以取得出境工作签证的。劳务人员可以通过出国劳务网、商务部等查询劳务外派信息。而劳务人员在签订劳务合同前一定要先查看外派公司事先与国外雇主签订的对外劳务合作合同。外派公司向劳务人员收取的服务费(管理费)不能超过劳务人员合同工资的12.5%。

他还提醒说，出境务工必须以外派劳务名义护照，如果外派企业、中介以商务、旅游、留学、探亲等名义办理护照，很有可能上当。

加拿大是世界上最受欢迎的留学目的地之一，每年有数万名国际学生来到加拿大接受高等教育。对于加拿大永久居民而言，他们通常会享受与加拿大公民相同的待遇，包括上大学的费用。然而，与外国留学生相比，加拿大永久居民在上大学的费用上确实存在一些差别。本文将介绍这些差别，以便更好地理解加拿大的教育体系。

一、学费

学费是加拿大永久居民上大学的主要费用之一，而对于外国留学生来说，学费通常要高出许多。这是因为加拿大大学的学费通常由省份和学校决定，并且对于不同的学生群体，学费可能有所不同。一般而言，加拿大公民和永久居民在上大学的学费上会享受优惠。例如，在安大略省，公民和永久居民的学费通常比外国留学生低几千加元。

二、奖学金和助学金

加拿大大学为国际学生和本地学生提供各种奖学金和助学金，以帮助他们支付学费和生活费。然而，加拿大永久居民通常不符合国际学生奖学金的资格。这是因为国际学生奖学金通常是为了鼓励国际学生来加拿大读书，因此只有外国留学生才能申请。但是，永久居民可以申请本地学生的奖学金和助学金，这些奖学金和助学金通常由省份和学校提供，以帮助本地学生支付学费和生活费。

三、工作和实习

在加拿大，大学生可以通过在学校内或校外工作来赚取一些额外的收入。对于永久居民和外国留学生来说，这种工作机会可能有所不同。外国留学生通常需要获得工作许可才能在加拿大工作，而永久居民可以自由地在加拿大境内工作。此外，永久居民还可以获得更多的实习机会外国留学咨询，因为一些实习机会可能要求申请者有加拿大身份。

四、住宿和生活费

住宿和生活费是大学生必须支付的另一项费用。在加拿大，大多数大学都提供学生住宿的选择，包括学生宿舍和公寓。对于永久居民和外国留学生而言，他们在大学宿舍中的费用通常相同。然而，对于住在校外的学生而言，永久居民可以享受更多的优惠。例如，在一些省份外国留学咨询，2023加拿大永久居民上大学费用和外国留学生有什么差别？，永久居民可以申请省政府提供的住房津贴，以帮助他们支付租金。

在生活费方面，永久居民和外国留学生的生活费用也可能有所不同。由于外国留学生通常需要支付高额的学费和生活费，他们可能需要更多的资金来支付生活费用。而对于永久居民而言，由于他们已经生活在加拿大，并且已经熟悉了当地的生活方式，因此他们可能需要支付的生活费用会相对较低。

综上所述，加拿大永久居民在上大学的费用上与外国留学生存在一些差别，包括学费、奖学金和助学金、工作和实习以及住宿和生活费。尽管如此，相对于许多其他国家而言，加拿大的教育体系仍然是非常公平和开放的，无论你是加拿大公民、永久居民还是外国留学生，都可以接受高质量的教育，并享受相应的优惠和支持。

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